Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym oraz niektórych innych ustaw

– 55 – 
b) 
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu: 
„2a.  Osoby  pełniące  funkcje  organów  jednoosobowych  uczelni  mogą  być 
członkami komisji dyscyplinarnej po upływie 4 lat od zaprzestania pełnienia tych 
funkcji.”, 
c) 
ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie: 
„3. Komisje dyscyplinarne są niezawisłe w zakresie orzekania. 
4.  Komisje  dyscyplinarne  rozstrzygają  samodzielnie  wszelkie  zagadnienia 
faktyczne  oraz  prawne  i  nie  są  związane  rozstrzygnięciami  innych  organów 
stosujących  prawo,  z  wyjątkiem  prawomocnego  skazującego  wyroku  sądu  oraz 
opinii komisji, o której mowa w art. 144a.”, 
d) 
ust. 7 i 8 otrzymują brzmienie: 
„7. Kadencja komisji dyscyplinarnych, o których mowa w art. 142 ust. 1 pkt 2 
i art. 142a, trwa cztery lata i rozpoczyna się w dniu 1 stycznia. 
8. Obsługę komisji dyscyplinarnych, o których mowa w art. 142 ust. 1 pkt 2 
i art.  142a,  wykonują  komórki  organizacyjne  urzędu  obsługującego  ministra 
właściwego do spraw szkolnictwa wyższego.”; 
81)  w art. 144: 
a) 
ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie: 
„1. Postępowanie dyscyplinarne komisja dyscyplinarna wszczyna na wniosek 
rzecznika  dyscyplinarnego  po  przeprowadzeniu  przez  niego  postępowania 
wyjaśniającego wszczętego z urzędu lub na polecenie organu, który go powołał. 
2. Postępowanie wyjaśniające rzecznik dyscyplinarny wszczyna niezwłocznie, 
nie później niż w terminie 3 miesięcy od dnia powzięcia wiadomości o popełnieniu 
czynu skutkującego możliwością poniesienia odpowiedzialności dyscyplinarnej.”, 
b) 
po ust. 2 dodaje się ust. 2a i 2b w brzmieniu: 
„2a. Postępowanie wyjaśniające nie może być wszczęte po upływie pięciu lat 
od  popełnienia  czynu,  z  zastrzeżeniem,  że  jeżeli  czyn  zawiera  znamiona 
przestępstwa, postępowanie wyjaśniające może być wszczęte aż do upływu okresu 
przedawnienia przewidzianego dla tego przestępstwa. 
2b.  W  przypadku  niewszczęcia  postępowania  wyjaśniającego  w  terminie, 
o którym  mowa  w  ust.  2,  rzecznik  dyscyplinarny  niezwłocznie  informuje  o  tym 
rektora i ministra nadzorującego uczelnię.”, 
– 56 – 
c) 
ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie: 
„3.  Rzecznik  dyscyplinarny  wszczyna  postępowanie  wyjaśniające  z  urzędu, 
w szczególności  w  przypadku  gdy  nauczycielowi  akademickiemu  zarzuca  się 
popełnienie czynu polegającego na: 
1) 
przywłaszczeniu sobie autorstwa albo wprowadzeniu w błąd co do autorstwa 
całości lub części cudzego utworu albo artystycznego wykonania; 
2) 
rozpowszechnieniu, bez podania nazwiska lub pseudonimu twórcy, cudzego 
utworu w wersji oryginalnej albo w postaci opracowania; 
3) 
rozpowszechnieniu, bez podania nazwiska lub pseudonimu twórcy, cudzego 
artystycznego  wykonania  albo  publicznym  zniekształceniu  takiego  utworu, 
artystycznego wykonania, fonogramu, wideogramu lub nadania; 
4) 
naruszeniu cudzych praw autorskich lub praw pokrewnych w inny sposób; 
5) 
sfałszowaniu  badań  lub  wyników  badań  naukowych  lub  dokonaniu  innego 
oszustwa naukowego; 
6) 
przyjęciu  lub  żądaniu  korzyści  majątkowej  lub  osobistej  albo  jej  obietnicy 
w związku z pełnieniem funkcji lub zajmowaniem stanowiska w uczelni; 
7) 
powołaniu się na wpływy w uczelni, instytucji państwowej lub samorządowej 
albo  wywoływaniu  przekonania  innej  osoby  lub  utwierdzaniu  jej 
w przekonaniu  o  istnieniu  takich  wpływów  i  podjęciu  się  pośrednictwa 
w załatwieniu  sprawy  w  zamian  za  korzyść  majątkową  lub  osobistą  albo  jej 
obietnicę; 
8) 
udzieleniu  albo  obietnicy  udzielenia  korzyści  majątkowej  lub  osobistej 
w zamian  za  pośrednictwo  w  załatwieniu  sprawy  w  uczelni,  polegające  na 
wywarciu  wpływu  na  decyzję,  działanie  lub  zaniechanie  osoby  pełniącej 
funkcję  lub  zajmującej  stanowisko  w  uczelni,  w  związku  z  pełnieniem  tej 
funkcji lub zajmowaniem stanowiska. 
