Rządowy projekt ustawy o odpadach

Telefon służbowy12)
Faks służbowy12) E-mail
służbowy12)


Data
Podpis i pieczątka12) marszałka województwa









O b j a n i e n i a:
1) Minister rodowiska kieruje działem administracji rządowej – rodowisko, na podstawie § 1 ust. 2
pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie
szczegółowego zakresu działania Ministra rodowiska (Dz. U. Nr 248, poz. 1493 i Nr 284,
poz. 1671).
2) Z
wyłączeniem selektywnie zebranych odpadów ulegających biodegradacji.
3) Należy również uwzględnić informacje o pozostało ciach z sortowania odpadów komunalnych,
przekazanych w sprawozdaniach wójtów, burmistrzów, prezydentów miast..
4) Zgodnie z rozporządzeniem Ministra rodowiska z dnia ... w sprawie katalogu odpadów.
5) Z
dokładno cią do jednego miejsca po przecinku.
6) Przez sposób zagospodarowania odpadów komunalnych rozumie się procesy odzysku
wymienione w załączniku nr 5 do ustawy z dnia ... o odpadach oraz procesy unieszkodliwiania
odpadów, wymienione w załączniku nr 6 do tej ustawy.
7) Należy uwzględnić odpady o kodach: 15 01 01, 15 01 03, ex 15 01 09 Opakowania z tekstyliów
z włókien naturalnych, 20 01 01, 20 01 08, ex 20 01 10 Odzież z włókien naturalnych, ex 20 01 11
Tekstylia z włókien naturalnych, 20 01 25, 20 01 38, 20 02 01, 20 03 02, zgodnie
z rozporządzeniem Ministra rodowiska z dnia ... w sprawie katalogu odpadów.
8) Przez sposób zagospodarowania odpadów komunalnych ulegających biodegradacji rozumie się:
kompostowanie, przetwarzanie mechaniczno-biologiczne, fermentację, inne biologiczne procesy
przekształcania, termiczne przekształcanie odpadów, recykling materiałowy, przekazanie osobom
fizycznym, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra rodowiska z dnia ... w sprawie listy rodzajów
odpadów, które posiadacz odpadów może przekazywać osobom fizycznym lub jednostkom
organizacyjnym niebędącym przedsiębiorcami, oraz dopuszczalnych metod ich odzysku.
9) Należy uwzględnić odpady o kodach: 15 01 01, 15 01 02, 15 01 04, 15 01 06, 15 01 07, 20 01 01,
20 01 02, 20 01 39, 20 01 40, ex 20 01 99 odpady papieru, metali, tworzyw sztucznych, szkła,
zgodnie z rozporządzeniem Ministra rodowiska z dnia ... w sprawie katalogu odpadów.
10) Należy uwzględnić odpady o kodach: 17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 07, 17 02 01, 17 02 02,
17 02 03, 17 03 02, 17 04 01, 17 04 02, 17 04 03, 17 04 04, 17 04 05, 17 04 06, 17 04 07,
17 04 11, 17 05 08, 17 06 04, 17 08 02, 17 09 04, ex 20 03 99 inne niż niebezpieczne odpady
budowlane i rozbiórkowe, zgodnie z rozporządzeniem Ministra rodowiska z dnia ... w sprawie
katalogu odpadów.
11) Przez rodzaj odebranych nieczysto ci ciekłych rozumie się: cieki bytowe, cieki komunalne oraz
cieki przemysłowe, w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2012 r.,
poz. 145).
12) Jeżeli posiada.


18



UZASADNIENIE

Rozporządzenie Ministra rodowiska w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych
odpadach komunalnych, odebranych nieczysto ciach ciekłych oraz realizacji zadań
z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi stanowi wykonanie upoważnienia zawartego
w art. 9t ustawy z dnia 13 wrze nia 1996 r. o utrzymaniu czysto ci i porządku w gminach
(Dz. U. z 2012 r., poz. 391).
Celem
rozporządzenia jest okre lenie wzorów sprawozdań, sporządzanych przez:
1. podmiot prowadzący działalno ć w zakresie odbierania odpadów komunalnych od
wła cicieli nieruchomo ci, który przedkłada sprawozdanie wójtowi, burmistrzowi lub
prezydentowi miasta wła ciwemu ze względu na miejsce prowadzenia działalno ci
w zakresie odbierania odpadów komunalnych;
2. podmiot prowadzący działalno ć w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych
i transportu nieczysto ci ciekłych, który przedkłada sprawozdanie wójtowi, burmistrzowi
lub prezydentowi miasta wła ciwemu ze względu na miejsce prowadzenia działalno ci
w zakresie odbierania nieczysto ci ciekłych;
3. wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, który przedkłada sprawozdanie marszałkowi
województwa oraz wojewódzkiemu inspektorowi ochrony rodowiska;
4. marszałka województwa, który przedkłada sprawozdanie Ministrowi wła ciwemu
ds. rodowiska.
Wzory sprawozdań okre lają załączniki do niniejszego rozporządzenia.
Załącznik nr 1 okre la wzór sprawozdania dla podmiotu prowadzącego działalno ć
w zakresie odbierania odpadów komunalnych od wła cicieli nieruchomo ci.
Dział I załącznika zawiera dane odbierającego odpady komunalne od wła cicieli
nieruchomo ci, który składa sprawozdanie.
Dział II załącznika zawiera informacje o rodzaju i masie poszczególnych rodzajów
odebranych odpadów komunalnych oraz pozostało ci z sortowania odpadów komunalnych
(z wyłączeniem selektywnie zebranych odpadów ulegających biodegradacji), jak również
o sposobie ich zagospodarowania, a także wskazanie instalacji, do której zostały one
przekazane.
Dział III załącznika zawiera informację o masie odpadów komunalnych ulegających
biodegradacji przekazanych do składowania (wraz z nazwą składowiska) oraz

