Poselski projekt ustawy - Prawo o organizmach genetycznie zmodyfikowanych

Druk nr 2995


Warszawa, 20 grudnia 2012 r.
SEJM

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja






Pani

Ewa Kopacz

Marszałek Sejmu

Rzeczypospolitej Polskiej



Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:

- Prawo o organizmach genetycznie
zmodyfikowanych.


Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy pana posła Jana Szyszko.



(-) Waldemar Andzel; (-) Jan Krzysztof Ardanowski; (-) Marek
Ast;
(-) Zbigniew Babalski; (-) Piotr Babinetz; (-) Barbara
Bartuś; (-) Dariusz Bąk; (-) Andrzej Bętkowski; (-) Zbigniew
Chmielowiec; (-) Witold Czarnecki; (-) Leszek Dobrzyński; (-) Tadeusz
Dziuba;
(-) Szymon
Giżyński; (-) Kazimierz Gołojuch; (-) Józefa
Hrynkiewicz; (-) Dawid Jackiewicz; (-) Wiesław Janczyk; (-) Mariusz Orion
Jędrysek; (-) Tomasz Kaczmarek; (-) Sławomir Kłosowski; (-) Lech
Kołakowski; (-) Maks Kraczkowski; (-) Leonard Krasulski; (-) Adam
Kwiatkowski; (-) Tomasz Latos; (-) Krzysztof Lipiec; (-) Marzena
Machałek; (-) Grzegorz Matusiak; (-) Marek Matuszewski; (-) Kazimierz
Moskal; (-) Stanisław Ożóg; (-) Krystyna Pawłowicz; (-) Stanisław
Pięta; (-) Stanisław Piotrowicz; (-) Marek Polak; (-) Krzysztof
Popiołek; (-) Adam Rogacki; (-) Jarosław Rusiecki; (-) Bogdan
Rzońca;
(-) Jacek Sasin; (-) Stefan
Strzałkowski;
(-) Marek
Suski; (-) Stanisław Szwed; (-) Jan Szyszko; (-) Janusz Śniadek; (-) Jacek
Świat;
(-) Robert Telus; (-) Jan Tomaszewski; (-) Jan
Warzecha;
(-) Jadwiga
Wiśniewska;
(-) Grzegorz Adam
Woźniak; (-) Sławomir Zawiślak; (-) Maria Zuba.











Projekt

USTAWA

z dnia .............2012 r.

Prawo o organizmach genetycznie zmodyfikowanych)


Sejm Rzeczypospolitej Polskiej:

- wykonując postanowienia Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej o ochronie
środowiska oraz o ochronie zdrowia konsumentów;
- w trosce o bezpieczeństwo ekologiczne współczesnego i przyszłych pokoleń;
- dbając o zachowanie wyjątkowej różnorodności biologicznej środowiska
naturalnego Polski wśród państw Europy jako dobra narodowego;
- stwarzając warunki rozwoju rolnictwa tradycyjnego i ekologicznego;
- ograniczając ryzyko wynikające z używania organizmów genetycznie
zmodyfikowanych dla środowiska oraz zdrowia człowieka;

stanowi, co następuje:



1 ) Niniejszą ustawą zmienia się ustawę z dnia 6 marca 1981 r. o Państwowej Inspekcji Pracy, ustawę
z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej, ustawę z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji
Ochrony Środowiska, ustawę z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej, ustawę z
dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej, ustawę z dnia 21 grudnia 2000 r. o jakości handlowej
artykułów rolno – spożywczych, ustawę z dnia 6 września 2001 r. – Prawo farmaceutyczne, ustawę z
dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, ustawę z dnia 18 grudnia
2003 r. o ochronie roślin, ustawę z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej, ustawę z dnia
2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej oraz ustawę z dnia 16 listopada 2006 r. o
opłacie skarbowej.

Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw Wspólnot
Europejskich:
1) dyrektywy Rady 90/219/EWG z dnia 23 kwietnia 1990 r. w sprawie ograniczonego stosowania
mikroorganizmów zmodyfikowanych genetycznie (Dz. Urz. WE L 117 z 8.5.1990, str. 1; Dz. Urz. UE
Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 1, str. 381;
Dz. Urz. WE L 297 z 18.11.1994, str. 29;
Dz. Urz. WE L 330 z 5.12.1998, str. 13;
Dz. Urz. WE L 93 z 8.4.1999, str. 27;
Dz. Urz. WE L 73 z 15.3.2001, str. 32;
Dz. Urz. UE L 284 z 31.10.2003, str. 1;
Dz. Urz. UE L 59 z 5.3.2005, str. 20.);
2) dyrektywy 2001/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 12 marca 2001 r. w sprawie
zamierzonego uwalniania do środowiska organizmów zmodyfikowanych genetycznie i uchylającej
dyrektywę Rady 90/220/EWG (Dz. Urz. WE L 106 z 17.04.2001, str. 1; Dz. Urz. UE Polskie wydanie
specjalne, rozdz. 15. t. 6, str. 77;
Dz. Urz. WE L 200 z 30.7.2002, str. 22;
Dz. Urz. EU L 268 z 18.10.2003, str. 1;
Dz. Urz. UE L 268 z 18.10.2003, str. 24).
3) dyrektywy Rady 2001/110/WE odnoszącą się do miodu z dnia 20 grudnia 2001 r.
Dane dotyczące ogłoszenia powyższych aktów dotyczą ich ogłoszenia w Polskim wydaniu specjalnym
Dziennika Urzędowego Uni Europejskiej.


