Poselski projekt ustawy - Prawo o organizmach genetycznie zmodyfikowanych

Art. 208. 1. Kto, bez wymaganego zgłoszenia lub bez wymaganej decyzji albo
nie spełniając warunków wskazanych w zgłoszeniu lub w decyzji, dokonuje
zamkniętego użycia zaklasyfikowanego do I i II kategori zagrożenia lub prowadzi
uprawę roślin genetycznie zmodyfikowanych
- podlega karze grzywny do 20 000 PLN.

2. Tej samej karze podlega kto, pomimo wydanego sprzeciwu, dokonuje
zamkniętego użycia zaklasyfikowanego do I kategori zagrożenia.

Art. 209. Kto, wbrew obowiązkowi:
1) prowadzi uprawę roślin genetycznie zmodyfikowanych bez wymaganej decyzji
w nieprzeznaczonej do tego celu strefie,

2) nie zgłasza w formie pisemnej, wojewódzkiemu inspektorowi ochrony roślin i
nasiennictwa właściwemu ze względu na miejsce utworzenia strefy wskazanej
do prowadzenia uprawy roślin genetycznie zmodyfikowanych, planowanego
utworzenia strefy i planowanej w niej uprawy roślin genetycznie
zmodyfikowanych,

3) nie informuje właściwych organów o każdej zmianie warunków zamkniętego
użycia, mogącej mieć wpływ na zwiększenie zagrożenia dla zdrowia ludzi lub
zwierząt albo bezpieczeństwa środowiska,

4) nie prowadzi systematycznie dokumentacji prowadzonego zamkniętego użycia
i nie przechowuje jej przez wymagany okres,

5) nie powiadamia ministra właściwego do spraw środowiska o terminie
rozpoczęcia zamierzonego uwolnienia,

6) nie znakuje organizmu genetycznie zmodyfikowanego jako produkt lub w
produktach zgodnie z wymaganiami ustawy,

7) nie powiadamia posiadaczy gruntów położonych w obrębie izolacji
przestrzennej od gruntu, na którym planuje się utworzyć strefę wskazaną do
uprawy roślin genetycznie zmodyfikowanych o planowanym utworzeniu strefy i
planowanej w niej uprawie,

8) prowadząc uprawę roślin genetycznie zmodyfikowanych w wyznaczonej w tym
celu strefie nie zachowuje izolacji przestrzennej od upraw roślin genetycznie
niezmodyfikowanych tego samego lub spokrewnionego gatunku,

9) nie przestrzega sposobu doboru roślin uprawianych po roślinach genetycznie
zmodyfikowanych,

10) nie prowadzi monitorowania działek rolnych, na których były uprawiane rośliny
genetycznie zmodyfikowane lub prowadzi w sposób niezgodny z przepisami,
albo nie niszczy samosiewów roślin genetycznie zmodyfikowanych,

11) nie dokonuje czyszczenia magazynów, maszyn, środków transportu lub nie
poinformuje osoby, która bezpośrednio po użytkowniku, który prowadził uprawę

94
roślin genetycznie zmodyfikowanych będzie korzystać z magazynów, maszyn i
środków transportu o tym, że miały one kontakt z materiałem rozmnożeniowym
odmiany genetycznie zmodyfikowanej lub ze zmodyfikowanymi genetycznie
płodami rolnymi,

12) nie informuje kolejnego posiadacza działki o obowiązkach w zakresie
przestrzegania sposobu doboru roślin uprawianych po roślinach genetycznie
zmodyfikowanych oraz prowadzenia monitorowania,

13) nie dokonuje zgłoszenia planowanego zamkniętego użycia lub zamierzonego
uwolnienia do środowiska organizmów genetycznie zmodyfikowanych, które
zostały wprowadzone do obrotu jako produkt lub w produktach lub dopuszczone
do uprawy na obszarze Unii Europejskiej

- podlega karze grzywny do 20 000 PLN.

Art. 210. Kto podejmuje działania, które nie są zgodne z treścią zgłoszenia, o
którym mowa w art. 174, podlega karze grzywny do 20 000 PLN.