19



nieprzekazanych do składowania (wraz ze wskazaniem sposobu zagospodarowania oraz
instalacji, do której zostały przekazane).
Dział IV załącznika zawiera informację o osiągniętym poziomie ograniczenia masy
odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, przy
czym informację tą podaje jedynie podmiot odbierający odpady komunalne, o którym mowa
w art. 9n ust. 4 ustawy o utrzymaniu czysto ci i porządku w gminach. Sposób obliczenia
tego poziomu zostanie okre lony w rozporządzeniu ministra wła ciwego do spraw
rodowiska zgodnie z art. 3c ust. 2 ustawy z dnia 13 wrze nia 1996 r. o utrzymaniu
czysto ci i porządku w gminach.
Dział V załącznika zawiera informacje o osiągniętych poziomach recyklingu

i przygotowania do ponownego użycia papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła
z odebranych z terenu gminy odpadów komunalnych, natomiast dział VI załącznika zawiera
informacje o osiągniętych poziomach recyklingu, przygotowania do ponownego użycia
i odzysku innymi metodami odebranych z terenu gminy innych niż niebezpieczne odpadów
budowlanych i rozbiórkowych. Sposób obliczania poziomów recyklingu, przygotowania do
ponownego użycia i odzysku innymi metodami zostanie okre lony w rozporządzaniu ministra
wła ciwego do spraw rodowiska, zgodnie z art. 3b ust. 2 ustawy o utrzymaniu czysto ci
i porządku w gminach. Przy czym informację o osiągniętym poziomie podaje jedynie podmiot
odbierający odpady komunalne, o którym mowa w art. 9n ust. 4 ustawy z dnia 13 wrze nia
1996 r. o utrzymaniu czysto ci i porządku w gminach.
W dziale VII załącznika podmiot składający sprawozdanie obowiązany jest wskazać
liczbę wła cicieli nieruchomo ci, od których odebrane zostały odpady komunalne, przy czym
podmiot odbierający odpady komunalne, o którym mowa w art. 9n ust. 4 ustawy
o utrzymaniu czysto ci i porządku w gminach jest zobowiązany dołączyć do sprawozdania
wykaz wła cicieli nieruchomo ci, z którymi podmiot w okresie objętym sprawozdaniem
zawarł umowy na odbieranie odpadów komunalnych oraz wykaz wła cicieli nieruchomo ci,
z którymi umowy te uległy rozwiązaniu lub wygasły.
W dziale VIII podmiot składający sprawozdanie wskazuje tych wła cicieli
nieruchomo ci, którzy zbierają odpady komunalne w sposób niezgodny z regulaminem
utrzymania czysto ci i
porządku na terenie gminy, wraz ze wskazaniem rodzaju
nieprawidłowo ci.
Dział IX załącznika zawiera dane osoby wypełniającej sprawozdanie.
Załącznik nr 2 do rozporządzenia stanowi wzór sprawozdania podmiotu prowadzącego
działalno ć w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczysto ci
ciekłych.

