Rządowy projekt ustawy o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020

– 55 –
Regionalnego, Europejskiego
Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności
i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylającego rozporządzenie
Rady (WE) nr 1083/2006.
8. Za zgodą instytucji zarządzającej lub instytucji pośredniczącej, w rozumieniu
ustawy z dnia … 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności
finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020, Narodowy Fundusz może
powierzać wojewódzkim funduszom, na podstawie porozumień, zadania związane
z realizacją krajowego programu operacyjnego w rozumieniu tej ustawy.
9. Powierzenie wojewódzkim funduszom zadań, o których mowa w ust. 8, nie
wyłącza odpowiedzialności Narodowego Funduszu za ich realizację.”.
Art. 80. W ustawie z dnia 18 lipca 2001 r. – Prawo wodne (Dz. U. z 2012 r. poz. 145,
z późn. zm.)) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 72:
a)
w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) z innych środków publicznych na zasadach określonych w ustawie z dnia
6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r.
Nr 84, poz. 712, z późn. zm.), w ustawie z dnia … 2014 r. o zasadach
realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych
w perspektywie finansowej 2014–2020 (Dz. U. …) i w ustawie z dnia 7 marca
2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków
Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
(Dz. U. z 2013 r. poz. 173).”,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Rozstrzygnięcie w sprawie współfinansowania wykonywania urządzeń
melioracji wodnych podstawowych z publicznych środków wspólnotowych,
o których mowa w ust. 2, lub z innych środków publicznych na zasadach
określonych w ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki
rozwoju, w ustawie z dnia … 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie
polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020
i w ustawie z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich

24) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 951 i 1513 oraz
z 2013 r. poz. 21 i 165.
25) Zmiany wymienione w odnośniku 3.
– 56 –
z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów
Wiejskich podejmuje, w drodze decyzji, marszałek województwa w uzgodnieniu
z wojewodą.”;
2)
w art. 74 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) Skarbu Państwa przy współudziale publicznych środków wspólnotowych,
o których mowa w art. 72 ust. 2, oraz innych środków publicznych na zasadach
określonych w ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki
rozwoju, w ustawie z dnia … 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie
polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020
i w ustawie z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich
z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju
Obszarów Wiejskich, za zwrotem przez zainteresowanych właścicieli gruntów
części kosztów w formie opłaty inwestycyjnej.”.
Art. 81. W ustawie z dnia 14 marca 2003 r. o Banku Gospodarstwa Krajowego (Dz. U.
z 2014 r. poz. 510) w art. 5:
1)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. BGK może również pełnić rolę podmiotu wdrażającego instrument finansowy
lub fundusz funduszy, o którym mowa w art. 2 pkt 27 rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego
wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego,
Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu
Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu
Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu
Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylającego
rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 320).”;
2)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. Zasady oraz warunki pełnienia roli, o której mowa w ust. 1a, określają
odrębne przepisy oraz umowy zawarte z właściwymi organami administracji rządowej
lub samorządu terytorialnego.”.
– 57 –
Art. 82. W ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536, z późn. zm.) wprowadza się
następujące zmiany:
1)
w art. 5 w ust. 2 pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„7) umowy partnerskiej określonej w art. 28a ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r.
o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712,
z późn. zm.) oraz porozumienia albo umowy o partnerstwie określonych
w art. 33 ust. 1 ustawy z dnia … 2014 r. o zasadach realizacji programów
w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej
2014–2020 (Dz. U. …).”;
2)
w art. 35 w ust. 2 w pkt 7 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 8
w brzmieniu:
„8) organizowanie wyborów przedstawicieli organizacji pozarządowych do składu
komitetu, o którym mowa w art. 14 ustawy z dnia … 2014 r. o zasadach realizacji
programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie
finansowej 2014–2020, monitorującego:
a)
krajowy program operacyjny w rozumieniu art. 2 pkt 17 lit. a ustawy
z dnia … 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki
spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020,
b)
regionalny program operacyjny w rozumieniu art. 2 pkt 17 lit. c ustawy,
o której mowa w lit. a – jeżeli w danym województwie nie utworzono
Wojewódzkiej Rady Działalności Pożytku Publicznego.”;
3)
w art. 41a w ust. 2 w pkt 5 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 6
w brzmieniu:
„6) organizowanie wyborów przedstawicieli organizacji pozarządowych do składu
komitetu, o którym mowa w art. 14 ustawy z dnia … 2014 r. o zasadach realizacji
programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie
finansowej 2014–2020, monitorującego regionalny program operacyjny
w rozumieniu art. 2 pkt 17 lit. c tej ustawy.”.

