Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym oraz o zmianie niektórych innych ustaw

h)  po ust. 6 dodaje się ust. 7-11 w brzmieniu: 
9. Na wniosek Komisji Europejskiej Prezes 
Agencji  przesyła  jej  pełny  odpis  rejestru,  o  którym 
mowa w ust. 1a pkt 2, lub rejestru, o którym mowa w 
ust. 1a pkt 3, w terminie 15 dni od dnia otrzymania 
wniosku. Odpis nie obejmuje oznaczenia miejsc 
magazynowania zapasów interwencyjnych.  
 
 
 
2. W przypadkach, gdy zapasy 
T 
Art. 1 pkt 16 
21e.  6. Przemieszczanie zapasów specjalnych   
specjalne są magazynowane wspólnie z 
utrzymywanych razem z innymi zapasami paliw wymaga 
innymi zapasami naftowymi, państwa 
uprzedniego  zawiadomienia  ministra  właściwego  do 
członkowskie lub ich KCZ podejmują 
spraw gospodarki. Przemieszczanie zapasów produktów 
niezbędne środki w celu zapobiegania 
naftowych  stanowiących  zapasy  specjalne  w  rozumieniu 
jakiemukolwiek przemieszczaniu tych 
art. 9 dyrektywy 2009/119/WE utrzymywanych na 
wspólnie magazynowanych produktów, 
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na rzecz innego 
w ilości odpowiadającej udziałowi 
państwa  członkowskiego  Unii  Europejskiej  razem  z 
zapasów specjalnych, bez 
innymi zapasami produktów naftowych, wymaga 
wcześniejszego pisemnego zezwolenia 
uprzedniego zawiadomienia  ministra  właściwego  do 
wydanego przez właściciela zapasów 
spraw  gospodarki,  a  także  uprzedniego  pisemnego 
specjalnych i przez organy państwa 
zezwolenia właściciela tych zapasów specjalnych. 
członkowskiego, na którego terytorium 
 
zapasy się znajdują, lub przez 
utworzoną przez to państwo KCZ. 
 
3. Państwa członkowskie podejmują 
T 
Art. 1 pkt 16 
21e.  7.  Egzekucji  sądowej  i  administracyjnej  nie   
niezbędne środki w celu przyznania 
podlegają: 
wszystkim zapasom specjalnym 
1)  zapasy specjalne; 
utrzymywanym lub przewożonym na 
ich terytorium bezwarunkowego 
2)  zapasy  produktów  naftowych  stanowiące 
zabezpieczenia przed czynnościami 
zapasy specjalne w rozumieniu art. 9 dyrektywy 
egzekucyjnymi, niezależnie od tego, 
2009/119/WE  utrzymywane  na  rzecz  innego  państwa 
czy są to ich własne zapasy czy też 
członkowskiego  Unii  Europejskiej  na  terytorium 
zapasy innych państw członkowskich. 
Rzeczypospolitej Polskiej; 
3) zapasy produktów  naftowych  stanowiące 
zapasy specjalne innego państwa członkowskiego Unii 
Europejskiej przemieszczane przez terytorium 
Rzeczypospolitej Polskiej. 
 
Art.11  Skutki zlecania zadań 
 
Zlecenia, o których mowa w art. 7 i 8, 
N 
 
 
 
 
75 
w żaden sposób nie zmieniają 
obowiązków spoczywających na 
państwach członkowskich na mocy 
niniejszej dyrektywy. 
Art.12  Sprawozdania statystyczne dotyczące zapasów objętych art. 3 
 
