Rządowy projekt ustawy o odpadach

odpadów.
7. Do czasu utworzenia BDO, kopię wydanego zezwolenia na zbieranie lub
przetwarzanie odpadów regionalny dyrektor ochrony rodowiska przekazuje marszałkowi
województwa, wojewódzkiemu inspektorowi ochrony rodowiska oraz wójtowi,
burmistrzowi lub prezydentowi miasta, wła ciwym ze względu na miejsce zbierania lub
przetwarzania odpadów.
8. Do czasu utworzenia BDO Zarząd Narodowego Funduszu Ochrony
rodowiska i Gospodarki Wodnej sporządza i przekazuje zbiorczą informację, o której
mowa w art. 400k ust. 2 pkt 4 ustawy wymienionej w art. 202, zgodnie z przepisami
dotychczasowymi.
9. Przepis art. 209 pkt 13 lit. b i pkt 31 lit. c, oraz art. 214 pkt 3 stosuje się od dnia
utworzenia BDO.

Art. 233. Ustanowione przed dniem wej cia w życie niniejszej ustawy zabezpieczenia
roszczeń dla istniejących składowisk odpadów stają się zabezpieczeniami roszczeń, o których
mowa w art. 124 ust. 1.

Art. 234. 1. Zarządzający istniejącym przed dniem wej cia w życie niniejszej ustawy
składowiskiem odpadów jest obowiązany złożyć wniosek o wydanie decyzji zatwierdzającej
instrukcję prowadzenia składowiska odpadów w terminie dwóch lat od dnia wej cia w życie
niniejszej ustawy.
2. Do czasu utworzenia BDO wniosek o wydanie decyzji zatwierdzającej
instrukcję prowadzenia składowiska odpadów zawiera informacje o uzyskanym pozwoleniu
zintegrowanym albo zezwoleniu na przetwarzanie odpadów.
3. Decyzja zatwierdzająca instrukcję eksploatacji składowiska odpadów wydana
na podstawie ustawy, o której mowa w art. 246, wygasa z dniem, z którym decyzja, o której
mowa w ust. 1, stanie się ostateczna.
4. W przypadku gdy zarządzający składowiskiem odpadów nie złożył wniosku
o zatwierdzenie instrukcji prowadzenia składowiska odpadów w terminie, o którym mowa
w ust. 1, decyzja zatwierdzająca instrukcję eksploatacji składowiska odpadów wygasa
z upływem dwóch lat od dnia wej cia w życie ustawy.
5. Do czasu utworzenia BDO stosuje się art. 19 i 22 ustawy, o której mowa
w art. 204.

Art. 235. 1. Wymogu posiadania tytułu prawnego, o którym mowa w art. 123 ust. 1,
nie stosuje się do zarządzającego istniejącym w dniu wej cia w życie niniejszej ustawy
składowiskiem odpadów, który w dniu wej cia w życie niniejszej ustawy nie posiada tytułu

165
prawnego do całej nieruchomo ci, na której znajduje się składowisko odpadów, wraz ze
wszystkimi instalacjami i urządzeniami związanymi z prowadzeniem tego składowiska.
2. Zarządzający składowiskiem odpadów, o którym mowa w ust. 1, jest
obowiązany utrzymać dotychczas posiadany tytuł prawny co najmniej w takim zakresie,
w jakim dysponował nim w dniu wej cia w życie ustawy, do zakończenia fazy
poeksploatacyjnej.
3. Wymogu uzyskania przez podmiot zainteresowany przejęciem składowiska
odpadów tytułu prawnego, o którym mowa w art. 150 ust. 1 pkt 2, nie stosuje się
w przypadku przejęcia składowiska odpadów od zarządzającego składowiskiem odpadów,
o którym mowa w ust. 1. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio.


Art. 236. 1. W przypadku, o którym mowa w art. 142 ust. 2, pozwolenie na
wytwarzanie odpadów w zakresie wydobywania odpadów wydane na podstawie art. 54a
ustawy, o której mowa w art. 246, wygasa z dniem uzyskania decyzji zatwierdzającej
instrukcję prowadzenia składowiska odpadów.
2. W przypadku, o którym mowa w art. 143 ust. 1, pozwolenie na wytwarzanie
odpadów w zakresie wydobywania odpadów wydane na podstawie art. 54a ustawy, o której
mowa w art. 246, zachowuje ważno ć na czas, na jaki zostało wydane.
3. Podmiot, który posiada pozwolenie, o którym mowa w ust. 2, jest obowiązany,
w terminie dwóch lat od dnia wej cia w życie niniejszej ustawy, złożyć wniosek o zmianę
tego pozwolenia, w celu dostosowania go do przepisów niniejszej ustawy; do wniosku
dołącza się ekspertyzę, o której mowa w art. 143 ust. 5.


