Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw

– 5 –
8)
postępowania, w którym orzeczono środki związane z poddaniem sprawcy próbie,
określone w art. 72 § 1 pkt 6, 6a, 7a i 7b ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks
karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553, z późn. zm.2)) – zwanej dalej „Kodeksem karnym”;
9)
przestępstwa przeciwko życiu i zdrowiu, za wyjątkiem art. 148, 155, 156, 157, 158–160,
162 Kodeksu karnego;
10) przestępstw przeciwko wolności, za wyjątkiem art. 189 § 1 i 2, 190, 190a § 1 i 2 i 191
Kodeksu karnego;
11) przestępstw przeciwko wolności sumienia i wyznania;
12) przestępstw przeciwko wolności seksualnej i obyczajności;
13) przestępstw przeciwko rodzinie i opiece, za wyjątkiem przestępstwa określonego
w art. 209 Kodeksu karnego;
14) spraw, w których orzeczono środki zabezpieczające oraz w każdym przypadku, gdy
postępowanie zostanie umorzone z powodu niepoczytalności sprawcy;
15) przestępstwa uregulowanego w art. 255a Kodeksu karnego;
16) postępowania wykonawczego w sprawach karnych;
17) lustracji;
18) zastosowania prawa łaski;
19) postępowania uregulowanego w ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu
narkomanii (Dz. U. z 2012 r. poz. 124);
20) postępowania uregulowanego w ustawie z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu
w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2013 r. poz. 1563);
21) postępowania uregulowanego w ustawie z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia
psychicznego (Dz. U. Nr 231, poz. 1375);

2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1997 r. Nr 128, poz. 840, z 1999 r. Nr 64,
poz. 729 i Nr 83, poz. 931, z 2000 r. Nr 48, poz. 548, Nr 93, poz. 1027 i Nr 116, poz. 1216, z 2001 r. Nr 98,
poz. 1071, z 2003 r. Nr 111, poz. 1061, Nr 121, poz. 1142, Nr 179, poz. 1750, Nr 199, poz. 1935 i Nr 228,
poz. 2255, z 2004 r. Nr 25, poz. 219, Nr 69, poz. 626, Nr 93, poz. 889 i Nr 243, poz. 2426, z 2005 r. Nr 86,
poz. 732, Nr 90, poz. 757, Nr 132, poz. 1109, Nr 163, poz. 1363, Nr 178, poz. 1479 i Nr 180, poz. 1493,
z 2006 r. Nr 190, poz. 1409, Nr 218, poz. 1592 i Nr 226, poz. 1648, z 2007 r. Nr 89, poz. 589, Nr 123,
poz. 850, Nr 124, poz. 859 i Nr 192, poz. 1378, z 2008 r. Nr 90, poz. 560, Nr 122, poz. 782, Nr 171,
poz. 1056, Nr 173, poz. 1080 i Nr 214, poz. 1344, z 2009 r. Nr 62, poz. 504, Nr 63, poz. 533, Nr 166,
poz. 1317, Nr 168, poz. 1323, Nr 190, poz. 1474, Nr 201, poz. 1540 i Nr 206, poz. 1589, z 2010 r. Nr 7,
poz. 46, Nr 40, poz. 227 i 229, Nr 98, poz. 625 i 626, Nr 125, poz. 842, Nr 127, poz. 857, Nr 152, poz. 1018
i 1021, Nr 182, poz. 1228, Nr 225, poz. 1474 i Nr 240, poz. 1602, z 2011 r. Nr 17, poz. 78, Nr 24, poz. 130,
Nr 39, poz. 202, Nr 48, poz. 245, Nr 72, poz. 381, Nr 94, poz. 549, Nr 117, poz. 678, Nr 133, poz. 767,
Nr 160, poz. 964, Nr 191, poz. 1135, Nr 217, poz. 1280, Nr 233, poz. 1381 i Nr 240, poz. 1431, z 2012 r.
poz. 611, z 2013 r. poz. 849, 905, 1036 i 1247 oraz z 2014 r. poz. 538.
– 6 –
22) postępowania uregulowanego w ustawie z dnia 7 stycznia 1993 r. o planowaniu rodziny,
ochronie płodu ludzkiego i warunkach dopuszczalności przerywania ciąży (Dz. U.
Nr 17, poz. 78, z późn. zm.3));
23) postępowania uregulowanego w ustawie z dnia 1 lipca 2005 r. o pobieraniu,
przechowywaniu i przeszczepianiu komórek, tkanek i narządów (Dz. U. Nr 169,
poz. 1411, z 2009 r. Nr 141, poz. 1149, z 2010 r. Nr 182, poz. 1228 oraz z 2011 r.
Nr 112, poz. 654);
24) postępowaniu dotyczącym naruszenia zasady równego traktowania w zatrudnieniu
prowadzonym na podstawie art. 18 3d ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy
(Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94, z późn. zm.4));
25) spraw w przedmiocie tajemnicy bankowej;
26) orzeczeń uzupełniających i dotyczących kwestii incydentalnych, np. w przedmiocie
zawieszenia postępowania, dowodów rzeczowych, zaliczenia tymczasowego
aresztowania na poczet kary, zastosowanie środków zapobiegawczych i innych środków
przymusu.
2. Sędzia sprawozdawca albo Przewodniczący Wydziału może podjąć decyzję
o udostępnieniu w Portalu Orzeczeń orzeczenia, które spełnia przesłanki wyłączenia
udostępnienia ujęte w ust. 1, w wypadku, gdy uzna opublikowanie orzeczenia za celowe
z uwagi na poruszany w sprawie doniosły problem prawny albo zagadnienie wywołujące
zainteresowanie społeczne.
3. Przepisu ust. 2 nie stosuje się do orzeczeń, których udostępnienie byłoby sprzeczne
z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U.

3) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1995 r. Nr 66, poz. 334, z 1996 r. Nr 139,
poz. 646, z 1997 r. Nr 141, poz. 943 i Nr 157, poz. 1040, z 1999 r. Nr 5, poz. 32 oraz z 2001 r. Nr 154,
poz. 1792).
4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1998 r. Nr 106, poz. 668
i Nr 113, poz. 717, z 1999 r. Nr 99, poz. 1152, z 2000 r. Nr 19, poz. 239, Nr 43, poz. 489, Nr 107, poz. 1127
i Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 11, poz. 84, Nr 28, poz. 301, Nr 52, poz. 538, Nr 99, poz. 1075, Nr 111,
poz. 1194, Nr 123, poz. 1354, Nr 128, poz. 1405 i Nr 154, poz. 1805, z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 135,
poz. 1146, Nr 196, poz. 1660, Nr 199, poz. 1673 i Nr 200, poz. 1679, z 2003 r. Nr 166, poz. 1608
i Nr 213,poz. 2081, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 99, poz. 1001, Nr 120, poz. 1252 i Nr 240, poz. 2407,
z 2005 r. Nr 10, poz. 71, Nr 68, poz. 610, Nr 86, poz. 732 i Nr 167, poz. 1398, z 2006 r. Nr 104, poz. 708
i 711, Nr 133, poz. 935, Nr 217, poz. 1587 i Nr 221, poz. 1615, z 2007 r. Nr 64, poz. 426, Nr 89, poz. 589,
Nr 176, poz. 1239, Nr 181, poz. 1288 i Nr 225, poz. 1672, z 2008 r. Nr 93, poz. 586, Nr 116, poz. 740,
Nr 223, poz. 1460 i Nr 237, poz. 1654, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 56, poz. 458, Nr 58, poz. 485, Nr 98,
poz. 817, Nr 99, poz. 825, Nr 115, poz. 958, Nr 157, poz. 1241 i Nr 219, poz. 1704, z 2010 r. Nr 105,
poz. 655, Nr 135, poz. 912, Nr 182, poz. 1228, Nr 224, poz. 1459, Nr 249, poz. 1655 i Nr 254, poz. 1700,
z 2011 r. Nr 36, poz. 181, Nr 63, poz. 322, Nr 80, poz. 432, Nr 144, poz. 855, Nr 149, poz. 887 i Nr 232,
poz. 1378, z 2012 r. poz. 908 i 1110, z 2013 r. poz. 2, 675, 896 i 1028 oraz z 2014 r. poz. 208.
– 7 –
z 2002 r. Nr 101, poz. 926, z późn. zm.5)) oraz z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o dostępie
do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198, z późn. zm.6)).
§ 8. 1. System teleinformatyczny spełnia dla orzeczeń gromadzonych w zbiorze
orzeczeń funkcję archiwum zakładowego.
2. Przekazanie zbioru do archiwum państwowego następuje w trybie określonym
w rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 30 października
2006 r. w sprawie szczegółowego sposobu postępowania z dokumentami elektronicznymi
(Dz. U. Nr 206, poz. 1518).
§ 9. 1. Zbiór orzeczeń zgromadzony w Portalu Orzeczeń udostępniany jest centralnie za
pośrednictwem strony internetowej Biuletynu Informacji Publicznej dostępnej na stronie
sądu, o którym mowa w art. 175d § 2.
2. Zbiór, o którym mowa w ust. 1, dostępny jest dla każdego bez odrębnego
uwierzytelnienia.
§ 10. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ... .

