Poselski projekt ustawy - Prawo o organizmach genetycznie zmodyfikowanych

genetycznie zmodyfikowanych innych niż mikroorganizmy genetycznie
zmodyfikowane;

4) o zamkniętym użyciu mikroorganizmów genetycznie zmodyfikowanych i
organizmów genetycznie zmodyfikowanych innych niż mikroorganizmy
genetycznie zmodyfikowane;

5) o kategori zamkniętego użycia mikroorganizmów genetycznie
zmodyfikowanych i organizmów genetycznie zmodyfikowanych innych niż
mikroorganizmy genetycznie zmodyfikowane oraz o środkach bezpieczeństwa
zastosowanych podczas zamkniętego użycia;

6) o miejscu zamierzonego uwolnienia organizmów genetycznie
zmodyfikowanych do środowiska w celach doświadczalnych;

7) o celu zamierzonego uwolnienia organizmów genetycznie zmodyfikowanych
do środowiska w celach doświadczalnych;

8) o metodach i planach monitorowania organizmów genetycznie
zmodyfikowanych uwalnianych do środowiska w celach doświadczalnych;

9) o miejscu, zakresie i charakterze wprowadzenia do obrotu organizmów
genetycznie zmodyfikowanych jako produkt lub w produktach;

10) o ocenie zagrożenia przygotowanej dla mikroorganizmów genetycznie
zmodyfikowanych i organizmów genetycznie zmodyfikowanych, ze szczególnym
uwzględnieniem negatywnych skutków dla zdrowia ludzi lub zwierząt albo
bezpieczeństwa środowiska.

2. Informacje uznane przez ministra właściwego do spraw środowiska w trybie
art. 16 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i
jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko, za niepodlegające udostępnieniu mogą być
przekazywane Komisji Europejskiej oraz właściwym organom innych niż
Rzeczpospolita Polska państw członkowskich Unii Europejskiej.



3. Nie podlegają ujawnieniu dane zawarte we wniosku oraz uznane za
niepodlegające udostępnieniu, w przypadku wycofania wniosku przez
wnioskodawcę.


Rozdział 2

Udział społeczeństwa w procesie podejmowania decyzji dotyczących
organizmów genetycznie zmodyfikowanych

Art. 192. Każdy ma prawo zgłaszania uwag w postępowaniu w sprawie
wydania:

1) zezwolenia na utworzenie i prowadzenie zakładu inżynieri genetycznej;

89
2) decyzji w sprawie zamkniętego użycia mikroorganizmów genetycznie
zmodyfikowanych;
3) decyzji
w sprawie zamkniętego użycia organizmów genetycznie
zmodyfikowanych innych niż mikroorganizmy genetycznie zmodyfikowane;
4) decyzji w sprawie zamierzonego uwolnienia organizmów genetycznie
zmodyfikowanych w celach doświadczalnych;
5) decyzji w sprawie wprowadzenia do obrotu organizmu genetycznie
zmodyfikowanego jako produkt lub w produktach;
6) decyzji w sprawie ponownego wprowadzenia do obrotu organizmu genetycznie
zmodyfikowanego jako produkt lub w produktach.

Art. 193. 1.Minister właściwy do spraw środowiska, niezwłocznie po
wniesieniu jednego z wniosków o wydanie zezwolenia i decyzji, o których mowa w
art. 192, umieszcza ten wniosek i dołączone do niego dokumenty, odpowiednio w:

1) Rejestrze Zakładów Inżynieri Genetycznej, o którym mowa w art. 59;
2) Rejestrze Zamkniętego Użycia Mikroorganizmów Genetycznie Zmodyfikowanych,
o którym mowa w art. 83;
3) Rejestrze Zamkniętego Użycia Organizmów Genetycznie Zmodyfikowanych, o
którym mowa w art. 109;
4) Rejestrze Zamierzonego Uwolnienia Organizmów Genetycznie Zmodyfikowanych
do Środowiska, o którym mowa w art. 130;
5) Rejestrze Wprowadzenia do Obrotu Organizmów Genetycznie Zmodyfikowanych,
o którym mowa w art. 170.

2. W siedzibie urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw
środowiska, w miejscu powszechnie dostępnym umieszcza się ogłoszenie
zawierające:

1) datę wniesienia wniosku, o którym mowa w ust. 1;

2) nazwę wnioskodawcy i tytuł złożonego przez niego wniosku;

3) wskazanie miejsca, w którym udostępnia się wniosek;

4) określenie terminu, w którym można zgłaszać uwagi do wniosku.