4.  Rzecznik dyscyplinarny w terminie  trzech  miesięcy  od  dnia  wszczęcia 
postępowania  wyjaśniającego  powinien  skierować  do  właściwej  komisji 
dyscyplinarnej  wniosek  o  wszczęcie  postępowania  dyscyplinarnego  lub  wydać 
postanowienie o umorzeniu postępowania wyjaśniającego.”, 
d)  po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu: 
„4a.  Komisja  dyscyplinarna  wydaje  orzeczenie  nie  później  niż  w  terminie  2 
lat od przekazania wniosku rzecznika dyscyplinarnego o wszczęcie postępowania.”, 
– 57 – 
e) 
ust. 6 otrzymuje brzmienie: 
„6.  Kary dyscyplinarne  określone w art. 140 ust. 1 pkt 1 i 2 ulegają zatarciu 
po upływie trzech lat, a kary określone w art. 140 ust. 1 pkt 3 i 4, z wyłączeniem 
kary orzeczonej na stałe, po upływie pięciu lat od dnia doręczenia nauczycielowi 
akademickiemu  prawomocnego  orzeczenia  o  ukaraniu,  jeżeli  w  tym okresie nie 
został on ponownie ukarany dyscyplinarnie albo ukarany sądownie za przestępstwo 
umyślne.  Odpis orzeczenia o ukaraniu, dołączony  do akt osobowych nauczyciela 
akademickiego, podlega usunięciu z tych akt z dniem zatarcia kary.”, 
f) 
dodaje się ust. 7 w brzmieniu: 
„7.  Komisja dyscyplinarna, która orzekła karę dyscyplinarną, z wyłączeniem 
kary,  o  której  mowa  w  art.  140  ust.  1  pkt  4,  orzeczonej  na  stałe,  na  wniosek 
ukaranego złożony nie  wcześniej niż po upływie dwóch lat od uprawomocnienia 
się orzeczenia o ukaraniu może postanowić o jej zatarciu.”; 
82)  w art. 145: 
a) 
ust. 1 otrzymuje brzmienie: 
„1.  Rzeczników  dyscyplinarnych  w  uczelni  powołuje  rektor  spośród 
nauczycieli  akademickich  posiadających  co  najmniej  stopień  naukowy  doktora 
habilitowanego.”, 
b) 
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu: 
„1a.  Minister  właściwy  do  spraw  szkolnictwa  wyższego  powołuje 
16 rzeczników dyscyplinarnych spośród nauczycieli akademickich, z których: 
1) 
8  reprezentuje  po  jednym  z  obszarów  wiedzy  określonych  w  przepisach 
wydanych na podstawie art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 14 marca 2003 r. 
o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule 
w zakresie  sztuki  i  posiada  co  najmniej  stopień  naukowy  doktora 
habilitowanego; 
2) 
8 posiada co najmniej stopień doktora nauk prawnych.”, 
c) 
uchyla się ust. 2, 
d) 
ust. 4 otrzymuje brzmienie: 
„4.  Kadencja  rzeczników  dyscyplinarnych  powoływanych  przez  rektora  trwa 
cztery  lata  i  rozpoczyna  się  z  dniem  1  stycznia  roku  następującego  po  roku 
będącym początkiem kadencji organów uczelni.”, 
– 58 – 
e) 
dodaje się ust. 6 w brzmieniu: 
„6.  Minister  właściwy  do  spraw  szkolnictwa  wyższego  poleca  rzecznikom 
dyscyplinarnym  powołanym  przez  ministra  wszczęcie  postępowania 
wyjaśniającego  w  przypadku  powzięcia  wiadomości  o  przewinieniu 
dyscyplinarnym zarzucanym  rektorom,  prorektorom,  przewodniczącemu  komisji, 
o której mowa w art. 142 ust. 1 pkt 1, oraz przewodniczącemu i członkom komisji, 
o której mowa w art. 142 ust. 1 pkt 2 i art. 142a.”; 
83)  po art. 145 dodaje się art. 145a w brzmieniu: 
„Art.  145a.  1.  Rzecznicy  dyscyplinarni  powołani  przez  ministra  tworzą  Konwent 
Rzeczników przy ministrze właściwym do spraw szkolnictwa wyższego. 
