Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw

– 25 –
dokonywania legalizacji wydawanych przez okręgowe komisje egzaminacyjne
dokumentów przeznaczonych do obrotu prawnego z zagranicą oraz wysokość
odpłatności za wykonywanie tych czynności – oraz w art. 22 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 1,
2a i 5–8.”;
34) w art. 33:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Nadzór pedagogiczny polega na:
1)
obserwowaniu, analizowaniu i ocenianiu przebiegu procesów kształcenia
i wychowania oraz efektów działalności dydaktycznej, wychowawczej
i opiekuńczej oraz innej działalności statutowej szkół i placówek;
2)
ocenianiu stanu i warunków działalności dydaktycznej, wychowawczej
i opiekuńczej oraz innej działalności statutowej szkół i placówek;
3)
udzielaniu pomocy szkołom i placówkom, a także nauczycielom
w wykonywaniu
ich
zadań
dydaktycznych,
wychowawczych
i opiekuńczych.”,
b)
w ust. 3 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) wstępu w charakterze obserwatora na zajęcia dydaktyczne, wychowawcze,
opiekuńcze i inne zajęcia organizowane przez szkołę lub placówkę;”,
c)
ust. 4–6 otrzymują brzmienie:
„4. Nauczyciele, o których mowa w art. 35 ust. 5, mogą wydawać dyrektorom
szkół i placówek zalecenia wynikające z przeprowadzonych czynności wraz
z terminem ich realizacji.
5. Dyrektor szkoły lub placówki, w terminie 7 dni od dnia otrzymania zaleceń,
o których mowa w ust. 4, może zgłosić wobec nich zastrzeżenia do organu
sprawującego nadzór pedagogiczny.
6. Dyrektor szkoły lub placówki, w terminie 30 dni od dnia otrzymania
zaleceń, o których mowa w ust. 4, a w przypadku wniesienia zastrzeżeń zgodnie
z ust. 5 – w terminie 30 dni od dnia otrzymania pisemnego zawiadomienia
o nieuwzględnieniu zastrzeżeń, jest obowiązany powiadomić:
1)
organ sprawujący nadzór pedagogiczny o sposobie realizacji zaleceń;
2)
organ prowadzący szkołę lub placówkę o otrzymanych zaleceniach oraz
o sposobie ich realizacji.”,
– 26 –
d)
dodaje się ust. 9 w brzmieniu:
„9. Organ sprawujący nadzór pedagogiczny może przetwarzać dane osobowe
pracowników i uczniów szkół i placówek w zakresie niezbędnym do wykonywania
nadzoru pedagogicznego.”;
35) w art. 34:
a)
ust. 2 i 2a otrzymują brzmienie:
„2. W przypadku stwierdzenia niedostatecznych efektów kształcenia lub
wychowania w szkole lub placówce albo niespełniania przez szkołę lub placówkę
na poziomie podstawowym wymagań, o których mowa w przepisach wydanych na
podstawie art. 21a ust. 3, organ sprawujący nadzór pedagogiczny poleca
dyrektorowi szkoły lub placówki opracowanie, w uzgodnieniu z organem
prowadzącym, programu i harmonogramu działań naprawczych. Wdrożenie
programu następuje w terminach określonych w harmonogramie, zaakceptowanych
przez organ sprawujący nadzór pedagogiczny. Program musi uwzględnić uwagi
i wnioski zgłoszone przez organ sprawujący nadzór pedagogiczny.
