Rządowy projekt ustawy o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności

– 11 –
8)
zobowiązania LGD do zamieszczenia umowy ramowej wraz z LSR na stronie
internetowej LGD;
9)
zobowiązania LGD do stosowania wytycznych, o których mowa w art. 8 ust. 2 ustawy
z dnia … o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego
Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu
Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020 (Dz. U. poz. …).
5. Projekt grantowy jest operacją, której beneficjent będący LGD udziela innym
podmiotom wybranym przez LGD, zwanym dalej „grantobiorcami”, grantów będących
środkami finansowymi programu powierzonymi przez LGD grantobiorcom na realizację
zadań służących osiągnięciu celu tej operacji.
6. Wybrana LSR stanowi załącznik do umowy ramowej.
Art. 15. 1. Minister właściwy do spraw rozwoju wsi i minister właściwy do spraw
rybołówstwa opracowują formularze, o których mowa w artpkt 1 i art. 14 ust. 2, oraz
regulamin, o którym mowa w artt. 1:
1)
w uzgodnieniu z zarządami województw będącymi instytucjami zarządzającymi
programami;
2)
po zasięgnięciu opinii Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa oraz zarządów
województw niebędących instytucjami zarządzającymi programami.
2. Regulamin, o którym mowa w artust. 1, w zakresie kryteriów wyboru LSR
minister właściwy do spraw rozwoju wsi i minister właściwy do spraw rybołówstwa
opracowują po zasięgnięciu opinii komitetów monitorujących ustanowionych dla programów.
Art. 16. 1. Wsparcie, o którym mowa w art. 35 ust. 1 lit. a rozporządzenia nr 1303/2013,
temu samemu podmiotowi lub na przygotowanie LSR obejmującej tą samą gminę może być
udzielone tylko raz i tylko w ramach jednego programu.
2. Wsparcie, o którym mowa w art. 35 ust. 1 lit. a rozporządzenia nr 1303/2013, jest
udzielane, jeżeli są spełnione warunki jego udzielenia określone w przepisach regulujących
zasady wsparcia z udziałem poszczególnych EFSI lub na podstawie tych przepisów oraz:
1)
obszar planowany do objęcia LSR spełnia warunki określone w artt. 1 pkt 2;
2)
wszystkie gminy, których obszar jest planowany do objęcia LSR, są członkami tego
podmiotu lub zobowiązały się do współpracy z tym podmiotem i nie są członkami
innego podmiotu ubiegającego się o to wsparcie ani podmiotami, które zobowiązały się
– 12 –
do współpracy z innym podmiotem ubiegającym się o to wsparcie; przepis artust. 2
stosuje się odpowiednio.
Art. 17. 1. Wsparcie, o którym mowa w art. 35 ust. 1 lit. b rozporządzenia
nr 1303/2013, jest udzielane, jeżeli są spełnione warunki jego udzielenia określone
w przepisach regulujących zasady wsparcia z udziałem poszczególnych EFSI lub na
podstawie tych przepisów:
1)
na operację wybraną przez LGD, która jest stroną umowy ramowej;
2)
do wysokości środków, o których mowa w art. 33 ust. 5 rozporządzenia nr 1303/2013,
przewidzianych w umowie ramowej.
2. Wsparcie, o którym mowa w art. 35 ust. 1 lit. b rozporządzenia nr 1303/2013, nie
przysługuje, jeżeli podczas dokonywania wyboru operacji:
1)
nie zastosowano określonych w LSR:
a)
procedury zapewniającej bezstronność członków rady lub
b)
kryteriów wyboru operacji, lub
2)
nie zachowano:
a)
składu rady zgodnego z wymaganiami określonymi w art. 32 ust. 2 lit. b
rozporządzenia nr 1303/2013, lub
b)
parytetu określonego w art. 34 ust. 3 lit. b rozporządzenia nr 1303/2013.
3. Wsparcie, o którym mowa w art. 35 ust. 1 lit. b rozporządzenia nr 1303/2013, może
być udzielone również LGD, która jest stroną umowy ramowej, na operacje, które dzielą się
na:
1)
projekty grantowe;
2)
operacje własne LGD.
4. Do projektów grantowych i grantobiorców stosuje się odpowiednio przepisy art. 35
i art. 36 ustawy w zakresie polityki spójności.
