Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym oraz o zmianie niektórych innych ustaw

– 15 – 
utrzymują wymaganą ilość zapasów obowiązkowych ropy naftowej lub paliw 
do dnia wykreślenia z rejestru, o którym mowa w art. 13 ust. 1; 
2) 
zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej w zakresie produkcji lub 
przywozu paliw lub w zakresie przywozu ropy naftowej, w danym roku 
kalendarzowym  utrzymują  wymaganą  ilość  zapasów  do  końca  roku 
kalendarzowego. 
5.  Producent  i  handlowiec  przekazują  Agencji  informacje  o  zamiarze 
zakończenia  lub  zawieszenia  wykonywania  działalności  gospodarczej  w  zakresie 
produkcji lub przywozu paliw lub w zakresie przywozu ropy naftowej co najmniej 
na  14  dni  przed  planowaną  datą  zakończenia  lub  zawieszenia  wykonywania 
działalności gospodarczej.”; 
6) 
 w art. 7: 
a) 
 ust. 1 otrzymuje brzmienie: 
„1.  Producenci  i  handlowcy  utrzymują  zapasy  obowiązkowe  ropy  naftowej 
lub paliw w postaci: 
1) 
 ropy naftowej; 
2) 
paliw określonych w rozporządzeniu wydanym na podstawie art. 3 ust. 5.”, 
b) 
 uchyla się ust. 2–4, 
c) 
ust. 5 otrzymuje brzmienie: 
„5.  Producenci  i  handlowcy  mogą  utrzymywać  zapasy  obowiązkowe  ropy 
naftowej lub paliw tworzone w zakresie gazu płynnego (LPG) zamiennie w postaci 
benzyn  silnikowych,  w  ilości  równoważnej  pod  względem  wartości  opałowej. 
Przepis art. 11 ust. 3 ustawy stosuje się odpowiednio.”, 
d) 
po ust. 5 dodaje się ust. 5a–5c w brzmieniu: 
„5a.  Ilość  równoważną  pod  względem  wartości  opałowej,  o  której  mowa 
w ust. 5, oblicza się według wzoru: 
P
× Q
LPG
LPG
P =
b
Qb
 
gdzie poszczególne symbole oznaczają: 
Pb – 
wielkość  zapasów  obowiązkowych  ropy  naftowej  lub  paliw 
tworzonych w zakresie gazu płynnego (LPG) utrzymywaną w postaci 
benzyn silnikowych, wyrażoną w jednostkach wagowych, 
– 16 – 
PLPG –  wielkość  zapasów  obowiązkowych  ropy  naftowej  lub  paliw 
tworzonych w  zakresie  gazu  płynnego  (LPG),  obliczoną  zgodnie 
z art. 5 ust. 3k, wyrażoną w jednostkach wagowych, 
Qb – 
średnią wartość opałową benzyn silnikowych wynoszącą 29 MJ/litr, 
QLPG –  średnią  wartość  opałową  gazu  płynnego  (LPG)  wynoszącą 
19,90 MJ/litr. 
5b.  Obliczoną  wielkość  zapasów  obowiązkowych  ropy  naftowej  lub  paliw 
tworzonych w zakresie  gazu  płynnego  (LPG)  utrzymywaną  w  postaci  benzyn 
silnikowych,  wyrażoną  w  jednostkach  wagowych,  należy  przeliczyć  na  jednostki 
objętościowe, w temperaturze referencyjnej 15 °C (288 °K), stosując współczynnik 
określający  ciężar  właściwy  benzyny  silnikowej  określony  w  obwieszczeniu, 
o którym mowa w art. 4. 
5c.  Do  benzyn  silnikowych,  o  których  mowa  w  ust.  5b,  należy  stosować 
procentowy udział, o którym mowa w ust. 7 pkt 1 i ust. 8 pkt 1.”, 
e) 
uchyla się ust. 6, 
f) 
dodaje się ust. 7–10 w brzmieniu: 
„7. Producenci mogą utrzymywać: 
1) 
do  50%  zapasów  obowiązkowych  ropy  naftowej  lub  paliw  tworzonych 
w zakresie paliw, z wyłączeniem ciężkiego oleju opałowego, 
2) 
do  75%  zapasów  obowiązkowych  ropy  naftowej  lub  paliw  tworzonych 
w zakresie ciężkiego oleju opałowego 
– w postaci ropy naftowej. 
