Rządowy projekt ustawy o odpadach
projekt dotyczy określenia zasad postępowania z odpadami, które mają zapewnić ochronę życia i zdrowia ludzi oraz ochronę środowiska, zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju. Chodzi zwłaszcza o zapobieganie powstawaniu odpadów, ograniczanie ilości wytwarzanych odpadów, zmniejszanie ich negatywnego oddziaływania na środowisko, a także przygotowanie do ponownego użycia i wykorzystania.
- Kadencja sejmu: 7
- Nr druku: 456
- Data wpłynięcia: 2012-05-29
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: Ustawa o odpadach
- data uchwalenia: 2012-12-14
- adres publikacyjny: Dz.U. 2013 r. poz. 21
456-c3
Konkurencyjne ceny oferowane przez te zakłady powinny zachęcić do korzystania z ich oferty, co
będzie miało również korzystny wpływ na rozwój miejscowości, w których są one położone.
7. Wpływ regulacji na zdrowie ludzi
Projektowane w rozporządzeniu rozwiązania będą miały korzystny wpływ na zdrowie ludzkie.
Wpłyną na to, że zakaźne odpady medyczne poddane unieszkodliwianiu pod względem
mikrobiologicznym będą jałowe, zatem bezpieczne dla zdrowia ludzi mających z nimi kontakt.
8. Wpływ regulacji na środowisko
Projektowana regulacja będzie miała korzystny wpływ na środowisko m.in. poprzez wprowadzenie
obowiązku nadzoru nad przypadkami występowania ewentualnych zakłóceń w prowadzonym
procesie technologicznym unieszkodliwiania odpadów lub w pracy technicznych urządzeń
ochronnych ograniczających wprowadzanie substancji zanieczyszczających do środowiska.
51/04/KC
12
Projekt
ROZPORZ DZENIE
MINISTRA RODOWISKA1)
z dnia
w sprawie komunalnych osadów ciekowych2)3)
Na podstawie art. 96 ust. 11 ustawy z dnia … o odpadach (Dz.
U.
poz. …) zarządza się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie okre la:
1) warunki, jakie muszą być spełnione przy wykorzystywaniu komunalnych osadów
ciekowych na cele okre lone w art. 96 ust. 1 ustawy z dnia o odpadach;
2) zakres, częstotliwo ć i metody referencyjne badań komunalnych osadów ciekowych
i gruntów, na których osady te mają być stosowane.
§ 2. 1. Komunalne osady
ciekowe mogą być stosowane, jeżeli spełnione
są następujące warunki:
1) Minister rodowiska kieruje działem administracji rządowej – rodowisko na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu
działania Ministra rodowiska (Dz. U. Nr 248, poz. 1493 i Nr 284, poz. 1671).
2) Niniejsze rozporządzenie wdraża przepisy dyrektywy Rady 86/278/EWG z dnia 12 czerwca 1986 r.
w sprawie ochrony rodowiska, w szczególno ci gleby, w przypadku wykorzystywania osadów
ciekowych w rolnictwie (Dz. Urz. WE L 181, z 4.7.1986 r., str. 6; Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15,
t. 1, str. 265; Dz. Urz. WE L 377, z 23.12.1991 r., str. 48; Polskie wydanie specjalne, rozdz. 5, t. 2,
str. 10; Dz. Urz. WE L 90, z 1.1.1995 r., str. 864/29; Dz. Urz. UE L 122, z 5.6.2003 r., str. 36; Polskie
wydanie specjalne, rozdz.1, t. 4, str. 335 oraz Dz. Urz. UE L 87, z 20.4.2009 r., str. 109).
3) Niniejsze rozporządzenie zostało notyfikowane Komisji Europejskiej w dniu … pod numerem …, zgodnie
z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania
krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65,
poz. 597), które wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 98/34/WE z dnia 22 czerwca 1998
r. ustanawiającą procedurę informacji w zakresie norm i przepisów technicznych oraz zasad
dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego (Dz. Urz. WE L 204 z 21.07.1998 r., z późn. zm.;
Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz.13, t. 20, str. 337, z późn. zm.).