Art. 211. Orzekanie w sprawach o czyny, o których mowa w art. 202 - 210
następuje w trybie przepisów Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia.


Dział X

Zmiany w przepisach obowiązujących

Art. 212. W ustawie z dnia 13 kwietnia 2007 r. o Państwowej Inspekcji Pracy
(Dz. U. 2012 r., poz. 404 z późn. zm.) w art. 10:
1) w ust. 1 pkt 9 otrzymuje brzmienie:
„9) nadzór i kontrola przestrzegania wymagań bezpieczeństwa i higieny pracy, o
których mowa w ustawie z dnia ….... - Prawo o organizmach genetycznie
zmodyfikowanych (Dz. U. Nr …, poz. ….), przepisach wydanych na jej podstawie,
oraz określonych w zezwoleniach na utworzenie i prowadzenie zakładów inżynieri
genetycznej i w decyzjach w sprawie zamkniętego użycia, w tym między innymi w
zakresie:
a) oznakowania zakładu inżynieri genetycznej lub jego części,
b) środków bezpieczeństwa związanych z daną kategorią zagrożenia
zamkniętego użycia,
c) urządzeń używanych podczas zamkniętego użycia w odniesieniu do danej
kategori zagrożenia określonej w zezwoleniu na utworzenie i prowadzenie
zakładu inżynieri genetycznej;”;
2) w ust. 1 po pkt 9 dodaje się pkt 91 w brzmieniu:
„91) kontrola prowadzonej przez użytkownika dokumentacji dotyczącej
zamkniętego użycia przeprowadzanego w zakładzie inżynieri genetycznej, jeżeli
dokumentacja ta zawiera informacje mające związek z bezpieczeństwem i higieną
pracy.”;

Art. 213. W ustawie z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej
(Dz. U. z 2011 r. Nr 212, poz. 1263, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 1 po pkt 7 dodaje się pkt 8 w brzmieniu:

95
„8) higieny pracy, jakie powinny być spełniane w zakładach inżynieri genetycznej, w
których jest dokonywane zamknięte użycie”;
2) w art. 4 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Do zakresu działania Państwowej Inspekcji Sanitarnej w dziedzinie bieżącego
nadzoru sanitarnego należy również:
1) kontrola przestrzegania przepisów dotyczących wprowadzania do obrotu
produktów biobójczych i substancji czynnych oraz ich stosowania w
działalności zawodowej,
2) kontrola przestrzegania przepisów ustawy z dnia ….... - Prawo o organizmach
genetycznie zmodyfikowanych (Dz. U. Nr …, poz. ….), przepisów wydanych
na jej podstawie, oraz wymagań określonych w:
a) zezwoleniach na utworzenie i prowadzenie zakładów inżynieri
genetycznej, w których jest dokonywane zamknięte użycie,
b) decyzjach w sprawie zamkniętego użycia mikroorganizmów genetycznie
zmodyfikowanych, które mogą wykazywać właściwości chorobotwórcze dla
człowieka oraz mikroorganizmów, w których znajdują się geny
warunkujące oporność na antybiotyki stosowane w leczeniu ludzi i
zwierząt,
c) decyzjach w sprawie zamkniętego użycia organizmów genetycznie
zmodyfikowanych, innych niż mikroorganizmy genetycznie zmodyfikowane,
w tym, w których znajdują się geny warunkujące oporność na antybiotyki
stosowane w leczeniu ludzi i zwierząt
- w zakresie zgodności z warunkami określonymi w zezwoleniach na utworzenie i
prowadzenie zakładu inżynieri genetycznej oraz decyzjach w sprawie
zamkniętego użycia, w tym rodzaju, gatunku i ilości używanych mikroorganizmów
genetycznie zmodyfikowanych lub rodzaju i ilości organizmów genetycznie
zmodyfikowanych innych niż mikroorganizmy genetycznie zmodyfikowane,
kategori zamkniętego użycia lub typu i rozmiaru prowadzonego zamkniętego
użycia,