26) Zmiany wymienione w odnośniku 5.
27) Zmiany wymienione w odnośniku 3.
– 58 –
Art. 83. W ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U.
z 2013 r. poz. 907, z późn. zm.)) w art. 165 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Prezes Urzędu wszczyna kontrolę doraźną na wniosek instytucji zarządzającej,
o której mowa w przepisach o Narodowym Planie Rozwoju, w przepisach o zasadach
prowadzenia polityki rozwoju oraz w przepisach o zasadach realizacji programów
w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020 lub
w przepisach o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków
Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich, lub
w przepisach o pomocy społecznej, zwanej dalej „instytucją zarządzającą”, jeżeli
z uzasadnienia wniosku instytucji wynika, że zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że
w postępowaniu o udzielenie zamówienia doszło do naruszenia przepisów ustawy, które
mogło mieć wpływ na jego wynik.”.
Art. 84. W ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o Agencji Rynku Rolnego i organizacji
niektórych rynków rolnych (Dz. U. z 2012 r. poz. 633 i 1512) wprowadza się następujące
zmiany:
1)
w art. 11:
a)
w ust. 1 uchyla się pkt 4b,
b)
dodaje się ust. 6 w brzmieniu:
„6. Agencja może uczestniczyć w realizacji programów, o których mowa
w ustawie z dnia … 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki
spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020 (Dz. U. …) jako
instytucja pośrednicząca lub jako beneficjent. Agencja realizuje także, na
podstawie ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r.
poz. 182, z późn. zm.)), zadania instytucji pośredniczącej w systemie zarządzania
programem operacyjnym w ramach Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej
Potrzebującym, o którym mowa w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) nr 223/2014 z dnia 11 marca 2014 r. w sprawie Europejskiego
Funduszu Pomocy Najbardziej Potrzebującym (Dz. Urz. UE L 72 z 12.03.2014,
str. 1).”;

28) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 984, 1047 i 1473
oraz z 2014 r. poz. 423.
29) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 509 i 1650 oraz
z 2014 r. poz. 567 i 598.
– 59 –
2)
uchyla się art. 17.
Art. 85. W ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r.
poz. 182, z późn. zm.)) po dziale III dodaje się dział IIIa w brzmieniu:
„DZIAŁ IIIa
Realizacja działań finansowanych z udziałem Europejskiego Funduszu Pomocy
Najbardziej Potrzebującym
Art. 134a. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego:
1)
pełni funkcję instytucji zarządzającej w rozumieniu art. 32 rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady nr 223/2014 z dnia 11 marca 2014 r. w sprawie
Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej Potrzebującym (Dz. Urz. UE L 72
z 12.03.2014, str. 1), zwanego dalej „rozporządzeniem w sprawie Europejskiego
Funduszu Pomocy Najbardziej Potrzebującym”;
2)
opracowuje Program Operacyjny, o którym mowa w art. 7 ust. 2 rozporządzenia
w sprawie Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej Potrzebującym, zwany
dalej „Programem Operacyjnym”, i przedkłada ten program Komisji Europejskiej;
3)
zapewnia wykonanie ewaluacji Programu Operacyjnego, o których mowa w art. 16
i art. 17 rozporządzenia w sprawie Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej
Potrzebującym, oraz przedkłada wyniki tych ewaluacji Komisji Europejskiej;
4)
opracowuje i przedkłada Komisji Europejskiej roczne i końcowe sprawozdania
z realizacji Programu Operacyjnego;
5)
dokonuje wyboru organizacji partnerskich w rozumieniu art. 2 pkt 3
rozporządzenia w sprawie Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej
Potrzebującym, w sposób zapewniający spełnienie warunków, o których mowa
w art. 32 ust. 3 tego rozporządzenia;
6)
sporządza i udostępnia instytucji pośredniczącej, o której mowa w art. 134b ust. 1
pkt 1, oraz beneficjentom w rozumieniu art. 2 pkt 9 rozporządzenia w sprawie
Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej Potrzebującym wytyczne dotyczące
realizacji Programu Operacyjnego, w tym wytyczne dotyczące spełnienia przez
wydatki poniesione w ramach Programu Operacyjnego kryteriów
kwalifikowalności:

30) Zmiany wymienione w odnośniku 29.