20



Dział I wzoru sprawozdania zawiera dane prowadzącego działalno ć w zakresie
opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczysto ci ciekłych.
Dział II zawiera informacje o rodzajach i ilo ci nieczysto ci ciekłych odebranych
z obszaru gminy, a dział III informacje o liczbie wła cicieli nieruchomo ci, od których zostały
odebrane nieczysto ci ciekłe. Ponadto podmiot składający sprawozdanie obowiązany jest
dołączyć wykaz wła cicieli nieruchomo ci, z którymi podmiot w okresie objętym
sprawozdaniem zawarł umowy na opróżnianie zbiorników bezodpływowych i transport
nieczysto ci ciekłych oraz wykaz wła cicieli nieruchomo ci z którymi umowy te uległy
rozwiązaniu lub wygasły (w wykazach zamieszcza się imię i nazwisko albo nazwę oraz adres
wła ciciela nieruchomo ci, a także adres nieruchomo ci).
Dział IV załącznika zawiera dane osoby wypełniającej sprawozdanie.
Załącznik nr 3 do rozporządzenia okre la wzór sprawozdania wójta, burmistrza lub
prezydenta miasta z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi.
Dział I zawiera nazwę gminy, której samorząd składa sprawozdanie.
Dział II załącznika zawiera informacje o rodzaju i masie poszczególnych rodzajów
odebranych z terenu gminy odpadów komunalnych (z wyłączeniem selektywnie zebranych
odpadów ulegających biodegradacji) oraz pozostało ci z sortowania, jak również o sposobie
ich zagospodarowania, a także wskazanie instalacji, do której zostały one przekazane.
Zawiera on również informacje o liczbie działających na terenie gminy punktów selektywnego
zbierania odpadów komunalnych, a także o rodzajach i ilo ci zebranych w nich odpadów.
Dział III załącznika zawiera informację o masie odpadów komunalnych ulegających
biodegradacji przekazanych do składowania (wraz z nazwą składowiska) oraz
nieprzekazanych do składowania (wraz ze wskazaniem sposobu zagospodarowania oraz
instalacji, do której zostały przekazane).
Dział IV załącznika zawiera informację o osiągniętym poziomie ograniczenia masy
odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania. Sposób
obliczenia tego poziomu zostanie okre lony w rozporządzeniu ministra wła ciwego do spraw
rodowiska zgodnie z art. 3c ust. 2 ustawy o utrzymaniu czysto ci i porządku w gminach.
Dział V załącznika zawiera informacje o osiągniętych poziomach recyklingu

i przygotowania do ponownego użycia papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła
z odebranych z terenu gminy odpadów komunalnych, natomiast dział VI załącznika zawiera
informacje o osiągniętych poziomach recyklingu, przygotowania do ponownego użycia
i odzysku innymi metodami odebranych z terenu gminy innych niż niebezpieczne odpadów
budowlanych i rozbiórkowych.

21




Sposób obliczania poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia
i odzysku innymi metodami zostanie okre lony w rozporządzaniu ministra wła ciwego do
spraw rodowiska, zgodnie z art. 3b ust. 2 ustawy o utrzymaniu czysto ci i porządku
w gminach.
W dziale VII załącznika podmiot składający sprawozdanie obowiązany jest wskazać
liczbę wła cicieli nieruchomo ci, od których odebrane zostały odpady komunalne, a w dziale
VIII liczbę wła cicieli nieruchomo ci, którzy zbierają odpady komunalne w sposób niezgodny
z regulaminem utrzymania czysto ci i porządku na terenie gminy.
Dział VIII załącznika zawiera informacje o liczbie wła cicieli nieruchomo ci, którzy
zbierają odpady niezgodnie z regulaminem utrzymania czysto ci i porządku na terenie
gminy. W szczególno ci niedopełniają obowiązku selektywnego zbierania odpadów
komunalnych.
Dział IX załącznika zawiera informacje o rodzajach i ilo ci nieczysto ci ciekłych
odebranych z obszaru gminy.
W dziale X załącznika podmiot składający sprawozdanie może zawrzeć dodatkowe
uwagi dotyczące informacji podanych w sprawozdaniu.
Dział XI zawiera dane osoby wypełniającej sprawozdanie.
Załącznik nr 4 do rozporządzenia stanowi wzór sprawozdania marszałka województwa
z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi.
Dział I załącznika zawiera informacje o rodzaju i masie poszczególnych rodzajów
odebranych z terenu województwa odpadów komunalnych (z wyłączeniem selektywnie
zebranych odpadów ulegających biodegradacji) oraz pozostało ciach z sortowania, jak
również o sposobie ich zagospodarowania, a także nazwę instalacji, do której zostały one
przekazane.
Dział II załącznika zawiera informację o masie odpadów komunalnych ulegających
biodegradacji przekazanych do składowania (wraz z nazwą składowiska) oraz
nieprzekazanych do składowania (wraz ze wskazaniem sposobu zagospodarowania oraz
instalacji, do której zostały przekazane).
Dział III załącznika zawiera informację o osiągniętych poziomach recyklingu,
przygotowania do ponownego użycia oraz odzysku innymi metodami oraz ograniczenia
masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania
osiągniętych przez poszczególne gminy.
W dziale IV załącznika marszałek województwa obowiązany jest wskazać liczbę
wła cicieli nieruchomo ci, od których odebrane zostały odpady komunalne.

22