Rządowy projekt ustawy o odpadach

5) opis technicznego zabezpieczenia miejsca po wydobyciu odpadów,

a w przypadku zamkniętego składowiska odpadów lub jego czę ci także
opis działań rekultywacyjnych.


Art. 143. 1. Wydobywanie odpadów:
1) z zamkniętego składowiska odpadów nieposiadającego instrukcji
prowadzenia składowiska odpadów,
2) ze zwałowiska odpadów
– wymaga uzyskania zgody na wydobywanie odpadów.
2. Przez zwałowisko odpadów rozumie się miejsce składowania odpadów
przemysłowych, dla którego nie było wymagane uzyskanie decyzji dotyczącej lokalizacji lub
decyzji o pozwoleniu na budowę.
3. Zgoda na wydobywanie odpadów jest wydawana, w drodze decyzji, przez
wła ciwy organ, o którym mowa w art. 128 ust. 1.
4. Wniosek o wydanie zgody na wydobywanie odpadów zawiera:
1) imię i nazwisko lub nazwę podmiotu oraz adres jego zamieszkania lub
siedziby;
2) adres składowiska odpadów albo lokalizację zwałowiska odpadów, którego
wniosek dotyczy.
5. Do wniosku zainteresowany wydobyciem odpadów dołącza ekspertyzę
dotyczącą wydobywania odpadów, która obejmuje w szczególno ci:
1) rodzaj i szacunkową masę odpadów przewidzianych do wydobycia;
2) techniczny sposób wydobywania odpadów;
3) sposób zapobiegania negatywnemu oddziaływaniu wydobywania odpadów
na życie lub zdrowie ludzi oraz na rodowisko;
4) opis oddziaływania planowanego wydobywania odpadów na rodowisko;
5) opis technicznego zabezpieczenia miejsca po wydobyciu odpadów,

a w przypadku zamkniętego składowiska odpadów lub jego czę ci także
opis działań rekultywacyjnych.
6. Zgoda na wydobywanie odpadów okre la:
1) rodzaj i masę odpadów dopuszczonych do wydobycia;
2) techniczny sposób wydobywania odpadów;
3) sposób zapobiegania negatywnemu oddziaływaniu wydobywania odpadów
na życie lub zdrowie ludzi oraz na rodowisko;
4) opis oddziaływania planowanego wydobywania odpadów na rodowisko;

105
5) opis technicznego zabezpieczenia miejsca po wydobyciu odpadów,

a w przypadku zamkniętego składowiska odpadów lub jego czę ci także
opis działań rekultywacyjnych.
Art. 144. 1. Zakazane jest wydobywanie odpadów ze składowiska odpadów, na
którym są składowane zmieszane odpady komunalne lub zmieszane odpady komunalne
z innymi rodzajami odpadów.

2. Dopuszcza się wydobywanie odpadów, o których mowa w ust. 1, w przypadku
rozbiórki składowiska odpadów, w tym zrekultywowanego składowiska odpadów, jeżeli:
1) w inny sposób nie można usunąć negatywnego oddziaływania składowiska
odpadów na rodowisko;
2) jest to konieczne w związku z realizacją planowanego przedsięwzięcia
w rozumieniu ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu
informacji o rodowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
rodowiska oraz o ocenach oddziaływania na rodowisko.

Art. 145. 1. Zamknięcie składowiska odpadów lub jego wydzielonej czę ci wymaga
uzyskania zgody na zamknięcie składowiska odpadów lub jego wydzielonej czę ci.
2. Zgoda jest wydawana, w drodze decyzji, przez wła ciwy organ, o którym
mowa w art. 128 ust. 1, na wniosek złożony przez zarządzającego składowiskiem odpadów.
3. Wniosek o wyrażenie zgody na zamknięcie składowiska odpadów lub jego
wydzielonej czę ci zawiera:
1) datę zaprzestania przyjmowania odpadów do składowania na składowisku
odpadów lub jego wydzielonej czę ci;
2) okre lenie technicznego sposobu zamknięcia składowiska odpadów lub
jego wydzielonej czę ci wraz z harmonogramem prac związanych z tym
zamknięciem;
3) okre lenie sposobu rekultywacji składowiska odpadów lub jego
wydzielonej czę ci wraz z harmonogramem prac związanych z tą
rekultywacją;
4) termin zakończenia rekultywacji składowiska odpadów lub jego
wydzielonej czę ci.
4. Jeżeli okre lenie technicznego sposobu zamknięcia składowiska odpadów lub
jego wydzielonej czę ci, lub okre lenie sposobu rekultywacji składowiska odpadów wraz
z harmonogramem prac związanych z tym zamknięciem lub tą rekultywacją wymaga
zmiany instrukcji prowadzenia składowiska odpadów, zarządzający składowiskiem odpadów