Art. 194. 1. Uwagi do wniosku zgłasza się w terminie:

1) w przypadku wniosku o wydanie zezwolenia na utworzenie i prowadzenie zakładu
inżynieri genetycznej - 15 dni,

90
2) w przypadku wniosku o wydanie decyzji w sprawie zamkniętego użycia
zaklasyfikowanego do I kategori zagrożenia - 10 dni,
3) w przypadku wniosku o wydanie decyzji w sprawie zamkniętego użycia
zaklasyfikowanego do II kategori zagrożenia - 15 dni,
4) w przypadku wniosku o wydanie decyzji w sprawie zamkniętego użycia
zaklasyfikowanego do III lub IV kategori zagrożenia - 30 dni,
5) w przypadku wniosku o wydanie decyzji w sprawie zamierzonego uwolnienia
organizmów genetycznie zmodyfikowanych do środowiska - 30 dni,
6) w przypadku wniosku o wydanie decyzji w sprawie wprowadzenia do obrotu
organizmu genetycznie zmodyfikowanego jako produkt lub w produktach - 30 dni,
7) w przypadku wniosku o wydanie decyzji w sprawie ponownego wprowadzenia do
obrotu organizmu genetycznie zmodyfikowanego jako produkt lub w produktach -
30 dni

- od dnia umieszczenia wniosków w rejestrach, o których mowa w art. 59, 83,
109, 130 i 170.
2. Uwagi do wniosku zgłasza się w formie pisemnej, telegraficznej lub za
pomocą dalekopisu, telefaksu, poczty elektronicznej albo na formularzu
umieszczonym na stronie internetowej urzędu obsługującego ministra właściwego do
spraw środowiska.

Art. 195. 1. Wnioski o wydanie decyzji w sprawie zamkniętego użycia,
zaklasyfikowanego do III i IV kategori zagrożenia oraz streszczenie wniosku, o
którym mowa w art. 111 ust. 2 pkt 8, z wyłączeniem danych niepodlegających
udostępnianiu, przekazuje się wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta
właściwemu ze względu na miejsce zamkniętego użycia lub zamierzonego
uwolnienia, wskazanego we wniosku o wydanie decyzji w sprawie zamkniętego
użycia III lub IV kategori zagrożenia lub zamierzonego uwolnienia.

2. Niezwłocznie po otrzymaniu dokumentów, o których mowa w ust. 1, wójt,
burmistrz lub prezydent miasta w sposób zwyczajowo przyjęty na danym obszarze
informują o zamkniętym użyciu lub zamierzonym uwolnieniu.
3. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta przekazują ministrowi właściwemu do
spraw środowiska, w formie pisemnej, informację o uwagach zgłoszonych do
wniosku o wydanie decyzji w sprawie zamkniętego użycia zaklasyfikowanego do III
lub IV kategori zagrożenia oraz zamierzonego uwolnienia.

Art. 196. Minister właściwy do spraw środowiska może przekazać Komisji do
spraw Organizmów Genetycznie Zmodyfikowanych przed wydaniem przez nią opini
do wniosków o wydanie zezwolenia na utworzenie i prowadzenie zakładu inżynieri
genetycznej lub decyzji w sprawie zamkniętego użycia mikroorganizmów genetycznie
zmodyfikowanych, zamkniętego użycia organizmów innych niż mikroorganizmy
genetycznie zmodyfikowane, zamierzonego uwolnienia organizmów genetycznie
zmodyfikowanych, wprowadzenia do obrotu organizmu genetycznie
zmodyfikowanego jako produkt lub w produktach, ponownego wprowadzenia do
obrotu organizmu genetycznie zmodyfikowanego jako produkt lub w produktach,
informację o uwagach do nich zgłoszonych.




91
Dział IX

Odpowiedzialność prawna

Rozdział 1

Odpowiedzialność cywilna

Art. 197. 1.
Użytkownik ponosi przewidzianą prawem cywilnym
odpowiedzialność za szkodę na osobie, w mieniu lub środowisku, wyrządzoną na
skutek zamkniętego użycia, zamierzonego uwolnienia, wprowadzenia do obrotu
organizmu genetycznie zmodyfikowanego jako produkt lub w produktach oraz
uprawie roślin genetycznie zmodyfikowanych, chyba że szkoda nastąpiła na skutek
siły wyższej albo wyłącznie z winy poszkodowanego lub osoby trzeciej, za którą
użytkownik nie ponosi odpowiedzialności.

2. Jeżeli szkoda dotyczy środowiska jako dobra wspólnego, z roszczeniem o
naprawienie szkody może wystąpić Skarb Państwa oraz jednostka samorządu
terytorialnego. W przypadku zasądzenia odszkodowania pieniężnego przekazuje się
je na rzecz Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.