1
Dział I

Przepisy ogólne

Rozdział 1

Przedmiot regulacji
Art. 1. Ustawa określa:

1) zasady i warunki:

a) prowadzenia zakładów inżynieri genetycznej,

b) zamkniętego użycia mikroorganizmów genetycznie zmodyfikowanych,

c) zamkniętego użycia organizmów genetycznie zmodyfikowanych innych niż
mikroorganizmy genetycznie zmodyfikowane,

d) zamierzonego uwolnienia organizmów genetycznie zmodyfikowanych w
celach doświadczalnych,

e) wprowadzania do obrotu organizmów genetycznie zmodyfikowanych jako
produktów lub w produktach,

f) określania stref wskazanych do prowadzenia upraw roślin genetycznie
zmodyfikowanych,

g) udostępniania informacji o organizmach genetycznie zmodyfikowanych,

h) udziału społeczeństwa w postępowaniu w sprawach organizmów genetycznie
zmodyfikowanych;

2) organy właściwe w sprawach, o których mowa w pkt 1, oraz w przepisach prawa
Uni Europejskiej dotyczących organizmów genetycznie zmodyfikowanych.

Art. 2. Ustawy nie stosuje się do modyfikacji genetycznych istoty ludzkiej, w tym
także w prenatalnej fazie jej rozwoju.

Art. 3. W sprawach dotyczących:

1) żywności genetycznie zmodyfikowanej - stosuje się przepisy prawa Uni
Europejskiej oraz przepisy o bezpieczeństwie żywności i żywienia z
uwzględnieniem oceny zagrożenia;

2) dopuszczenia do obrotu produktów leczniczych zawierających, składających się
lub wytworzonych z organizmów genetycznie zmodyfikowanych - stosuje się
przepisy prawa Unii Europejskiej oraz przepisy o produktach leczniczych;

3) pasz genetycznie zmodyfikowanych - stosuje się przepisy prawa Uni Europejskiej
oraz przepisy o paszach z uwzględnieniem oceny zagrożenia;.


2
Rozdział 2

Przepisy wspólne

Art. 4. Ilekroć w ustawie jest mowa o:

1) awarii – należy przez to rozumieć niezamierzone uwolnienie mikroorganizmów
genetycznie zmodyfikowanych w trakcie ich zamkniętego użycia, które mogą
stanowić bezpośrednie lub opóźnione zagrożenie dla zdrowia ludzi lub zwierząt
albo bezpieczeństwa środowiska;

2) biorcy - należy przez to rozumieć organizm, do którego wprowadza się kwas
nukleinowy;

3) bezpieczeństwie środowiska - należy przez to rozumieć brak wpływu na obniżenie
występowania ilościowego osobników gatunków pasożytniczych i drapieżnych,
mogących przyczynić się do regulacji występowania ilościowego organizmów
szkodliwych dla produkcji roślinnej i zwierzęcej w warunkach naturalnych ze
szczególnym uwzględnieniem gatunków określonych w dyrektywie Rady
79/409/EWG z dnia 2 kwietnia 1979 r. w sprawie ochrony dzikich ptaków (Dz.U.
WE L 103 z 25.04.1979) i dyrektywie Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w
sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory (Dz.U. L 206 z
dnia 22 lipca 1992 str. 7) oraz brak wpływu na funkcjonowanie siedlisk
wymienionych w dyrektywie Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie
ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory (Dz.U. L 206 z dnia 22
lipca 1992 str. 7) wymienionych w Traktacie Akcesyjnym wraz z późniejszymi
zmianami.

4) bezpieczeństwie biologiczne – należy przez to rozumieć ścisłą kontrolę związaną
z bezpieczeństwem środowiska oraz ludzi powiązaną z procesem wytwarzania,
przetwarzania, dystrybucji, składowaniem, stosowaniem i uwalnianiem
genetycznie zmodyfikowanych organizmów
5) dawcy - należy przez to rozumieć organizm, z którego pobierany jest kwas
nukleinowy;

6) Dobrej Praktyce Laboratoryjnej - należy przez to rozumieć sposób planowania,
przeprowadzania i dokumentowania badań laboratoryjnych, zapewniający
wykorzystanie najnowszej wiedzy biologicznej i technicznej oraz wiarygodność i
pewność uzyskanych wyników;

7) fuzji protoplastów - należy przez to rozumieć proces prowadzący do połączenia
się co najmniej dwóch protoplastów w jeden protoplast mieszańcowy;

8) hodowli komórkowej - należy przez to rozumieć hodowlę in vitro komórek
pochodzących z organizmów wielokomórkowych;

9) insercie - należy przez to rozumieć fragment kwasu nukleinowego włączony do
genomu biorcy, odpowiedzialny za modyfikację genetyczną;

10) izolacji przestrzennej – należy przez to rozumieć odległość 3 kilometrów
pomiędzy polem, na którym uprawiane są rośliny genetycznie zmodyfikowane a

3