5. Do wyboru:
1)
projektów grantowych nie stosuje się przepisów ust. 1 pkt 1 i ust. 2;
2)
grantobiorców przepisy ust. 1 pkt 1 i ust. 2 stosuje się odpowiednio.
6. W przypadku operacji własnych LGD, wsparcie, o którym mowa w art. 35 ust. 1 lit. b
rozporządzenia nr 1303/2013, może być udzielone LGD, pod warunkiem że nikt inny
uprawniony do wsparcia, w terminie 30 dni od dnia zamieszczenia przez LGD na jej stronie
internetowej informacji o planowanej do realizacji operacji własnej, nie zgłosił LGD zamiaru
realizacji takiej operacji.
– 13 –
Art. 18. 1. Wsparcie, o którym mowa w art. 35 ust. 1 lit. c–e rozporządzenia
nr 1303/2013, jest udzielane LGD, która jest stroną umowy ramowej, jeżeli są spełnione
warunki udzielenia tego wsparcia określone w przepisach regulujących zasady wsparcia
z udziałem poszczególnych EFSI lub na podstawie tych przepisów.
2. Wsparcie, o którym mowa w art. 35 ust. 1 lit. d i e rozporządzenia nr 1303/2013, jest
udzielane do wysokości środków, o których mowa w art. 33 ust. 5 rozporządzenia
nr 1303/2013, przewidzianych w umowie ramowej na wsparcie w tym zakresie.
Art. 19. 1. Ogłoszenie o naborze wniosków o udzielenie wsparcia, o którym mowa
w art. 35 ust. 1 lit. b rozporządzenia nr 1303/2013, na operacje realizowane przez podmioty
inne niż LGD, podaje do publicznej wiadomości LGD, która jest stroną umowy ramowej, po
uzgodnieniu terminu naboru tych wniosków z zarządem województwa.
2. LGD występuje o uzgodnienie terminu naboru wniosków o udzielenie wsparcia,
o którym mowa w art. 35 ust. 1 lit. b rozporządzenia nr 1303/2013, na operacje realizowane
przez podmioty inne niż LGD nie później niż 30 dni przed planowanym terminem
rozpoczęcia biegu terminu składania tych wniosków.
3. LGD zamieszcza ogłoszenie o naborze wniosków o udzielenie wsparcia, o którym
mowa w art. 35 ust. 1 lit. b rozporządzenia nr 1303/2013, na operacje realizowane przez
podmioty inne niż LGD, w szczególności na swojej stronie internetowej, nie wcześniej niż
30 dni i nie później niż 14 dni przed planowanym terminem rozpoczęcia biegu terminu
składania tych wniosków.
4. Ogłoszenie o naborze wniosków o udzielenie wsparcia, o którym mowa w art. 35
ust. 1 lit. b rozporządzenia nr 1303/2013, na operacje realizowane przez podmioty inne niż
LGD zawiera w szczególności:
1)
wskazanie:
a)
terminu i miejsca składania tych wniosków,
b)
formy wsparcia,
c)
zakresu tematycznego operacji;
2)
obowiązujące w ramach naboru:
a)
warunki udzielenia wsparcia,
b)
kryteria wyboru operacji wraz ze wskazaniem minimalnej liczby punktów, której
uzyskanie jest warunkiem wyboru operacji;
3)
informację o wymaganych dokumentach, potwierdzających spełnienie warunków
udzielenia wsparcia oraz kryteriów wyboru operacji;
– 14 –
4)
wskazanie wysokości limitu środków w ramach ogłaszanego naboru;
5)
informację o miejscu udostępnienia LSR, formularza wniosku o udzielenie wsparcia,
formularza wniosku o płatność oraz formularza umowy o udzielenie wsparcia.
Art. 20. 1. Wniosek o udzielenie wsparcia, o którym mowa w art. 35 ust. 1 lit. b
rozporządzenia nr 1303/2013, na operację realizowaną przez podmiot inny niż LGD składa
się do LGD.
2. Wniosek o udzielenie wsparcia, o którym mowa w art. 35 ust. 1 lit. b rozporządzenia
nr 1303/2013, na projekt grantowy lub operację własną LGD składa się do zarządu
województwa, z którym LGD zawarła umowę ramową.