3. Odpowiedzialność użytkowników, których działanie spowodowało powstanie
szkody, jest solidarna.

Rozdział 2

Przepisy karne

Art. 198. Kto, wbrew obowiązkowi, w przypadku awarii:

1)
nie przystępuje niezwłocznie do działań ratowniczych i usuwania skutków
awarii, lub
2)
nie przekazuje ministrowi właściwemu do spraw środowiska, wojewodzie,
państwowemu wojewódzkiemu inspektorowi sanitarnemu, Głównemu
Inspektorowi Sanitarnemu
Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i
Administracji, Głównemu Lekarzowi Weterynari oraz Wojskowemu
Ośrodkowi Medycyny Prewencyjnej zawiadomienia o awari , lub
3)
nie wykonuje decyzji wojewody w sprawie usunięcia skutków awari

- podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat
5.

Art. 199. Kto prowadzi zamknięte użycie zaklasyfikowane do III lub IV
kategori zagrożenia nie przestrzegając szczegółowych wymagań dotyczących
rodzajów środków bezpieczeństwa
- podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat
5.

Art. 200. 1. Kto, bez wymaganej decyzji albo nie spełniając warunków
wskazanych w decyzji, dokonuje zamkniętego użycia zaklasyfikowanego do III lub IV

92
kategori zagrożenia albo zamierzonego uwolnienia lub wprowadzenia do obrotu
organizmu genetycznie zmodyfikowanego jako produkt lub w produktach
- podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności lub karze pozbawienia
wolności do lat 5.
2. Tej samej karze podlega, kto, będąc do tego zobowiązany, nie wycofuje z
obrotu organizmu genetycznie zmodyfikowanego jako produkt lub w produktach.

Art. 201. Kto, bez uzyskanej decyzji uwalnia organizmy genetycznie
zmodyfikowane lub w przypadku gdy po uzyskaniu przez niego decyzji w sprawie
zamierzonego uwolnienia, nastąpi zmiana w przygotowaniu lub w trakcie
zamierzonego uwolnienia, mogąca spowodować zagrożenia dla zdrowia ludzi lub
zwierząt albo bezpieczeństwa środowiska albo w razie powzięcia nowych informacji
o takich zagrożeniach, nie podejmuje, wbrew obowiązkowi, działań, o których mowa
w art. 122 i 123
- podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności lub karze pozbawienia wolności
do lat 8.

Art. 202. Kto, prowadzi zamknięte użycie i wbrew obowiązkowi nie dokonuje
weryfikacji ustaleń oceny zagrożenia dla zdrowia ludzi lub zwierząt albo
bezpieczeństwa środowiska oraz podjętych środków bezpieczeństwa, a także planu
postępowania na wypadek awari
- podlega karze grzywny do 20 000 PLN.

Art. 203. Kto, będąc do tego zobowiązany, nie dokonuje zgłoszenia, o którym
mowa w art. 4 rozporządzenia nr 1946/2003, lub dokonuje go niezgodnie z tym
przepisem
- podlega karze grzywny do 20 000 PLN.

Art. 204. Kto, będąc do tego zobowiązany na podstawie art. 6 rozporządzenia
nr 1946/2003, nie przechowuje przez okres pięciu lat dokumentacji zgłoszenia, o
którym mowa w art. 4 tego rozporządzenia lub nie przekazuje jej kopi ministrowi
właściwemu do spraw środowiska
- podlega karze grzywny do 20 000 PLN.

Art. 205. Kto, będąc do tego zobowiązany, nie dokonuje zgłoszenia, o którym
mowa w art. 13 rozporządzenia nr 1946/2003
- podlega karze grzywny do 20 000 PLN.

Art. 206. Kto, będąc do tego zobowiązany, nie znakuje organizmu
genetycznie zmodyfikowanego przeznaczonego do przetwarzania lecz nie będącego
żywnością i paszą lub nie podaje wymaganych informacji, o których mowa w art. 12
rozporządzenia nr 1946/2003, w towarzyszącej dokumentacji w sposób określony w
tym rozporządzeniu
- podlega karze grzywny do 20 000 PLN.

Art. 207. Kto, będąc do tego zobowiązany, nie przekazuje lub nie przechowuje
informacji o wprowadzonym do obrotu organizmie genetycznie zmodyfikowanym jako
produkt lub w produktach przeznaczonego do przetwarzania lecz nie będącego
żywnością i paszą lub nie prowadzi ewidencji w sposób określony w art. 4 ust. 1 - 4
lub art. 5 rozporządzenia nr 1830/2003
- podlega karze grzywny do 20 000 PLN.

93