8. Handlowcy mogą utrzymywać: 
1) 
do  50%  zapasów  obowiązkowych  ropy  naftowej  lub  paliw  tworzonych 
w zakresie paliw, z wyłączeniem ciężkiego oleju opałowego, 
2) 
do  75%  zapasów  obowiązkowych  ropy  naftowej  lub  paliw  tworzonych 
w zakresie ciężkiego oleju opałowego 
– w postaci ropy naftowej, na zasadach określonych w art. 11 ust. 3 i 4. 
9.  Producenci  i  handlowcy,  obliczając  ilości  ropy  naftowej  utrzymywanej 
zamiennie  za  paliwa,  mogą  stosować  maksymalne  współczynniki  uzysku  paliw 
możliwe do uzyskania w instalacji producenta gwarantującego przerób zamiennie 
utrzymywanej ropy naftowej na paliwa, potwierdzone danymi technologicznymi 
dla  danej  instalacji  uzyskanymi  w  roku  poprzednim,  z  zastrzeżeniem,  że  łączna 
– 17 – 
suma  współczynników  uzysków  dla  poszczególnych  paliw  nie  może  przekraczać 
100%. 
10.  Producenci  i  handlowcy  aktualizują  maksymalne  współczynniki  uzysku 
paliw  oraz  niezwłocznie  dokonują  korekty  ilości  zapasów  ropy  naftowej 
utrzymywanej  zamiennie  za  paliwa,  nie  później  niż  do  dnia  1  marca  każdego 
roku.”; 
7) 
 w art. 8: 
a) 
ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie: 
„1.  Do  zapasów  interwencyjnych  można  zaliczyć  ropę  naftową  i  paliwa 
zmagazynowane: 
1) 
w zbiornikach rafinerii ropy naftowej, z wyłączeniem paliw znajdujących się 
w instalacjach i rurociągach produkcyjnych; 
2) 
w terminalach i magazynach hurtowych; 
3) 
w zbiornikach instalacji rurociągowych; 
4) 
w  zbiornikach  i  magazynach  portowych,  znajdujących  się  w  portach 
docelowych położonych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej; 
5) 
w zbiornikowcach znajdujących  się  w  portach  docelowych  położonych  na 
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, po dopełnieniu formalności portowych 
i celnych zgodnie z odrębnymi przepisami; 
6) 
na  barkach  i  statkach  żeglugi  przybrzeżnej,  w  tym  w  przedziałach 
ładunkowych,  wynajętych  do transportowania paliw w obszarze wód 
terytorialnych Rzeczypospolitej Polskiej, pod warunkiem zapewnienia 
możliwości bezzwłocznego przeprowadzenia kontroli stanu zapasów; 
7) 
w zbiornikach magazynowych i rozlewniach gazu płynnego (LPG); 
8) 
w miejscach, w których jest prowadzone podziemne bezzbiornikowe 
magazynowanie ropy naftowej lub paliw. 
2.  Do  zapasów  interwencyjnych  nie  zalicza  się  ropy  naftowej  lub  paliw 
znajdujących się w: 
1) 
złożach ropy naftowej niewydobytej; 
2) 
tranzycie, z przeznaczeniem do innych państw; 
3) 
rurociągach przesyłowych; 
4) 
cysternach kolejowych i samochodowych; 
– 18 – 
5) 
zbiornikach magazynowych na stacjach paliw, w tym stacjach paliw gazu 
płynnego (LPG); 
6) 
magazynach o przeznaczeniu wojskowym; 
7) 
punktach sprzedaży butli z gazem płynnym (LPG); 
8) 
zbiornikowcach znajdujących się poza portem docelowym; 
9) 
zbiornikach statków morskich.”, 
b) 
uchyla się ust. 3, 
c) 
dodaje się ust. 4 i 5 w brzmieniu: 
„4. Do zapasów interwencyjnych nie zalicza się ropy naftowej lub paliw: 
1) 
objętych postępowaniem zabezpieczającym; 
2) 
objętych egzekucją sądową; 
3) 
objętych egzekucją administracyjną; 
4) 
wchodzących w skład masy upadłości. 