1. W odniesieniu do poziomu zapasów, 
T 
Art. 19  
Art.  19.  Rada  Ministrów  zapewnia  ujęcie  w  programach   
które należy przechowywać na mocy 
ustawy  
badań  statystycznych  statystyki  publicznej  badań 
art. 3, każde państwo członkowskie 
z dnia 29 czerwca 
mających  podstawowe  znaczenie  dla  obserwacji 
sporządza i przekazuje Komisji 
1995 r.  
procesów  społecznych  i  gospodarczych,  a  w 
sprawozdania statystyczne zgodnie z 
o statystyce publicznej  szczególności: 
zasadami określonymi w załączniku IV. 
+ 
1) 
badań  stałych  pozwalających  na  obserwację  ciągłą 
rozporządzenia Rady 
podstawowych  dziedzin  życia  i  występujących  w 
Ministrów wydawane 
nich zjawisk; 
na podstawie art. 18 
2) 
badań cyklicznych, w tym spisów powszechnych; 
ustawy z dnia 29 
3) 
badań gwarantujących porównywalność wyników, w 
czerwca 1995 r.  
przypadku  gdy  dotyczą  one  zmiennych  w czasie 
o statystyce publicznej 
obiektów obserwacji statystycznej lub gdy zmianie 
ulega metodologia badania; 
4) 
badań  koniecznych  dla  wykonania  przyjętych 
przez 
Rzeczpospolitą 
Polską 
zobowiązań 
międzynarodowych. 
 
 
2. Warunki sporządzania, jak również 
N 
 
 
 
zakres, zawartość i częstotliwość 
sporządzania sprawozdań określonych 
w ust. 1, a także terminy ich 
przekazywania, mogą zostać zmienione 
zgodnie z procedurą regulacyjną, o 
której mowa w art. 23 ust. 2. Warunki 
przesyłania Komisji sprawozdań 
również mogą zostać zmienione 
zgodnie z procedurą regulacyjną, o 
której mowa w art. 23 ust. 2. 
 
3. W sprawozdaniach statystycznych 
T 
Art. 1 pkt 7 lit d 
7) w art. 8: 
 
dotyczących zapasów interwencyjnych 
projektu 
d) dodaje się ust. 4 i 5 w brzmieniu: 
państwa członkowskie nie mogą 
„4.  Do  zapasów  interwencyjnych  nie  zalicza  się 
uwzględniać ilości ropy naftowej ani 
ropy naftowej lub paliw: 
produktów ropopochodnych będących 
1)  objętych postępowaniem zabezpieczającym;  
przedmiotem procedur zajęcia lub 
2)  objętych egzekucją sądową; 
egzekucji. Dotyczy to również zapasów 
3)  objętych egzekucją administracyjną; 
przedsiębiorstw, które podlegają 
4)  wchodzących w skład masy upadłości. 
 
76 
postępowaniu upadłościowemu lub 
5. Producent i handlowiec są  zobowiązani 
prowadzą postępowanie układowe z 
zawiadomić Prezesa Agencji o wystąpieniu zdarzeń, o 
wierzycielami. 
których mowa  w ust. 4 niezwłocznie nie później niż w 
terminie 14 dni od chwili uzyskania informacji o 
wystąpieniu tego zdarzenia. Do zawiadomienia należy 
dołączyć  kopie  dokumentów  potwierdzających  ich 
wystąpienie.”; 
 
