Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz o zmianie niektórych innych ustaw

– 55 –
7)
3372,22 zł – przy obwodzie od 501 do 700 cm;
8)
4371,42 zł – przy obwodzie powyżej 700 cm.
4. Jeżeli drzewo posiada na wysokości 130 cm kilka pni, jako obwód pnia drzewa
przyjmuje się sumę obwodu pnia o największym obwodzie oraz połowy obwodów
pozostałych pni.
5. Jeżeli drzewo posiada na wysokości 130 cm koronę, jako obwód pnia drzewa
przyjmuje się obwód pnia bezpośrednio poniżej korony drzewa.
6. Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia:
1)
stawki dla poszczególnych rodzajów i gatunków drzew w zależności od obwodu
pnia oraz od tempa przyrostu pnia na grubość,
2)
współczynniki różnicujące stawki w zależności od lokalizacji drzewa lub krzewu
– kierując się zróżnicowanymi kosztami produkcji poszczególnych rodzajów i gatunków
drzew, zróżnicowanymi warunkami wzrostu poszczególnych drzew i krzewów oraz
funkcjami pełnionymi przez drzewa i krzewy.
7. Stawkę za usunięcie jednego metra kwadratowego powierzchni pokrytej
krzewami ustala się w wysokości 249,79 zł.
8. Stawki, o których mowa w ust. 3, ust. 7 oraz w przepisach wykonawczych
wydanych na podstawie ust. 6 pkt 1, podlegają z dniem 1 stycznia każdego roku
waloryzacji o prognozowany średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług
konsumpcyjnych ogółem, przyjęty w ustawie budżetowej.
9. Minister właściwy do spraw środowiska, w terminie do dnia 31 października
każdego roku, ogłasza, w drodze obwieszczenia w Dzienniku Urzędowym
Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, wysokość waloryzowanych stawek,
o których mowa w ust. 8.
Art. 86. 1. Nie nalicza się opłat za usunięcie:
1)
drzew lub krzewów, na których usunięcie nie jest wymagane zezwolenie;
2)
drzew lub krzewów, na których usunięcie osoba fizyczna uzyskała zezwolenie na
cele niezwiązane z prowadzeniem działalności gospodarczej;
3)
drzew lub krzewów, jeżeli usunięcie jest związane z odnową i pielęgnacją drzew
rosnących na terenie nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków;
4)
drzew lub krzewów, które zagrażają bezpieczeństwu ludzi lub mienia
w istniejących obiektach budowlanych lub funkcjonowaniu urządzeń, o których
mowa w art. 49 § 1 Kodeksu cywilnego;
– 56 –
5)
drzew lub krzewów, które zagrażają bezpieczeństwu ruchu drogowego lub
kolejowego albo bezpieczeństwu żeglugi;
6)
drzew lub krzewów w związku z przebudową dróg publicznych lub linii
kolejowych;
7)
drzew, których obwód pnia na wysokości 130 cm nie przekracza:
a)
75 cm – w przypadku topoli, wierzb, kasztanowca zwyczajnego, klonu
jesionolistnego, klonu srebrzystego, robinii akacjowej oraz platanu
klonolistnego,
b)
50 cm – w przypadku pozostałych gatunków drzew
– w celu przywrócenia gruntów nieużytkowanych do użytkowania rolniczego lub
do innego użytkowania zgodnego z przeznaczeniem terenu, określonym
w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego lub decyzji o warunkach
zabudowy i zagospodarowania terenu;
8)
krzewów, których wiek nie przekracza 25 lat, w celu przywrócenia gruntów
nieużytkowanych do użytkowania rolniczego lub do innego użytkowania zgodnego
z przeznaczeniem terenu, określonym w miejscowym planie zagospodarowania
przestrzennego lub decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu;
9) drzew lub krzewów w związku z zabiegami pielęgnacyjnymi drzew lub krzewów
na terenach zieleni;
10) drzew lub krzewów, które obumarły lub nie rokują szansy na przeżycie, z przyczyn
niezależnych od posiadacza nieruchomości;
11) topoli o obwodzie pnia powyżej 100 cm, mierzonym na wysokości 130 cm,
nienależących do gatunków rodzimych, jeżeli zostaną zastąpione w najbliższym
sezonie wegetacyjnym drzewami innych gatunków;
12) drzew lub krzewów, jeżeli usunięcie wynika z potrzeb ochrony roślin, zwierząt
i grzybów objętych ochroną gatunkową lub ochrony siedlisk przyrodniczych;
13) drzew lub krzewów z grobli stawów rybnych;
14) drzew lub krzewów, jeżeli usunięcie jest związane z regulacją i utrzymaniem koryt
cieków naturalnych, wykonywaniem i utrzymaniem urządzeń wodnych służących
kształtowaniu zasobów wodnych oraz ochronie przeciwpowodziowej w zakresie
niezbędnym do wykonania i utrzymania tych urządzeń;
15) drzew lub krzewów usuwanych z terenu poligonów lub placów ćwiczeń, służących
obronności państwa.