5.  Producent  i  handlowiec  są  obowiązani  niezwłocznie  zawiadomić  Prezesa 
Agencji o  wystąpieniu  zdarzeń,  o  których  mowa  w  ust.  4,  nie  później  niż 
w terminie 14 dni od dnia uzyskania informacji  o wystąpieniu tego zdarzenia. Do 
zawiadomienia  należy  dołączyć  kopię  dokumentów  potwierdzających  ich 
wystąpienie.”; 
8) 
 art. 9 otrzymuje brzmienie: 
„Art. 9. 1. Zapasy interwencyjne mogą być utrzymywane wyłącznie na terytorium 
Rzeczypospolitej Polskiej, z zastrzeżeniem ust. 2. 
2. Zapasy interwencyjne mogą być utrzymywane poza terytorium Rzeczypospolitej 
Polskiej  –  na  terytorium  innego  państwa  członkowskiego  Unii  Europejskiej,  pod 
warunkiem zawarcia  umowy  międzynarodowej  między  Rzecząpospolitą  Polską  a  tym 
państwem członkowskim, na terytorium którego zapasy te będą utrzymywane. 
3.  Umowa  międzynarodowa,  o  której  mowa  w  ust.  2,  powinna  w  szczególności 
określać: 
1) 
organ  właściwy  do  wyrażania  zgody  na utrzymywanie zapasów interwencyjnych 
przez  poszczególnych  producentów,  handlowców  lub  Agencję  na  terytorium 
państwa członkowskiego, z którym jest zawierana umowa; 
2) 
organ  państwa  członkowskiego,  z którym jest zawierana umowa,  właściwy  do 
wyrażania zgody na utrzymywanie zapasów interwencyjnych na jego terytorium, 
przez poszczególnych producentów, handlowców lub Agencję; 
– 19 – 
3) 
sposób dysponowania zapasami interwencyjnymi utrzymywanymi na terytorium 
państwa członkowskiego, z którym jest zawierana umowa, w tym ich uwalniania; 
4) 
tryb  kontroli  stanu  i  jakości  zapasów  interwencyjnych  utrzymywanych  na 
terytorium państwa członkowskiego, z którym jest zawierana umowa; 
5) 
sposób  wykonania  międzynarodowych  wymagań  dotyczących  sprawozdawczości 
w zakresie zapasów interwencyjnych. 
4.  Zapasy  interwencyjne  utrzymywane  stosownie  do  ust.  2  nie  mogą  przekraczać 
5%: 
1) 
ogólnej ilości zapasów agencyjnych; 
2) 
ogólnej ilości zapasów obowiązkowych ropy naftowej lub paliw, do utrzymywania 
których dany producent i handlowiec są obowiązani. 
5.  Wydając  zgodę,  o  której  mowa  w  ust.  3  pkt  1,  właściwy  organ  uwzględnia 
w szczególności konieczność zapewnienia dostępności fizycznej zapasów, w rozumieniu 
art. 3 ust. 12.”; 
9) 
 po art. 9 dodaje się art. 9a w brzmieniu: 
„Art. 9a. 1. Zapasy interwencyjne innych państw członkowskich Unii Europejskiej 
mogą  być  utrzymywane  na  terytorium  Rzeczypospolitej  Polskiej,  pod  warunkiem 
zawarcia  umowy  międzynarodowej  między  Rzecząpospolitą  Polską  a  państwem,  na 
rzecz którego zapasy te będą utrzymywane. 
2.  Umowa  międzynarodowa,  o  której  mowa  w  ust.  1,  powinna  w  szczególności 
określać: 
1) 
organ właściwy do wyrażania zgody na utrzymywanie zapasów na rzecz państwa 
członkowskiego, z którym jest zawierana umowa; 
2) 
organ  państwa  członkowskiego,  z  którym  jest  zawierana  umowa,  właściwy  do 
wyrażania zgody na utrzymywanie zapasów na jego rzecz; 
3) 
sposób  dysponowania  zapasami  utrzymywanymi  na  rzecz  państwa 
członkowskiego, o którym mowa w pkt 1, w tym ich uwalniania; 
4) 
tryb  kontroli  stanu  i  jakości  zapasów  utrzymywanych  na  terytorium 
Rzeczypospolitej Polskiej; 
5) 
sposób  wykonania  międzynarodowych  wymagań  dotyczących  sprawozdawczości 
w zakresie zapasów. 
3.  Wydając  zgodę,  o  której  mowa  w  ust.  2  pkt  1,  właściwy  organ  uwzględnia 
w szczególności stan zdolności magazynowych na ropę naftową i paliwa na terytorium