 
Art.13  Sprawozdania statystyczne dotyczące zapasów specjalnych 
 
1. Każde odnośne państwo 
T 
Art. 1 pkt 19 
19)  w  art.  23  po  ust.  2  dodaje  się  ust.  2a  -  2c w   
członkowskie sporządza i przekazuje 
projektu 
brzmieniu: 
Komisji dla każdej kategorii produktów 
„2a. W  przypadku wydania decyzji, o której 
sprawozdania statystyczne ukazujące 
mowa w art. 21e  ust. 1, Prezes Agencji składa 
stan zapasów specjalnych na ostatni 
ministrowi  właściwemu  do  spraw gospodarki, w 
dzień każdego miesiąca 
terminie do 15 dnia każdego miesiąca, sprawozdania 
kalendarzowego, z podaniem ilości i 
o stanie zapasów specjalnych, obejmujące dane o ich 
liczby dni średniego zużycia w 
ilości  i  liczbie  dni  średniego  dziennego  zużycia 
referencyjnym roku kalendarzowym, 
krajowego brutto ekwiwalentu ropy naftowej, której 
jakim odpowiadają te zapasy. Jeżeli 
odpowiadają  te  zapasy  oraz  miejscach ich 
niektóre z tych zapasów specjalnych 
magazynowania  –  według  stanu  na  ostatni  dzień 
przechowywane są poza terytorium 
miesiąca  kalendarzowego,  którego  sprawozdanie 
państwa członkowskiego, dane państwo 
dotyczy. W sprawozdaniu tym ujmuje się  odrębnie 
członkowskie określa w sposób 
każde  z  paliw,  w  postaci  których  utrzymywane  są 
szczegółowy zapasy utrzymywane w 
zapasy specjalne. 
poszczególnych państwach 
członkowskich i przez te państwa 
2c.  Minister  właściwy  do  spraw  gospodarki 
członkowskie oraz odnośne KCZ. 
zapewnia przekazywanie Komisji Europejskiej 
 
sprawozdań,  o których mowa w ust. 2a i 2b w 
Wskazuje ponadto w sposób 
szczegółowy, czy zapasy te są jego 
terminie  do  końca  każdego  miesiąca,  a  odpisów 
wyłączną własnością l
tych  sprawozdań  -  niezwłocznie  na  wniosek 
ub czy 
właścicielem ich części lub całości jest 
Komisji Europejskiej.”; 
jego KCZ. 
 
 
2. Każde zainteresowane państwo 
T 
Art. 1 pkt 19 
1)  w  art.  23  po  ust.  2  dodaje  się  ust.  2a  -  2c   
członkowskie sporządza i przekazuje 
projektu 
w brzmieniu: 
Komisji sprawozdania statystyczne 
„2b. W przypadku utrzymywania na terytorium 
dotyczące stanu zapasów specjalnych 
Rzeczypospolitej Polskiej  zapasów na rzecz państw 
położonych na jego terytorium i 
członkowskich Unii Europejskiej, które mają  w tych 
będących własnością innych państw 
państwach status zapasów specjalnych w rozumieniu 
członkowskich lub KCZ, wskazując 
art. 9 dyrektywy 2009/119/WE, Prezes Agencji 
 
77 
istniejące zapasy wg stanu na ostatni 
składa ministrowi właściwemu do spraw gospodarki, 
dzień każdego miesiąca 
w  terminie  do  15  dnia  każdego  miesiąca, 
kalendarzowego, z podziałem na 
sprawozdania o stanie tych zapasów z podziałem  na 
kategorie produktów określone zgodnie 
produkty  naftowe  oraz  podmioty  lub  państwa,  na 
z art. 9 ust. 4. W sprawozdaniu tym 
rzecz  których  zapasy  te  są  utrzymywane  –  według 
państwo członkowskie podaje również 
stanu  na  ostatni  dzień  miesiąca  kalendarzowego, 
dla każdej pozycji nazwę państwa 
którego sprawozdanie dotyczy. 
członkowskiego lub właściwą KCZ 
 
oraz odnośne ilości. 
2c.  Minister  właściwy  do  spraw  gospodarki 
zapewnia przekazywanie Komisji Europejskiej 
 
sprawozdań,  o których mowa w ust. 2a i 2b w 
terminie  do  końca  każdego  miesiąca,  a  odpisów 
tych  sprawozdań  -  niezwłocznie  na  wniosek 
Komisji Europejskiej.”; 
 
 
3. Sprawozdania statystyczne, o których 
T 
Art. 1 pkt 19 
19)  w  art.  23  po  ust.  2  dodaje  się  ust.  2a  -  2c   
mowa w ust. 1 i 2 przekazywane są w 
projektu 
w brzmieniu: 
ciągu następującego miesiąca 
„2c.  Minister  właściwy  do  spraw  gospodarki 
kalendarzowego po tym, którego 
zapewnia przekazywanie Komisji Europejskiej 
 
dotyczą. 
sprawozdań,  o których mowa w ust. 2a i 2b w 
terminie  do  końca  każdego  miesiąca,  a  odpisów 
tych  sprawozdań  -  niezwłocznie  na  wniosek 
Komisji Europejskiej.”; 
 