1) zawarto ć metali ciężkich w tych osadach nie przekracza ilo ci okre lonych
w załączniku nr 1do rozporządzenia;
2) w przypadku stosowania ich w rolnictwie i do rekultywacji gruntów na cele rolne –
nie wyizolowano bakterii z rodzaju Salmonella w 100 g osadów przeznaczonych
do badań;
3) łączna liczba żywych jaj pasożytów jelitowych Ascaris sp., Trichuris sp., Toxocara
sp. w 1 kg suchej masy, zwanej dalej „s.m.”, osadów przeznaczonych do badań
stosowanych:
a) w rolnictwie – wynosi 0,
b) do rekultywacji terenów – jest nie większa niż 300,
c) do dostosowania gruntów do okre lonych potrzeb wynikających z planów
gospodarki odpadami, planów zagospodarowania przestrzennego
lub decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu – jest nie
większa niż 300,
d) do
uprawy
ro lin przeznaczonych do produkcji kompostu – jest nie większa
niż 300,
e) do
uprawy
ro lin nieprzeznaczonych do spożycia i do produkcji pasz – jest
nie większa niż 300;
4) ilo ć metali ciężkich w wierzchniej warstwie gruntu (0-25 cm), na którym te osady
mają być stosowane, nie przekracza warto ci dopuszczalnych okre lonych
w załącznikach nr 2 i 3 do rozporządzenia;
5) odczyn pH gleby na terenach użytkowanych rolniczo, na których te osady mają
być stosowane, jest nie mniejszy niż 5,6;
6) ich stosowanie nie powoduje pogorszenia jako ci gleby, a w szczególno ci
przekroczenia standardów jej jako ci oraz standardów jako ci ziemi, okre lonych
w przepisach wydanych na podstawie art. 105 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia
2001 r. – Prawo ochrony rodowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, z późn.
zm.4)), oraz nie powoduje pogorszenia jako ci wód powierzchniowych
i podziemnych;
4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 111, poz. 708,
Nr 138, poz. 865, Nr 154, poz. 958, Nr 171, poz. 1056, Nr 199, poz. 1227, Nr 223, poz. 1464 i Nr 227,
poz. 1505, z 2009 r. Nr 19, poz. 100, Nr 20, poz. 106, Nr 79 poz. 666, Nr 130, poz. 1070 i Nr 215,
2
7) są wykorzystywane poza okresem wegetacji ro lin przeznaczonych
do bezpo redniego spożycia przez ludzi.
2. Dopuszczalną zawarto ć metali ciężkich w komunalnych osadach ciekowych
okre la załącznik nr 1 do rozporządzenia.
3. Warto ci dopuszczalne ilo ci metali ciężkich w wierzchniej warstwie gruntu
(0-25 cm) przy stosowaniu komunalnych osadów ciekowych w rolnictwie oraz do
rekultywacji gruntów na cele rolne okre la załącznik nr 2 do rozporządzenia.
4. Warto ci dopuszczalne ilo ci metali ciężkich w wierzchniej warstwie gruntu
(0-25 cm) przy stosowaniu komunalnych osadów ciekowych do rekultywacji terenów
na cele nierolne, przy dostosowaniu gruntów do okre lonych potrzeb wynikających
z planów gospodarki odpadami, planów zagospodarowania przestrzennego lub decyzji
o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, do uprawy ro lin przeznaczonych
do produkcji kompostu oraz do uprawy ro lin nieprzeznaczonych do spożycia i produkcji
pasz, okre la załącznik nr 3 do rozporządzenia.
§ 3. 1. Przy stosowaniu komunalnych osadów ciekowych na gruntach dawkę osadu
ustala się oddzielnie dla każdej zbadanej objęto ci komunalnego osadu ciekowego, na
podstawie wyników badań reprezentatywnych próbek komunalnego osadu ciekowego.
2. Dopuszczalna dawka komunalnego osadu ciekowego zależy od rodzaju gruntu,
sposobu jego użytkowania, jako ci komunalnego osadu ciekowego i gleby
oraz zapotrzebowania ro lin na fosfor i azot.
