Rządowy projekt ustawy o odpadach
projekt dotyczy określenia zasad postępowania z odpadami, które mają zapewnić ochronę życia i zdrowia ludzi oraz ochronę środowiska, zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju. Chodzi zwłaszcza o zapobieganie powstawaniu odpadów, ograniczanie ilości wytwarzanych odpadów, zmniejszanie ich negatywnego oddziaływania na środowisko, a także przygotowanie do ponownego użycia i wykorzystania.
- Kadencja sejmu: 7
- Nr druku: 456
- Data wpłynięcia: 2012-05-29
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: Ustawa o odpadach
- data uchwalenia: 2012-12-14
- adres publikacyjny: Dz.U. 2013 r. poz. 21
456-c3
wymienione w 17 01 06
17 01 80
Usunięte tynki, tapety, okleiny itp.
17 01 81
Odpady z remontów i przebudowy dróg
17 01 82
Inne niewymienione odpady
17 02
Odpady drewna, szkła i tworzyw sztucznych
17 02 01
Drewno
17 02 02
Szkło
17 02 03
Tworzywa sztuczne
17 03
Odpady asfaltów, smół i produktów smołowych
17 03 80
Odpadowa papa
17 04
Odpady i złomy metaliczne oraz stopów metali
17 04 11
Kable inne niż wymienione w 17 04 10
17 05
Gleba i ziemia (wł czaj c glebę i ziemię z terenów zanieczyszczonych oraz urobek z pogłębiania)
17 05 04
Gleba i ziemia, w tym kamienie, inne niż wymienione w 17 05 03
17 05 06
Urobek z pogłębiania inny niż wymieniony w 17 05 05
17 05 07*
Tłuczeń torowy (kruszywo) zawierający substancje niebezpieczne
17 05 08
Tłuczeń torowy (kruszywo) inny niż wymieniony w 17 05 07
17 06
Materiały izolacyjne oraz materiały konstrukcyjne zawieraj ce azbest
17 06 01*
Materiały izolacyjne zawierające azbest
17 06 03*
Inne materiały izolacyjne zawierające substancje niebezpieczne
17 06 04
Materiały izolacyjne inne niż wymienione w 17 06 01 i 17 06 03
17 06 05*
Materiały konstrukcyjne zawierające azbest
17 08
Materiały konstrukcyjne zawieraj ce gips
17 08 01*
Materiały konstrukcyjne zawierające gips zanieczyszczone substancjami niebezpiecznymi
17 08 02
Materiały konstrukcyjne zawierające gips inne niż wymienione w 17 08 01
17 09
Inne odpady z budowy, remontów i demontażu
17 09 04
Zmieszane odpady z budowy, remontów i demontażu inne niż wymienione w 17 09 01, 17 09 02 i 17 09 03
19
Odpady z instalacji i urz dzeń służ cych zagospodarowaniu odpadów, z oczyszczalni ścieków oraz z uzdatniania
wody pitnej i wody do celów przemysłowych
19 01
Odpady z termicznego przekształcania odpadów
19 01 11*
użle i popioły paleniskowe zawierające substancje niebezpieczne
19 01 12
użle i popioły paleniskowe inne niż wymienione w 19 01 11
19 01 18
Odpady z pirolizy odpadów inne niż wymienione w 19 01 17
19 01 19
Piaski ze złóż fluidalnych
14
19 02
Odpady z fizykochemicznej przeróbki odpadów (w tym usuwanie chromu, usuwanie cyjanków, neutralizacja)
19 02 03
Wstępnie przemieszane odpady składające się wyłącznie z odpadów innych niż niebezpieczne
19 02 06
Szlamy z fizykochemicznej przeróbki odpadów inne niż wymienione w 19 02 05
19 03
Odpady stabilizowane lub zestalone (3)
19 03 04*
Odpady niebezpieczne częściowo(4) stabilizowane
19 03 05
Odpady stabilizowane inne niż wymienione w 19 03 04
19 03 06*
Odpady niebezpieczne zestalone
19 03 07
Odpady zestalone inne niż wymienione w 19 03 06
19 04
Odpady zeszklone i z procesów zeszkliwiania
19 04 01
Zeszklone odpady
19 05
Odpady z tlenowego rozkładu odpadów stałych (kompostowania)
19 05 01
Nieprzekompostowane frakcje odpadów komunalnych i podobnych
19 05 02
Nieprzekompostowane frakcje odpadów pochodzenia zwierzęcego i roślinnego
19 05 03
Kompost nieodpowiadający wymaganiom (nienadający się do wykorzystania)
19 05 99
Inne niewymienione odpady
19 06
Odpady z beztlenowego rozkładu odpadów
19 06 04
Przefermentowane odpady z beztlenowego rozkładu odpadów komunalnych
19 06 06
Przefermentowane odpady z beztlenowego rozkładu odpadów zwierzęcych i roślinnych
19 08
Odpady z oczyszczalni ścieków nieujęte w innych grupach
19 08 01
Skratki
19 08 02
Zawartość piaskowników
19 08 05
Ustabilizowane komunalne osady ściekowe
19 08 06*
Nasycone lub zużyte żywice jonowymienne
19 08 07*
Roztwory i szlamy z regeneracji wymienników jonitowych
19 08 11*
Szlamy zawierające substancje niebezpieczne z biologicznego oczyszczania ścieków przemysłowych
19 08 12
Szlamy z biologicznego oczyszczania ścieków przemysłowych inne niż wymienione w 19 08 11
19 08 13*
Szlamy zawierające substancje niebezpieczne z innego niż biologiczne oczyszczania ścieków przemysłowych
19 08 14
Szlamy z innego niż biologiczne oczyszczania ścieków przemysłowych inne niż wymienione w 19 08 13
19 09
Odpady z uzdatniania wody pitnej i wody do celów przemysłowych
19 09 01
Odpady stałe ze wstępnej filtracji i skratki
19 09 02