 
4. Odpisy sprawozdań statystycznych są 
T 
Art. 1 pkt 19 
19) w art. 23 po ust.  2  dodaje  się  ust.  2a  -  2c w   
również niezwłocznie przesyłane na 
projektu 
brzmieniu: 
wniosek Komisji. Taki wniosek nie 
„2c.  Minister  właściwy  do  spraw  gospodarki 
może być zgłoszony później niż 5 lat od 
zapewnia przekazywanie Komisji Europejskiej 
 
daty, do której odnoszą się 
sprawozdań,  o których mowa w ust. 2a i 2b w 
przedmiotowe dane. 
terminie  do  końca  każdego  miesiąca,  a  odpisów 
tych  sprawozdań  -  niezwłocznie  na  wniosek 
Komisji Europejskiej.”; 
 
 
5. Zakres, zawartość i częstotliwość 
N 
 
 
 
sporządzania sprawozdań, a także 
terminy ich przekazywania, mogą 
zostać zmienione zgodnie z procedurą 
regulacyjną, o której mowa w art. 23 
ust. 2. Warunki przesyłania Komisji 
sprawozdań mogą również zostać 
 
78 
zmienione zgodnie z procedurą 
regulacyjną, o której mowa w art. 23 
ust. 2. 
Art.14  Sprawozdania dotyczące zapasów handlowych 
 
1. Państwa członkowskie przekazują 
T 
Art. 19  
 
Komisji comiesięczne sprawozdania 
ustawy z dnia 29 
Art.  19.  Rada  Ministrów  zapewnia  ujęcie  w  programach 
statystyczne dotyczące poziomu 
czerwca 1995 r.  
badań  statystycznych  statystyki  publicznej  badań 
zapasów handlowych 
o statystyce publicznej  mających 
podstawowe  znaczenie  dla  obserwacji 
przechowywanych na ich terytorium. 
procesów  społecznych  i  gospodarczych,  a  w 
Dbają przy tym o zapewnienie ochrony 
szczególności: 
danych wymagających szczególnej 
1) 
badań  stałych  pozwalających  na  obserwację  ciągłą 
ochrony i powstrzymują się od 
podstawowych  dziedzin  życia  i  występujących  w 
podawania nazw/nazwisk właścicieli 
nich zjawisk; 
przedmiotowych zapasów. 
2) 
badań cyklicznych, w tym spisów powszechnych; 
3) 
badań gwarantujących porównywalność wyników, w 
przypadku  gdy  dotyczą  one  zmiennych  w  czasie 
obiektów obserwacji statystycznej lub gdy zmianie 
ulega metodologia badania; 
4) 
badań  koniecznych  dla  wykonania  przyjętych 
przez 
Rzeczpospolitą 
Polską 
zobowiązań 
międzynarodowych. 
 
2. Na podstawie sprawozdań 
N 
 
 
 
przekazanych przez państwa 
członkowskie Komisja podaje do 
publicznej wiadomości comiesięczne 
sprawozdania statystyczne dotyczące 
poziomu zapasów handlowych we 
Wspólnocie, w formie danych 
zagregowanych. 
 
3. Przepisy dotyczące składania 
N 
 
 
 
sprawozdań i ich publikowania, a także 
częstotliwości ich przekazywania, mogą 
zostać zmienione zgodnie z procedurą 
regulacyjną, o której mowa w art. 23 
ust. 2. 
Art.15  Przetwarzanie danych 
 
 
Komisja jest odpowiedzialna za 
N 
 
 
 
opracowanie, utrzymywanie, 
zarządzanie i obsługę zasobów 
informatycznych niezbędnych do 
gromadzenia, przechowywania i 
 
79