106
jest obowiązany równocze nie z wnioskiem o wydanie zgody na zamknięcie składowiska
odpadów lub jego wydzielonej czę ci złożyć wniosek o zatwierdzenie nowej instrukcji
prowadzenia składowiska odpadów.
5. Przed wydaniem zgody na zamknięcie składowiska odpadów lub jego
wydzielonej czę ci wojewódzki inspektor ochrony rodowiska, na wniosek wła ciwego
organu, o którym mowa w art. 128 ust. 1, oraz z udziałem przedstawiciela tego organu
przeprowadza kontrolę składowiska odpadów.
6. Kontroli, o której mowa w ust. 5, nie przeprowadza się, jeżeli konieczno ć
zamknięcia składowiska odpadów lub jego wydzielonej czę ci wynika z zarządzenia
pokontrolnego wojewódzkiego inspektora ochrony rodowiska.
Art. 146. 1. Decyzja o wyrażeniu zgody na zamknięcie składowiska odpadów lub jego
wydzielonej czę ci zawiera:
1) datę zaprzestania przyjmowania odpadów do składowania na składowisku
odpadów lub jego wydzielonej czę ci, przy czym data ta nie może być
późniejsza niż 3 miesiące od dnia doręczenia tej decyzji;
2) okre lenie technicznego sposobu zamknięcia składowiska odpadów lub
jego wydzielonej czę ci wraz z harmonogramem prac związanych z tym
zamknięciem;
3) okre lenie sposobu rekultywacji składowiska odpadów lub jego
wydzielonej czę ci wraz z harmonogramem prac związanych z tą
rekultywacją;
4) termin zakończenia rekultywacji składowiska odpadów lub jego
wydzielonej czę ci;
5) okre lenie sposobu sprawowania nadzoru nad zrekultywowanym
składowiskiem odpadów lub jego wydzieloną czę cią, w tym monitoringu,
oraz warunki wykonywania tego nadzoru.
2. Zarządzający składowiskiem odpadów zawiadamia wła ciwy organ, o którym
mowa w art. 128 ust. 1, oraz wojewódzkiego inspektora ochrony rodowiska o wykonaniu
prac rekultywacyjnych okre lonych w decyzji o wyrażeniu zgody na zamknięcie
składowiska odpadów.
Art. 147. 1. W przypadku gdy zarządzający składowiskiem odpadów nie wystąpił
z wnioskiem o wyrażenie zgody na zamknięcie składowiska odpadów lub jego wydzielonej
czę ci, a zachodzą następujące okoliczno ci:

107
1) składowisko odpadów lub jego wydzielona czę ć nie spełnia wymogów
technicznych lub formalnych okre lonych w przepisach prawa lub
2) w wyniku przeprowadzonej kontroli wojewódzki inspektor ochrony
rodowiska stwierdzi, że na składowisku odpadów innych niż
niebezpieczne i obojętne, na którym są składowane odpady komunalne, co
najmniej od roku nie są przyjmowane odpady, lub
3) pojemno ć składowiska odpadów, okre lona w zatwierdzonej instrukcji
prowadzenia składowiska odpadów, została zapełniona
– wła ciwy organ, o którym mowa w art. 128 ust. 1, sporządza ekspertyzę
dotyczącą zamknięcia składowiska odpadów lub jego wydzielonej czę ci oraz
nową instrukcję prowadzenia składowiska odpadów.
2. Ekspertyza dotycząca zamknięcia składowiska odpadów lub jego wydzielonej
czę ci okre la w szczególno ci:
1) techniczny sposób zamknięcia składowiska odpadów lub jego wydzielonej
czę ci wraz z harmonogramem prac związanych z tym zamknięciem;
2) sposób rekultywacji składowiska odpadów lub jego wydzielonej czę ci
wraz z harmonogramem prac związanych z tą rekultywacją;
3) sposób sprawowania nadzoru nad zrekultywowanym składowiskiem
odpadów lub jego wydzieloną czę cią, w tym monitoringu, oraz warunki
wykonywania tego nadzoru.
3. Na podstawie ekspertyzy dotyczącej zamknięcia składowiska odpadów lub
jego wydzielonej czę ci wła ciwy organ, o którym mowa w art. 128 ust. 1, z urzędu, wydaje
decyzję o zamknięciu składowiska odpadów lub jego wydzielonej czę ci.
4. Wydając decyzję o zamknięciu składowiska odpadów lub jego wydzielonej
czę ci wła ciwy organ, o którym mowa w art. 128 ust. 1, jednocze nie wydaje, z urzędu,
decyzję zatwierdzającą nową instrukcję prowadzenia składowiska odpadów.

Art. 148. 1. Decyzję o zamknięciu składowiska odpadów lub jego wydzielonej czę ci
i instrukcję prowadzenia składowiska odpadów wraz z decyzją zatwierdzającą tę instrukcję
jest obowiązany wykonać zarządzający składowiskiem odpadów.
2. W przypadku gdy zarządzającego składowiskiem odpadów nie można
zidentyfikować lub egzekucja okazała się bezskuteczna, obowiązanym do wykonania
decyzji, o których mowa w ust. 1, jest wójt, burmistrz lub prezydent miasta, wła ciwy ze
względu na lokalizację składowiska odpadów.




108
3. Władający powierzchnią ziemi jest obowiązany umożliwić wykonanie decyzji,
o których mowa w ust. 1.
4. Decyzja o zamknięciu składowiska odpadów lub jego wydzielonej czę ci
zawiera:
1) datę zaprzestania przyjmowania odpadów do składowania na składowisku
odpadów lub jego wydzielonej czę ci;
2) okre lenie technicznego sposobu zamknięcia składowiska odpadów lub
jego wydzielonej czę ci wraz z harmonogramem prac związanych z tym
zamknięciem;
3) okre lenie sposobu rekultywacji składowiska odpadów lub jego
wydzielonej czę ci wraz z harmonogramem prac związanych z tą
rekultywacją;
4) termin zakończenia rekultywacji składowiska odpadów lub jego
wydzielonej czę ci;
5) sposób sprawowania nadzoru nad zrekultywowanym składowiskiem
odpadów lub jego wydzieloną czę cią, w tym monitoringu, oraz warunki
wykonywania tego nadzoru.
5. Decyzję o zamknięciu składowiska odpadów lub jego wydzielonej czę ci
wydaje się nie później niż w terminie 6 miesięcy od dnia wykonania ekspertyzy dotyczącej
zamknięcia składowiska odpadów lub jego wydzielonej czę ci.
6. Przepis art. 146 ust. 2 stosuje się odpowiednio.
Art. 149. 1. Koszty sporządzenia ekspertyzy dotyczącej zamknięcia składowiska
odpadów lub jego wydzielonej czę ci oraz nowej instrukcji prowadzenia składowiska
odpadów, o których mowa w art. 147 ust. 1, ponosi zarządzający składowiskiem odpadów.
2. Na pokrycie kosztów związanych:
1) ze sporządzeniem ekspertyzy dotyczącej zamknięcia składowiska odpadów
lub jego wydzielonej czę ci oraz nowej instrukcji prowadzenia składowiska
odpadów,
2) z zamknięciem składowiska odpadów lub jego wydzielonej czę ci w przy-
padkach, o których mowa art. 148 ust. 2
− mogą być przeznaczone rodki finansowe z ustanowionego zabezpieczenia
roszczeń.

Art. 150. 1. Zmiana zarządzającego składowiskiem odpadów wymaga:

109