2a. Jeżeli dyrektor szkoły lub placówki nie usunie w wyznaczonym terminie
uchybień, o których mowa w ust. 1, nie opracuje lub nie wdroży, w określonych
w harmonogramie terminach, programu działań naprawczych albo nie uwzględni
w tym programie zgłoszonych uwag i wniosków, organ sprawujący nadzór
pedagogiczny występuje do organu prowadzącego szkołę lub placówkę
z wnioskiem o odwołanie dyrektora szkoły lub placówki z końcem albo w czasie
roku szkolnego bez wypowiedzenia. Wniosek złożony w tej sprawie przez organ
sprawujący nadzór pedagogiczny jest wiążący dla organu prowadzącego szkołę lub
placówkę.”,
b)
po ust. 2a dodaje się ust. 2b i 2c w brzmieniu:
„2b. W przypadku niespełniania na poziomie podstawowym wymagań,
o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 21a ust. 3, dotyczących
efektów kształcenia, organ sprawujący nadzór pedagogiczny, poza działaniami,
o których mowa w ust. 2, przeprowadza w szkole lub placówce ponowne badanie
spełniania wymagań, nie później niż w terminie 3 lat od dnia przekazania
dyrektorowi szkoły lub placówki wyników nadzoru pedagogicznego, w których
stwierdzono niespełnianie tych wymagań.
– 27 –
2c. W przypadku szkoły i placówki prowadzonych przez ministra, w sytuacji
określonej w ust. 2a, właściwy minister odwołuje dyrektora szkoły lub placówki
z końcem albo w czasie roku szkolnego bez wypowiedzenia.”;
36) w art. 35:
a)
w ust. 1 w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3 w brzmieniu:
„3) podejmuje działania służące zapewnieniu sprawności i efektywności nadzoru
pedagogicznego, w szczególności:
a)
opracowuje i modyfikuje narzędzia nadzoru pedagogicznego,
b)
opracowuje programy szkoleń osób realizujących zadania w zakresie
nadzoru pedagogicznego oraz organizuje takie szkolenia,
c)
analizuje i opracowuje dane dotyczące nadzoru pedagogicznego,
d)
opracowuje corocznie i ogłasza na stronie internetowej obsługującego go
urzędu informacje o wynikach nadzoru pedagogicznego sprawowanego
przez kuratorów oświaty.”,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. W celu realizacji zadań, o których mowa w ust. 1 pkt 3, minister
właściwy do spraw oświaty i wychowania prowadzi elektroniczną platformę
nadzoru pedagogicznego i administruje nią. Do dostępu do elektronicznej
platformy nadzoru pedagogicznego są upoważnione osoby realizujące zadania
w zakresie nadzoru pedagogicznego,
nauczyciele, uczniowie,
rodzice
i przedstawiciele organów prowadzących szkoły lub placówki.”,
c)
w ust. 2:
–
wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„W celu realizacji zadań, o których mowa w ust. 1 pkt 2 oraz w art. 21 ust. 1,
minister właściwy do spraw oświaty i wychowania w szczególności:”,
–
pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) ustala podstawowe kierunki realizacji polityki oświatowej państwa, w tym
zadania z zakresu nadzoru pedagogicznego;”,
d)
po ust. 2a dodaje się ust. 2b i 2c w brzmieniu:
„2b. Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania może powierzyć
wykonywanie zadań, o których mowa w ust. 1 pkt 3 i ust. 1a, prowadzonej przez
siebie placówce doskonalenia nauczycieli o zasięgu ogólnokrajowym.
– 28 –
2c. Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania, w drodze
rozporządzenia, może powierzyć podległej sobie jednostce organizacyjnej
sprawowanie nadzoru pedagogicznego nad szkołami i szkolnymi punktami
konsultacyjnymi, o których mowa w art. 5 ust. 3b pkt 1 lit. a, a także wykonywanie
w odniesieniu do nich zadań, o których mowa w art. 5 ust. 7.”,
e)
ust. 5–6 otrzymują brzmienie:
„5. Kurator oświaty oraz organy, o których mowa w ust. 1 i 2a oraz w art. 32a
i art. 32b, sprawują nadzór pedagogiczny przy pomocy nauczycieli zatrudnionych
na stanowiskach wymagających kwalifikacji pedagogicznych w kuratoriach
oświaty oraz w urzędach tych organów lub podległych im jednostkach
organizacyjnych.
5a. Kurator oświaty oraz organy, o których mowa w ust. 1 i 2a oraz w art. 32a
i art. 32b, mogą zlecać osobom posiadającym odpowiednie kwalifikacje
prowadzenie badań i opracowywanie ekspertyz służących ocenie efektywności
działalności dydaktycznej, wychowawczej oraz opiekuńczej szkół i placówek.
6. Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania w porozumieniu
z ministrem właściwym do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego,
Ministrem Sprawiedliwości, ministrem właściwym do spraw rolnictwa, ministrem
właściwym do spraw środowiska, ministrem właściwym do spraw gospodarki
morskiej, ministrem właściwym do spraw transportu, ministrem właściwym do
spraw wewnętrznych oraz Ministrem Obrony Narodowej określi, w drodze
rozporządzenia, szczegółowe warunki i tryb sprawowania oraz formy nadzoru
pedagogicznego, sposób ustalania spełniania wymagań, o których mowa
w przepisach wydanych na podstawie art. 21a ust. 3, sposób i warunki dostępu do
elektronicznej platformy nadzoru pedagogicznego, wykaz stanowisk, o których
mowa w ust. 5, kwalifikacje niezbędne do sprawowania nadzoru pedagogicznego,
a także kwalifikacje osób, o których mowa w ust. 5a, uwzględniając wymogi
sprawności, skuteczności i efektywności nadzoru pedagogicznego.”;
37) art. 35b otrzymuje brzmienie:
„Art. 35b. Przepisy art. 33 i art. 34 stosuje się odpowiednio do przedszkola, innej
formy wychowania przedszkolnego, placówki doskonalenia nauczycieli oraz szkoły
i szkolnego punktu konsultacyjnego, o których mowa w art. 5 ust. 3b pkt 1 lit. a.”;
– 29 –
38) w art. 36a po ust. 1 dodaje się ust. 1a–1g w brzmieniu:
„1a. Na stanowisko dyrektora publicznej placówki doskonalenia nauczycieli
o zasięgu ogólnokrajowym, publicznej placówki doskonalenia nauczycieli szkół
artystycznych oraz publicznej placówki doskonalenia nauczycieli przedmiotów
zawodowych, którzy nauczają w szkołach rolniczych, o których mowa w art. 5 ust. 3b
pkt 1 lit. b, ust. 3c i ust. 3d pkt 2, powołuje i odwołuje z tego stanowiska właściwy
minister. Przepisów ust. 2–15 nie stosuje się. Powołanie i odwołanie następuje na
podstawie przepisów Kodeksu pracy dotyczących nawiązania stosunku pracy na
podstawie powołania.
1b. Kandydata na stanowisko dyrektora placówki, o której mowa w ust. 1a,
wyłania się w drodze konkursu.
1c. Jeżeli do konkursu nie zgłosi się żaden kandydat albo w wyniku konkursu nie
wyłoniono kandydata, właściwy minister prowadzący placówkę, o której mowa
w ust. 1a, powołuje na stanowisko dyrektora placówki ustalonego przez siebie
kandydata.
1d. Do czasu powołania na stanowisko dyrektora zgodnie z ust. 1b lub 1c organ
prowadzący może powierzyć pełnienie obowiązków dyrektora wicedyrektorowi lub
innemu pracownikowi.
1e. Stanowisko dyrektora placówki, o której mowa w ust. 1a, może zajmować
osoba, która:
1)
posiada wykształcenie wyższe magisterskie;
2)
posiada staż pracy określony w przepisach wydanych na podstawie ust. 1f;
3)
posiada doświadczenie związane z prowadzeniem działań na rzecz rozwoju szkół
i placówek lub doświadczenie na stanowisku kierowniczym;
4)
spełnia warunki zdrowotne niezbędne do wykonywania pracy na stanowisku
kierowniczym;
5)
ma pełną zdolność do czynności prawnych i korzysta z pełni praw publicznych;
6)
nie była karana karą dyscyplinarną oraz nie toczy się przeciwko niej postępowanie
dyscyplinarne;
7)
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne
przestępstwo skarbowe;
8)
nie toczy się przeciwko niej postępowanie o przestępstwo ścigane z oskarżenia
publicznego;