Art. 21. 1. W terminie 45 dni od dnia następującego po ostatnim dniu terminu składania
wniosków o udzielenie wsparcia, o którym mowa w art. 35 ust. 1 lit. b rozporządzenia
nr 1303/2013, na operacje realizowane przez podmioty inne niż LGD, LGD dokonuje oceny
zgodności operacji z LSR, wybiera operacje oraz ustala kwotę wsparcia.
2. Przez operację zgodną z LSR rozumie się operację, która:
1)
zakłada realizację celów głównych i szczegółowych LSR, przez osiąganie
zaplanowanych w LSR wskaźników;
2)
jest zgodna z programem, w ramach którego jest planowana realizacja tej operacji.
3. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio do projektów grantowych i operacji własnych.
4. Rada LGD dokonuje wyboru operacji realizowanych przez podmioty inne niż LGD:
1)
spośród operacji, które:
a)
są zgodne z LSR,
b)
zostały złożone w miejscu i terminie wskazanym w ogłoszeniu o naborze
wniosków o udzielenie wsparcia, o którym mowa w art. 35 ust. 1 lit. b
rozporządzenia nr 1303/2013,
c)
są zgodne z zakresem tematycznym, który został wskazany w ogłoszeniu o naborze
wniosków o udzielenie wsparcia, o którym mowa w art. 35 ust. 1 lit. b
rozporządzenia nr 1303/2013;
2)
na podstawie kryteriów wyboru określonych w LSR.
5. W terminie 7 dni od dnia zakończenia wyboru operacji, LGD:
1)
przekazuje podmiotowi ubiegającemu się o wsparcie, o którym mowa w art. 35 ust. 1
lit. b rozporządzenia nr 1303/2013, pisemną informację o wyniku oceny zgodności jego
operacji z LSR lub wyniku wyboru, w tym oceny w zakresie spełniania przez jego
– 15 –
operację kryteriów wyboru wraz z uzasadnieniem oceny i podaniem liczby punktów
otrzymanych przez operację, a w przypadku pozytywnego wyniku wyboru – zawierającą
dodatkowo wskazanie, czy w dniu przekazania wniosków o udzielenie wsparcia,
o którym mowa w art. 35 ust. 1 lit. b rozporządzenia nr 1303/2013, do zarządu
województwa operacja mieści się w limicie środków wskazanym w ogłoszeniu
o naborze tych wniosków;
2)
zamieszcza na swojej stronie internetowej listę operacji zgodnych z LSR oraz listę
operacji wybranych, ze wskazaniem, które z operacji mieszczą się w limicie środków
wskazanym w ogłoszeniu o naborze wniosków o udzielenie wsparcia, o którym mowa
w art. 35 ust. 1 lit. b rozporządzenia nr 1303/2013.
6. Jeżeli operacja:
1)
uzyskała negatywną ocenę zgodności z LSR albo
2)
nie uzyskała minimalnej liczby punktów, o której mowa w art. 19 ust. 4 pkt 2 lit. b, albo
3)
w dniu przekazania przez LGD wniosków o udzielenie wsparcia, o którym mowa
w art. 35 ust. 1 lit. b rozporządzenia nr 1303/2013, do zarządu województwa nie mieści
się w limicie środków wskazanym w ogłoszeniu o naborze tych wniosków
– informacja, o której mowa w ust. 5 pkt 1, zawiera pouczenie o możliwości wniesienia
protestu na zasadach i w trybie określonych w art.
7. Do pouczenia, o którym mowa w ust. 6, stosuje się odpowiednio przepis art. 46 ust. 5
ustawy w zakresie polityki spójności.
Art. 22. 1. Od:
1)
negatywnej oceny zgodności operacji z LSR albo
2)
nieuzyskania przez operację minimalnej liczby punktów, o której mowa w art. 19 ust. 4
pkt 2 lit. b, albo
3)
wyniku wyboru, który powoduje, że operacja nie mieści się w limicie środków
wskazanym w ogłoszeniu o naborze wniosków o udzielenie wsparcia, o którym mowa
w art. 35 ust. 1 lit. b rozporządzenia nr 1303/2013
– przysługuje podmiotowi ubiegającemu się o wsparcie, o którym mowa w art. 35 ust. 1 lit. b
rozporządzenia nr 1303/2013, prawo wniesienia protestu.
2. Protest wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia informacji, o której mowa
w art. 21 ust. 5 pkt 1.
3. Do protestu stosuje się odpowiednio przepisy art. 54 ust. 2–6 ustawy w zakresie
polityki spójności.