MINISTER SPRAWIEDLIWOŚCI

5) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1271,
z 2004 r. Nr 25, poz. 219 i Nr 33, poz. 285, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711, z 2007 r. Nr 165, poz. 1170
i Nr 176, poz. 1238, z 2010 r. Nr 41, poz. 233, Nr 182, poz. 1228 i Nr 229, poz. 1497 oraz z 2011 r. Nr 230,
poz. 1371.
6) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1271, z 2004 r. Nr 240,
poz. 2407, z 2005 r. Nr 64, poz. 565 i Nr 132, poz. 1110, z 2010 r. Nr 182, poz. 1228, z 2011 r. Nr 204,
poz. 1195, z 2012 r. poz. 473 i 908 oraz z 2013 r. poz. 1474.
– 8 –
Załącznik
do rozporządzenia
Ministra Sprawiedliwości
z dnia ... (poz. ...)

Reguły anonimizacji
1. Wprowadzenie
Publikację orzeczeń w Portalu Orzeczeń zawsze musi poprzedzać proces anonimizacji
ich treści. Anonimizacja jest to proces przetwarzania treści w taki sposób, aby uniemożliwić
identyfikację występujących w dokumencie osób fizycznych (a dokładniej, sprawić, by ta
identyfikacja nie była możliwa bez „nadmiernych kosztów, czasu lub działań”). Z drugiej
strony, należy starać się, by zanonimizowany dokument w jak największym stopniu zachował
swoją czytelność i nie zgubił żadnych treści natury ogólnej. Można zatem powiedzieć, że
proces anonimizacji jest swoistym kompromisem między udostępnianiem informacji w celu
ich upublicznienia, a potrzebą przestrzegania obowiązujących norm prawnych
gwarantujących ochronę prawną określonych dóbr i wartości.
Należy zwrócić uwagę, że pewne informacje bardzo często umożliwiają łatwą
identyfikację podmiotów prawa, zwłaszcza osób fizycznych, w związku z czym powinny być
usuwane z treści orzeczeń (dokumentów). Są to między innymi: imiona, nazwiska, adresy
osób fizycznych, dane identyfikujące inne podmioty prawa np. osoby prawne. Z drugiej
strony trzeba mieć na względzie, iż niektóre informacje odnoszące się do określonych
instytucji publicznych powinny być publicznie dostępne i nie należy ich usuwać z treści
orzeczeń. W dalszej części dokumentu przedstawione zostaną reguły określające, jakie
konkretnie dane podlegają, a jakie nie podlegają anonimizacji.
Anonimizacja polega na wykonaniu jednej z czterech czynności:
• zamianie całej frazy na pojedynczy inicjał. Stosujemy ją przy anonimizacji
miejscowości i nazw geograficznych oraz występujących samotnie w tekście imion lub
nazwisk,
• zamianie całej frazy na pojedynczy inicjał, po którym następuje wielokropek „(...)”..
Stosujemy ją w przypadku nazw urządzeń, pojazdów oraz handlowych nazw różnych
substancji czy też innych produktów, w sytuacji gdy mają więcej niż jeden wyraz,
– 9 –
• zamianie całej frazy na parę inicjałów. Stosujemy ją jedynie w przypadku osób,
• zamianie pojedynczych wyrazów lub dłuższych ich ciągów na wielokropek „(...)”..
Stosujemy ją w pozostałych przypadkach.
2. Anonimizowane frazy
W celu ułatwienia anonimizacji sporządzone zostały bardziej szczegółowe zasady,
według których należy ją przeprowadzać. W kolejnych podpunktach wymienione zostaną
różne kategorie fraz (sformułowań) występujących w tekście, wraz z informacją, jak należy
z tymi frazami postępować.
2. 1. Osoby
Osoby występujące w treści orzeczenia zamieniane są na inicjały. Stosowane są reguły:
• imię i nazwisko zamieniane są na inicjały np. Jan Kowalski anonimizowany jest
do J. K,
• jeżeli we frazie występuje więcej imion bądź nazwisk, brane są pod uwagę tylko
pierwsze imię i ostatnie nazwisko np. Jan Marian Kowalski–Nowak anonimizowany jest do J.
N,
• jeżeli w tekście występuje więcej osób o tych samych inicjałach, w zanonimizowanej
wersji pojawiają się liczby pomagające określić, której z nich dotyczy dany fragment.
Przykładowo tekst Jan Kowalski oraz Jakub Konieczny założyli spółkę. Przewodniczącym
został Jan Kowalski, anonimizowany jest do J.K. (1) oraz. J.K. (2) założyli spółkę.
Przewodniczącym został J. K. (1),
• jeżeli w tekście występuje pojedyncze imię, bądź nazwisko, w zanonimizowanej
wersji powinny pojawić się pojedyncze inicjały. Przykładowo tekst Jan oraz Tomasz poszli
w odwiedziny do państwa Wróblewskich, anonizowany jest do J. oraz T. poszli w odwiedziny
do państwa W. Takich pojedynczych inicjałów nie numerujemy.
WYJ TEK 1:
Anonimizacji nie podlegają następujące podmioty:
• sędziowie składu orzekającego,
• protokolanci,
• prokuratorzy,