Osady z klarowania wody
19 09 03
Osady z dekarbonizacji wody
19 09 04
Zużyty węgiel aktywny
19 09 05
Nasycone lub zużyte żywice jonowymienne
15
19 09 06
Roztwory i szlamy z regeneracji wymienników jonitowych
19 09 99
Inne niewymienione odpady
19 11
Odpady z regeneracji olejów
19 11 06
Osady z zakładowych oczyszczalni ścieków inne niż wymienione w 19 11 05
19 12
Odpady z mechanicznej obróbki odpadów (np. obróbki ręcznej, sortowania, zgniatania, granulowania) nieujęte w
innych grupach
19 12 09
Minerały (np. piasek, kamienie)
19 12 11*
Inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów zawierające substancje
niebezpieczne
19 12 12
Inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12
11
19 13
Odpady z oczyszczania gleby, ziemi i wód podziemnych
19 13 01*
Odpady stałe z oczyszczania gleby i ziemi zawierające substancje niebezpieczne
19 13 02
Odpady stałe z oczyszczania gleby i ziemi inne niż wymienione w 19 13 01
19 13 03*
Szlamy z oczyszczania gleby i ziemi zawierające substancje niebezpieczne
19 13 04
Szlamy z oczyszczania gleby i ziemi inne niż wymienione w 19 13 03
19 13 05*
Szlamy z oczyszczania wód podziemnych zawierające substancje niebezpieczne
19 13 06
Szlamy z oczyszczania wód podziemnych inne niż wymienione w 19 13 05
20
Odpady komunalne ł cznie z frakcjami gromadzonymi selektywnie
20 02
Odpady z ogrodów i parków (w tym z cmentarzy)
20 02 02
Gleba i ziemia, w tym kamienie
20 02 03
Inne odpady nieulegające biodegradacji
20 03
Inne odpady komunalne
20 03 01
Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne
20 03 02
Odpady z targowisk
20 03 03
Odpady z czyszczenia ulic i placów
20 03 04
Szlamy ze zbiorników bezodpływowych służących do gromadzenia nieczystości
20 03 06
Odpady ze studzienek kanalizacyjnych
20 03 07
Odpady wielkogabarytowe
20 03 99
Odpady komunalne niewymienione w innych podgrupach
___________
1) Kod odpadu zgodnie z rozporządzeniem Ministra rodowiska z dnia ……………………… r. w sprawie
katalogu odpadów (Dz. U. Nr ……, poz. ……….).
16
UZASADNIENIE
Zaproponowana regulacja pokrywa się z przepisami rozporządzenia Ministra Gospodarki
z dnia 30 października 2002 r. w sprawie rodzajów odpadów, które mogą być składowane
w sposób nieselektywny (Dz. U. Nr 191, poz. 1595), wydanego na podstawie delegacji zawartej
w art. 55 ust. 5 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2010 r. Nr 185,
poz. 1243, z późn. zm.).
W § 1 określono, że w sposób nieselektywny mogą być składowane wyłącznie odpady
wymienione w załączniku do rozporządzenia. Jednocześnie, w § 2 wprowadzono
uszczegółowienie powyższego przepisu poprzez określenie, jakie grupy, podgrupy oraz rodzaje
odpadów mogą być ze sobą składowane. Dopuszczalność nieselektywnego składowania odpadów
została określona tak, aby nie powodować zwiększenia negatywnego oddziaływania
wyszczególnionych odpadów na środowisko.
Uzupełnieniem powyższych przepisów jest załącznik do rozporządzenia, który zawiera
szczegółowe wyliczenie grup, podgrup oraz rodzajów odpadów, na podstawie którego należy
określać dopuszczalność nieselektywnego składowania odpadów.
Regulacja podlega notyfikacji, zgodnie z przepisami rozporządzenia Rady Ministrów
z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji
norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz.2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597).
17
OCENA SKUTKÓW REGULACJI
1. Cel regulacji
Celem regulacji jest wypełnienie, zawartej w art. 120 ust. 3 ustawy o odpadach, delegacji
dla ministra właściwego do spraw gospodarki, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
środowiska, do wydania rozporządzenia określającego rodzaje odpadów, które mogą być
składowane w sposób nieselektywny.
2. Podmioty, na które oddziałuje akt normatywny
Rozporządzenie oddziałuje na wytwarzających odpady, prowadzących działalność
w zakresie odbierania odpadów oraz na podmioty prowadzące składowiska odpadów.
3. Konsultacje
Projekt
rozporządzenia, zostanie umieszczony na stronie Biuletynu Informacji Publicznej
Ministerstwa Gospodarki oraz przesłany do partnerów społecznych.
4. Wpływ aktu normatywnego na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa
i budżety jednostek samorz du terytorialnego
Brak
wpływu na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety jednostek
samorządu terytorialnego.
5. Wpływ aktu normatywnego na rynek pracy
Brak
wpływu na rynek pracy.
6. Wpływ aktu normatywnego na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym
na funkcjonowanie przedsiębiorstw
Brak
wpływu na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość w zakresie zmian,
w stosunku do poprzednio obowiązującej regulacji.
18