2. Do zadań Konwentu Rzeczników należy: 
1) 
formułowanie  opinii  i  wniosków  w  sprawach  niebędących  przedmiotem 
postępowania  dyscyplinarnego,  dotyczących  dobrych  praktyk  w  nauce  i  pracy 
akademickiej, w tym w sprawach kierowanych do ministra właściwego do spraw 
nauki i ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego; 
2) 
formułowanie  opinii  w  sprawach  szczególnie  skomplikowanych,  wynikających 
z prowadzonych  postępowań,  na  wniosek  uczelnianych  komisji  dyscyplinarnych, 
z wyłączeniem spraw zastrzeżonych dla komisji, o której mowa w art. 144a;  
3) 
współpraca z rzecznikami dyscyplinarnymi w uczelniach; 
4) 
inicjowanie  projektów  określających  zasady dobrych praktyk w nauce 
i szkolnictwie wyższym. 
3.  Minister  właściwy  do  spraw  szkolnictwa  wyższego  określi,  w  drodze 
rozporządzenia,  organizację  wewnętrzną  Konwentu  Rzeczników  oraz  tryb  realizacji 
zadań  przez  Konwent  Rzeczników,  mając  na  uwadze  promowanie dobrych praktyk 
w nauce  i  szkolnictwie  wyższym  oraz  zapewnienie  wsparcia  rzecznikom 
dyscyplinarnym w uczelniach oraz uczelnianym komisjom dyscyplinarnym.”; 
84)  w art. 146: 
a) 
ust. 2 otrzymuje brzmienie: 
„2.  Posiedzenie  komisji  dyscyplinarnej  może  odbyć  się  pod  nieobecność 
obwinionego  lub  rzecznika  dyscyplinarnego,  o  ile  zostali  oni  prawidłowo 
zawiadomieni o terminie i miejscu posiedzenia.”, 
– 59 – 
b) 
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu: 
„2a. Rozprawa dyscyplinarna jest jawna tylko dla pracowników danej uczelni, 
osoby  pokrzywdzonej,  przedstawicieli  Rady  i  ministra  sprawującego  nadzór  nad 
uczelnią,  osoby,  na  żądanie  której  prowadzi  się  postępowanie,  w  przypadku  gdy 
obwiniony  zmarł,  obrońcy  oraz,  za  zgodą  obwinionego,  dla  przedstawiciela 
związku zawodowego, którego obwiniony jest członkiem.”, 
c) 
ust. 3 otrzymuje brzmienie: 
„3.  Od orzeczenia uczelnianej komisji dyscyplinarnej do spraw nauczycieli 
akademickich oraz komisji, o której mowa w art. 142a, strony mogą się odwołać do 
komisji, o której mowa w art. 142 ust. 1 pkt 2, w terminie czternastu dni od dnia 
doręczenia orzeczenia wraz z uzasadnieniem.”; 
85)  w art. 148 ust. 1 otrzymuje brzmienie: 
„1.  Wynagrodzenie zasadnicze nauczyciela akademickiego w okresie zawieszenia 
w  pełnieniu  obowiązków  może  ulec  obniżeniu  najwyżej  do  połowy,  a  tymczasowo 
aresztowanego  ulega  obniżeniu  najwyżej  do  połowy,  począwszy  od  pierwszego  dnia 
miesiąca kalendarzowego następującego po miesiącu, w którym nastąpiło zawieszenie. 
W  okresie  zawieszenia  w  pełnieniu  obowiązków  nie  przysługują  dodatki  do 
wynagrodzenia.”; 
86)  w art. 149: 
a) 
ust. 1 otrzymuje brzmienie: 
„1. Ministrowi właściwemu do spraw szkolnictwa wyższego w postępowaniu 
wyjaśniającym  i  dyscyplinarnym  przysługują  uprawnienia  rektora,  jeżeli 
przewinienie jest zarzucane rektorowi,  prorektorom,  przewodniczącemu  komisji, 
o której mowa w art. 142 ust. 1 pkt 1, oraz przewodniczącemu i członkom komisji, 
o której mowa w art. 142 ust. 1 pkt 2 i art. 142a.”, 
b) 
ust. 3 otrzymuje brzmienie: 
„3.  Minister  właściwy  do  spraw  szkolnictwa  wyższego  określi,  w  drodze 
rozporządzenia,  szczegółowy  tryb  postępowania  wyjaśniającego  i  postępowania 
dyscyplinarnego, w tym przebieg postępowania wyjaśniającego i dyscyplinarnego, 
tryb  zawieszania  i  wznawiania  postępowania  dyscyplinarnego,  sposób  i  warunki 
wzywania  i  przesłuchiwania  obwinionego,  świadków  i  biegłych  oraz 
przeprowadzania  innych  dowodów,  a  także  sposób  wykonywania  kar