Art. 237. Do dnia 31 grudnia 2012
r. zakazuje się składowania odpadów
zawierających wodę w ilo ci powyżej 95% masy całkowitej.


Art. 238. W przypadku gdy w dniu wej cia w życie niniejszej ustawy składowiskiem
odpadów zarządza gminna jednostka sektora finansów publicznych, gmina jest obowiązana
dostosować się do wymagań, o których mowa w art. 135, w terminie roku od dnia wej cia w
życie niniejszej ustawy.


Art. 239. Zarządzający składowiskiem odpadów tworzy fundusz rekultywacyjny,
o którym mowa w art. 136 ust. 2, w terminie 6 miesięcy od dnia wej cia w życie niniejszej
ustawy.


Art. 240. Zachowują ważno ć uzyskane przed dniem wej cia w życie niniejszej
ustawy wiadectwa stwierdzające kwalifikacje w zakresie gospodarowania odpadami wydane
na podstawie art. 49 ustawy, o której mowa w art. 246.

166
Art. 241. W sprawach wszczętych i niezakończonych stosuje się dotychczasowe
przepisy karne oraz o karach pieniężnych w dotychczasowym brzmieniu, z zastrzeżeniem
art. 231.
Art. 242. Wpływy z kar pieniężnych wymierzanych na podstawie art. 80 ust. 1 ustawy,
o której mowa w art. 209 w brzmieniu obowiązującym przed dniem wej cia w życie ustawy,
stanowiące przychody Narodowego Funduszu Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej, są
uwzględniane przy ustalaniu wysoko ci zobowiązania okre lonego w art. 401c ust. 9 ustawy,
o której mowa w art. 202.

Art. 243. Starostowie przekażą akta prowadzonych przez siebie wszczętych
i niezakończonych spraw administracyjnych, w których odpowiednio wła ciwym organem
stał się marszałek województwa albo regionalny dyrektor ochrony rodowiska, tym organom
w terminie 3 miesięcy od dnia wej cia w życie niniejszej ustawy, na podstawie protokołów
zdawczo-odbiorczych.
Art. 244. 1. Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 4 ust. 1, art. 7 ust. 4,
art. 13 ust. 2a i 2b, art. 33 ust. 3, art. 36 ust. 13 i 14, art. 40 ust. 7 i 8, art. 42 ust. 2 i 3, art. 43
ust. 7, art. 44 ust. 8 i 9, art. 47, art. 49 ust. 8, art. 50 ust. 2, art. 55 ust. 3 i 5 oraz art. 60 ustawy,
o której mowa w art. 246, zachowują moc do dnia wej cia w życie przepisów wykonawczych
wydanych na podstawie art. 4 ust. 3, art. 7 ust. 2, art. 28 ust. 8, art. 30 ust. 4 i 5, art. 33 ust. 2,
art. 66 ust. 4, art. 68 ust. 1, art. 94 ust. 2, art. 95 ust.7, art. 96 ust. 11, art. 100 ust. 1 i 2,
art.117, art. 120 ust. 3, art. 123 ust. 6, art. 158 ust. 2, art. 159 ust. 8 oraz art. 166 ust. 7
niniejszej ustawy, nie dłużej jednak niż przez okres 24 miesięcy od dnia wej cia w życie
niniejszej ustawy.
2. Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 400k ust. 7 ustawy, o której mowa
w art. 202, zachowują moc do dnia wej cia w życie przepisów wykonawczych wydanych na
podstawie art. 400k ust. 7 ustawy, o której mowa w art. 202, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, nie dłużej jednak niż 24 miesiące od dnia wej cia w życie niniejszej ustawy.
3. Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 38 ust. 4 ustawy, o której mowa
w art. 208, zachowują moc do dnia wej cia w życie przepisów wykonawczych wydanych na
podstawie art. 38 ust. 4 ustawy, o której mowa w art. 208, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, nie dłużej jednak niż 24 miesiące od dnia wej cia w życie niniejszej ustawy.
4. Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 33 ust. 5 i art. 55 ustawy, o której
mowa w art. 209, zachowują moc do dnia wej cia w życie przepisów wykonawczych
wydanych na podstawie art. 33 ust. 5 i art. 55 ustawy, o której mowa w art. 209, w brzmieniu