3.
Przy ustalaniu dopuszczalnej dawki komunalnego osadu ciekowego
wykorzystywanego na cele w rolnictwie oraz do rekultywacji gruntów na cele rolne,
uwzględnia się zasady dobrej praktyki rolniczej, stosowane na danym gruncie nawozy,
rodki wspomagające uprawę ro lin lub dodatki do wzbogacenia gleby w rozumieniu
przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009 z dnia
21 października 2009 r. okre lającego przepisy sanitarne dotyczące produktów
ubocznych pochodzenia zwierzęcego, nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi,
i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1774/2002 (Dz. Urz. WE L 300 z 14.11.2009 r.,
str. 1-33).
poz. 1664 oraz z 2010 r. Nr 21, poz. 104, Nr 28, poz. 145, Nr 40, poz. 227, Nr 76, poz. 489, Nr 119, poz.
804, Nr 152, poz. 1018 i poz. 1019, Nr 182, poz. 1228, Nr 229, poz. 1498 i Nr 249, poz. 1657 oraz z 2011
r. Nr 32, poz. 159, Nr 63, poz. 322, Nr 94, poz. 551, Nr 99, poz. 659, Nr 122, poz. 695, Nr 152, poz. 897,
Nr 178, poz. 1060 i Nr 224, poz. 1341.
3
4. Dopuszczalną dawkę komunalnego osadu ciekowego ustala się w taki sposób,
aby jej zastosowanie na danym gruncie nie spowodowało przekroczenia w wierzchniej
warstwie gruntu (0-25 cm) warto ci dopuszczalnych ilo ci metali ciężkich okre lonych
w załącznikach nr 2 i 3 do rozporządzenia.
5.
Dopuszczalne dawki komunalnych osadów ciekowych, które mogą być
stosowane w
ciągu roku na jednostkę powierzchni gruntu, pod warunkiem
przestrzegania dopuszczalnej zawarto ci metali ciężkich w komunalnych osadach
ciekowych okre lonej w załączniku nr 1 do rozporządzenia, nie mogą przekraczać:
1) w rolnictwie oraz do rekultywacji gruntów na cele rolne – 3 Mg s.m./ha/rok;
2) do rekultywacji terenów na cele nierolne oraz przy dostosowywaniu gruntów
do okre lonych potrzeb wynikających z planów gospodarki odpadami, planów
zagospodarowania przestrzennego lub decyzji o warunkach zabudowy
i zagospodarowania terenu, do uprawy ro lin przeznaczonych do produkcji
kompostu, do uprawy ro lin nieprzeznaczonych do spożycia i do produkcji pasz –
15 Mg s.m./ha/rok.
6. Przy jednokrotnym w ciągu dwóch albo trzech lat stosowaniu komunalnych
osadów
ciekowych w rolnictwie oraz do rekultywacji gruntów na cele rolne,
dopuszczalna dawka komunalnych osadów ciekowych może być skumulowana i nie
może przekraczać odpowiednio 6 Mg s.m./ha/2 lata i 9 Mg s.m./ha/3 lata.
7. Przy jednokrotnym w ciągu dwóch albo trzech lat, stosowaniu komunalnych
osadów ciekowych do rekultywacji terenów na cele nierolne oraz przy dostosowywaniu
gruntów do okre lonych potrzeb wynikających z planów gospodarki odpadami, planów
zagospodarowania przestrzennego lub decyzji o warunkach zabudowy
i zagospodarowania terenu, do uprawy ro lin przeznaczonych do produkcji kompostu,
do uprawy ro lin nie przeznaczonych do spożycia i do produkcji pasz, dopuszczalna
dawka komunalnych osadów ciekowych może być skumulowana i nie może
przekraczać odpowiednio 30 Mg s.m./ha/2 lata i 45 Mg s.m./ha/3 lata.
§ 4. 1. Komunalne osady ciekowe stosuje się w postaci płynnej, mazistej
lub ziemistej.
4