– 57 –
2. W przypadkach, o których mowa w ust. 1, jeżeli wydanie zezwolenia na
usunięcie drzew lub krzewów zostało uzależnione od przesadzenia drzew lub krzewów
albo wykonania nasadzeń zastępczych, a przesadzone albo posadzone drzewa lub
krzewy nie zachowały żywotności po 3 latach od dnia upływu terminu ich przesadzenia
lub wykonania nasadzeń zastępczych wskazanego w tym zezwoleniu, lub przed
upływem tego okresu, z przyczyn zależnych od posiadacza nieruchomości, organ
właściwy do wydania zezwolenia na usunięcie drzew lub krzewów nakłada w drodze
decyzji obowiązek wykonania nasadzenia zastępczego. Przepisy art. 83c ust. 3 oraz art.
83d ust. 2 i 4 stosuje się odpowiednio.
3. W przypadku niewykonania nasadzeń zastępczych, o których mowa w ust. 2,
zgodnie z zezwoleniem na usunięcie drzew lub krzewów, stosuje się przepisy
o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.”;
8) w art. 87:
a)
uchyla się ust. 2,
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Uiszczenie opłaty następuje w terminie 14 dni od dnia, w którym
zezwolenie na usunięcie drzew lub krzewów albo decyzje, o których mowa
w art. 84 ust. 5–7, stały się ostateczne. Jeżeli w zezwoleniu na usunięcie drzew lub
krzewów został wskazany początek biegu terminu usunięcia drzewa lub krzewu,
uiszczenie opłaty następuje w terminie 14 dni od dnia rozpoczęcia biegu tego
terminu.”,
c)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„6. Na wniosek, złożony w terminie 14 dni od dnia, w którym zezwolenie na
usunięcie drzew lub krzewów albo decyzja, o której mowa w art. 84 ust. 5 stały się
ostateczne, opłatę można rozłożyć na raty lub przesunąć termin jej płatności, na
okres nie dłuższy niż 3 lata, jeżeli przemawia za tym sytuacja materialna
wnioskodawcy.”;
9)
po art. 87 dodaje się art. 87a w brzmieniu:
„Art. 87a. 1. W obrębie korzeni drzew lub krzewów, pnia lub korony drzew prace
ziemne oraz inne prace wykonywane:
1) ręcznie,
2) z wykorzystaniem sprzętu mechanicznego lub
3) z wykorzystaniem urządzeń technicznych
– 58 –
– wykonuje się w sposób najmniej szkodzący drzewom lub krzewom.
2. Zabiegi polegające na usunięciu gałęzi w koronie drzewa obejmują:
1)
usuwanie gałęzi obumarłych lub nadłamanych;
2)
usuwanie gałęzi wchodzących w kolizję z istniejącymi lub budowanymi obiektami
budowlanymi lub urządzeniami technicznymi, lub uniemożliwiających prawidłowe
funkcjonowanie tych obiektów lub urządzeń, w niezbędnym zakresie, nie
większym jednak niż 30% ukształtowanej korony drzewa;
3)
kształtowanie korony drzewa, którego obwód pnia nie przekracza wielkości,
o której mowa w art. 83f ust. 1 pkt 3;
4)
utrzymywanie uformowanego kształtu korony drzewa;
5)
specjalistyczne zabiegi wykonywane w celu przywrócenia statyki drzewa, na
podstawie dokumentacji wskazującej na konieczność przeprowadzenia zabiegu;
6)
usuwanie gałęzi – nie więcej jednak niż 15% ukształtowanej korony w innych
celach niż wymienione w pkt 1–5.