167
nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż 24 miesiące od dnia wej cia w życie
niniejszej ustawy.
5. Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 72 ust. 3 oraz art. 121 ust. 2
ustawy, o której mowa w art. 215, zachowują moc do dnia wej cia w życie przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie art. 72 ust. 3 oraz art. 121 ust. 2 ustawy, o której
mowa w art. 215, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż 24 miesiące
od dnia wej cia w życie niniejszej ustawy.
Art. 245. 1. W latach 2012 – 2021 maksymalny limit wydatków budżetu państwa będący
skutkiem finansowym wej cia w życie niniejszej ustawy wynosi w:
1) 2012 r. – 0 zł;
2) 2013 r. – 1000 tys. zł;
3) 2014 r. – 1053 tys. zł;
4) 2015 r. – 1080 tys. zł;
5) 2016 r. – 1107 tys. zł;
6) 2017 r. – 1135 tys. zł;
7) 2018 r. – 1163 tys. zł;
8) 2019 r. – 1192 tys. zł;
9) 2020 r. – 1222 tys. zł;
10) 2021 r. – 1252 tys. zł.
2. W latach 2012 – 2021 maksymalny limit wydatków budżetów samorządów
województw będący skutkiem finansowym wej cia w życie niniejszej ustawy wynosi
w:
1)
2012 r. – 0 zł;
2)
2013 r. – 0 zł;
3)
2014 r. – 0 zł;
4)
2015 r. – 3 115 tys. zł;
5)
2016 r. – 3 115 tys. zł;
6)
2017 r. – 3 115 tys. zł;
7)
2018 r. – 3 115 tys. zł;
8)
2019 r. – 3 115 tys. zł;
9)
2020 r. – 3 115 tys. zł;
10) 2021 r. – 3 115 tys. zł;

168

3. W latach 2012 – 2021 maksymalny limit wydatków z Narodowego Funduszu
Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej będący skutkiem finansowym wej cia w życie
niniejszej ustawy wynosi w:
1)
2012 r. – 0 zł;
2)
2013 r. – 2000 tys. zł;
3)
2014 r. – 4000 tys. zł;
4)
2015 r. – 3000 tys. zł;
5)
2016 r. – 1000 tys. zł;
6)
2017 r. – 0 zł;
7)
2018 r. – 0 zł;
8)
2019 r. – 0 zł;
9)
2020 r. – 2000 tys. zł;
10)
2021 r. – 0 zł;
4. W przypadku przekroczenia lub zagrożenia przekroczenia przyjętego na dany rok
budżetowy maksymalnego limitu wydatków, wprowadza się mechanizmy korygujące
polegające na ograniczeniu wydatków związanych z funkcjonowaniem BDO.

5. Działania, o których mowa w ust. 4, polegają na:
1) ograniczeniu zakresu przedmiotu zamówienia dotyczącego utworzenia BDO;
2) wstrzymaniu w danym roku serwisowania (konserwacji) BDO.
6. Działania, o których mowa w ust. 4, nie mogą stwarzać zagrożenia utraty
możliwo ci realizacji obowiązków Rzeczypospolitej Polskiej wynikających z prawa Unii
Europejskiej oraz zagrożenia polegającego na utracie możliwo ci zbierania danych lub
bezpiecznego ich przechowywania.
7. Minister wła ciwy do spraw rodowiska monitoruje wykorzystanie limitu
wydatków, o których mowa w ust. 1 i 3, oraz w razie potrzeby wdraża mechanizmy
korygujące.
Art. 246. Traci moc ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2010 r.
Nr 185, poz. 1243 i Nr 203, poz. 1351 oraz z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 117, poz. 678,
Nr 138, poz. 809, Nr 152, poz. 897 i Nr 171, poz. 1016).
Art. 247. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
przepisów:
1) działu V, art. 109 – 113, art. 121 ust. 1 pkt 1 i 7, które wchodzą w życie
z dniem 1 stycznia 2013 r.;

169