3) kontrola przestrzegania przepisów rozporządzenia (WE) nr 1829/2003
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 września 2003 r. w sprawie
genetycznie zmodyfikowanej żywności i paszy (Dz. Urz. UE L 268 z
18.10.2003, str. 1 i n.) w zakresie identyfikacji organizmów genetycznie
zmodyfikowanych w żywności oraz znakowania żywności genetycznie
zmodyfikowanej,
4) kontrola przestrzegania przepisów rozporządzenia (WE) nr 1830/2003 z dnia
22 września 2003 r. Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczącego
możliwości śledzenia i etykietowania organizmów zmodyfikowanych
genetycznie oraz możliwości śledzenia żywności i produktów paszowych
wyprodukowanych z organizmów zmodyfikowanych genetycznie i
zmieniającego dyrektywę 2001/18/WE (Dz. Urz. UE L 268 z 18.10.2003, str.
24 i n.) w zakresie przekazywania i przechowywania wymaganej
dokumentacji dotyczącej żywności genetycznie zmodyfikowanej,
5) kontrola przestrzegania przepisów rozporządzenia (WE) nr 1946/2003 z dnia
15 lipca 2003 r. Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie
transgranicznego przemieszczania organizmów genetycznie
zmodyfikowanych (Dz. Urz. UE L 287 z 5.11.2003, str. 1 i n.) zwanego dalej
„rozporządzeniem
nr
1946/2003”,
w
zakresie
transgranicznego
przemieszczania organizmów genetycznie zmodyfikowanych przeznaczonych

96
do bezpośredniego wykorzystania jako żywność w rozumieniu rozporządzenia
nr 1946/2003.”;

3) w art. 12:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. 1. W rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego, w sprawach
należących do zakresu zadań i kompetencji Państwowej Inspekcji Sanitarnej,
jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, organem właściwym jest państwowy
powiatowy lub państwowy graniczny inspektor sanitarny, z zastrzeżeniem ust.
1a i 1b.”;

b) po ust. 1a dodaje się ust. 1b w brzmieniu:

„1b. Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny jest organem właściwym w
zakresie higieny pracy w zakładach inżynieri genetycznej.”.

Art. 214. W ustawie z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska
(Dz. U. 2007 r., Nr 44 poz. 287 z późn. zm.) w art. 2 w ust. 1 po pkt 1a dodaje się pkt
1b w brzmieniu:

„1b) nadzór i kontrola przestrzegania przepisów ustawy z dnia ….... - Prawo o
organizmach genetycznie zmodyfikowanych (Dz. U. Nr …, poz. ….), przepisów
wydanych na jej podstawie, oraz wymagań określonych w zezwoleniach na
utworzenie i prowadzenie zakładów inżynieri genetycznej oraz decyzjach w sprawie
zamierzonego uwolnienia organizmów genetycznie zmodyfikowanych do środowiska
w celach doświadczalnych, w tym kontrola gospodarki odpadami w zakładach
inżynieri genetycznej oraz postępowania z odpadami zawierającymi organizmy
genetycznie zmodyfikowane po zakończeniu zamierzonego uwolnienia organizmów
genetycznie zmodyfikowanych do środowiska w celach doświadczalnych,”.

Art. 215. W ustawie z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji
rządowej (Dz. U. z 2007 r. Nr 65, poz. 437 z późn. zm.) wprowadza się następujące
zmiany:
1) w art. 22 w ust. 1 po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:
„2a) organizmów genetycznie zmodyfikowanych w zakresie rejestracji odmian,
nasiennictwa i uprawy, w tym współistnienia upraw roślin genetycznie
zmodyfikowanych z uprawami roślin genetycznie niezmodyfikowanych, oraz
wprowadzania do obrotu pasz w rozumieniu art. 15 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr
1829/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 września 2003 r. w
sprawie genetycznie zmodyfikowanej żywności i paszy (Dz.Urz. UE L 268 z
18.10.2003, str. 1);”;
2) w art. 28 w ust. 1 pkt 10 otrzymuje brzmienie:
„10) organizmów genetycznie zmodyfikowanych, z wyjątkiem spraw związanych z
żywnością i produktami leczniczymi oraz spraw związanych z rejestracją odmian,
nasiennictwem i uprawą, w tym współistnieniem upraw roślin genetycznie
zmodyfikowanych z uprawami roślin genetycznie niezmodyfikowanych, oraz
paszami.”;
3) w art. 33 w ust. 1:

97
a) pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„6) organizmów genetycznie zmodyfikowanych w zakresie żywności, nowej
żywności, oraz w zakresie wydawania decyzji w sprawie dopuszczenia do obrotu
produktów leczniczych;",
b) po pkt 6 dodaje się pkt 6a w brzmieniu:
„6a)
przestrzegania zasad, przepisów higieny pracy i warunków środowiska
pracy w zakładach inżynieri genetycznej;”.


Art. 216. W ustawie z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej (Dz. U. z
2009 r. Nr 151, poz. 1219, z późn. zm.) w art. 3 w ust. 1 po pkt 2c dodaje się pkt
2d i 2e w brzmieniu:
„2d) nadzór i kontrola wprowadzonych do obrotu organizmów genetycznie
zmodyfikowanych jako produkt i w produktach w rozumieniu ustawy z dnia …… -
Prawo o organizmach genetycznie zmodyfikowanych (Dz. U. Nr …, poz. ….), w
obrocie detalicznym, w tym pobieranie próbek kontrolnych tych produktów i
identyfikacja w tych produktach organizmów genetycznie zmodyfikowanych,

2e) nadzór i kontrola wprowadzonych do obrotu organizmów genetycznie
zmodyfikowanych jako produkt i w produktach w rozumieniu rozporządzenia (WE)
nr 1829/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 września 2003 r. w
sprawie genetycznie zmodyfikowanej żywności i paszy (Dz.Urz. UE L 268 z
18.10.2003, str. 1) oraz rozporządzenia (WE) nr 1830/2003 Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 22 września 2003 r. dotyczącego możliwości
śledzenia i etykietowania organizmów zmodyfikowanych genetycznie oraz
możliwości śledzenia żywności i produktów paszowych wyprodukowanych z
organizmów zmodyfikowanych genetycznie i zmieniającego dyrektywę
2001/18/WE (Dz. Urz. UE L 268 z 18.10.2003, str. 1), w obrocie detalicznym, w
tym pobierania próbek kontrolnych tych produktów i identyfikacja w tych
produktach organizmów genetycznie zmodyfikowanych,”.

Art. 217. W ustawie z dnia 21 grudnia 2000 r. o jakości handlowej artykułów
rolno-spożywczych (Dz. U. z 2005 r. Nr 187, poz. 1577) w art. 17 w ust. 1 po pkt 1
dodaje się pkt 1a i 1b w brzmieniu:
„1a) nadzór i kontrola artykułów rolno-spożywczych składających się,
zawierających
lub
wyprodukowanych
z
organizmów
genetycznie
zmodyfikowanych w produkcji i obrocie, w zakresie:
a) identyfikacji i oznakowania, w rozumieniu przepisów rozporządzenia
(WE) nr 1829/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 września
2003 r. w sprawie genetycznie zmodyfikowanej żywności i paszy (Dz.Urz.
UE L 268 z 18.10.2003, str. 1) oraz rozporządzenia (WE) nr 1830/2003
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 września 2003 r. dotyczącego
możliwości śledzenia i etykietowania organizmów zmodyfikowanych
genetycznie oraz możliwości śledzenia żywności i produktów paszowych
wyprodukowanych z organizmów zmodyfikowanych genetycznie i
zmieniającego dyrektywę 2001/18/WE (Dz. Urz. UE L 268 z 18.10.2003,
str. 1),
b) przekazywania i przechowywania wymaganej dokumentacji na
podstawie przepisów rozporządzenia (WE) nr 1830/2003 Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 22 września 2003 r. dotyczącego możliwości
śledzenia i etykietowania organizmów zmodyfikowanych genetycznie oraz
możliwości śledzenia żywności i produktów paszowych wyprodukowanych

98