3. Podmiot wykonujący specjalistyczny zabieg w celu przywrócenia statyki drzewa
obowiązany jest do sporządzenia dokumentacji wskazującej na konieczność
przeprowadzenia zabiegu, w szczególności dokumentacji fotograficznej, oraz do jej
przechowywania przez okres 5 lat od końca roku, w którym wykonano zabieg.
4. Przepisu ust. 2 nie stosuje się do drzew owocowych, z wyłączeniem rosnących
na terenie nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków lub na terenach zieleni.
5. Na drogach publicznych oraz ulicach i placach środki chemiczne powinny być
stosowane w sposób najmniej szkodzący terenom zieleni oraz zadrzewieniom.
6. Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia,
rodzaje środków, jakie mogą być używane w miejscach, o których mowa w ust. 5, także
warunki ich stosowania, kierując się potrzebą zapewnienia bezpieczeństwa ruchu
drogowego, ochrony krajobrazu i różnorodności biologicznej oraz odpowiednich
warunków utrzymania dróg i bezpieczeństwa korzystania z dróg.
7. Minister właściwy do spraw środowiska może określić, w drodze
rozporządzenia, metody wykonywania prac ziemnych oraz innych prac wykonywanych
ręcznie, z wykorzystaniem sprzętu mechanicznego lub urządzeń technicznych
prowadzonych w obrębie korzeni drzew lub krzewów oraz pnia lub korony drzew,
kierując się potrzebą zapewnienia wykonywania prac w sposób najmniej szkodzący
drzewom lub krzewom.”;
– 59 –
10) art. 88–90 otrzymują brzmienie:
„Art. 88. 1. Wójt, burmistrz albo prezydent miasta wymierza administracyjną karę
pieniężną za:
1)
zniszczenie drzew lub krzewów spowodowane niewłaściwym wykonywaniem prac
ziemnych lub innych prac wykonywanych ręcznie, z wykorzystaniem sprzętu
mechanicznego, urządzeń technicznych lub zastosowaniem środków chemicznych
w sposób szkodliwy dla roślinności;
2) usuwanie drzew lub krzewów bez wymaganego zezwolenia;
3)
usuwanie drzew lub krzewów bez zgody posiadacza nieruchomości lub właściciela
urządzeń, o których mowa w art. 49 § 1 Kodeksu cywilnego;
4)
zniszczenie drzew lub krzewów spowodowane niewłaściwym wykonaniem
zabiegów w obrębie drzew lub krzewów;
5)
uszkodzenie drzew spowodowane wykonaniem zabiegów w koronie drzew
z naruszeniem art. 87a ust. 2.
2. Kara, o której mowa w ust. 1, jest nakładana na posiadacza nieruchomości lub
właściciela urządzeń, o których mowa w art. 49 § 1 Kodeksu cywilnego, lub na inny
podmiot, jeżeli działał bez zgody posiadacza nieruchomości lub właściciela tych
urządzeń.
3. Za zniszczenie drzewa, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, uznaje się
w szczególności usunięcie powyżej 50% ukształtowanej korony drzewa, z naruszeniem
art. 87a ust. 2.
4. Uiszczenie kary następuje w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja
w sprawie wymierzenia kary stała się ostateczna.
5. Termin płatności kar wymierzonych na podstawie ust. 1 pkt 1 lub 4 odracza się
na okres 5 lat, jeżeli stopień uszkodzenia drzewa lub krzewu nie wyklucza zachowania
jego żywotności.
6. W przypadku, o którym mowa w ust. 3, odroczenie terminu płatności kar
wymierzonych za zniszczenie korony drzewa dotyczy 70% wysokości kary.
7. Kara jest umarzana po upływie 5 lat od dnia wydania decyzji o odroczeniu
terminu płatności kary i po stwierdzeniu zachowania żywotności drzewa lub krzewu, lub
braku żywotności drzewa lub krzewu z przyczyn niezależnych od podmiotu ukaranego.
8. W przypadku stwierdzenia, że drzewa lub krzewy obumarły przed upływem
5 lat od dnia wydania decyzji o odroczeniu terminu płatności kary, karę uiszcza się