Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego

powiadamia o tym 
 
równocześnie 
Parlament 
 
Europejski i Radę. 
 
5. 
Akt delegowany  przyjęty  na 
 
podstawie art. 11a, art. 136a ust. 
 
3  i  art. 140a wchodzi w życie 
 
tylko, jeśli Parlament Europejski 
 
albo 
Rada  nie 
wyraziły 
 
sprzeciwu w terminie dwóch 
 
miesięcy  od  powiadomienia  o 
 
tym akcie Parlamentu  
Europejskiego i Rady,  lub  jeśli 
 
przed  upływem  tego  terminu 
 
zarówno Parlament Europejski, 
 
jak i 
Rada poinformowały 
 
Komisję,  że  nie  wniosą 
 
sprzeciwu. Termin ten przedłuża 
 
się o dwa miesiące z inicjatywy 
 
Parlamentu Europejskiego lub 
 
Rady.”; 
 
19) 
zmienia  się  załączniki  I,  VIII  i XVIIa 
 
oraz dodaje nowe załączniki  VIIIa, 
 
VIIIb, VIIIc i VIIId zgodnie z 
 
załącznikiem II pkt 1, 4,5 i 6 do 
 
niniejszego rozporządzenia; 
 
20) 
załączniki  II  i  III  zmienia  się  zgodnie 
 
z  załącznikiem  II  pkt 2 i 3  do   
niniejszego rozporządzenia. 
 
 
N 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
N 
 
 
 
 
30 
POZOSTAŁE PRZEPISY PROJEKTU 
Jedn. 
Treść przepisu projektu krajowego 
Uzasadnienie wprowadzenia przepisu 
Red. 
 
 
 
  
 
31 
 
Projekt 
R O Z P O R Z Ą D Z E N I E  
M I N I S T R A   R O L N I C T W A   I   R O Z W O J U   W S I 1) 
z dnia 
zmieniaj ce rozporz dzenie w sprawie rodzajów roślin objętych płatności  
uzupełniaj c  oraz szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty 
płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego 
Na podstawie art. 17 ust. 1 pkt  2 lit.  a oraz art.  24c ustawy z dnia 26 stycznia 2007 r. 
o płatnościach  w  ramach  systemów  wsparcia  bezpośredniego  (Dz.  U.  z  2012  r.  poz.  1164, 
z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje: 
§ 1.  W  rozporządzeniu  Ministra  Rolnictwa  i  Rozwoju  Wsi  z  dnia  9  marca  2009  r. 
w sprawie rodzajów roślin objętych płatnością uzupełniającą oraz szczegółowych warunków 
i trybu  przyznawania  oraz  wypłaty  płatności  w  ramach  systemów  wsparcia  bezpośredniego 
(Dz. U. Nr 40, poz. 326, z późn. zm.3)) wprowadza się następujące zmiany: 
1) 
uchyla się § 2–2a, § 4 i § 6–12a; 
2) 
§ 17 otrzymuje brzmienie: 
„§ 17. Do przyznawania płatności uzupełniającej stosuje się odpowiednio przepisy 
art.  9,  art.  11,  art.  14,  art.  21–23,  art.  25,  art.  28,  art.  56–58,  art.  60,  art.  73,  art.  75, 
art. 78 i art. 80 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1122/2009 z dnia 30 listopada 2009 r. 
ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 73/2009 
odnośnie  do  zasady  wzajemnej  zgodności,  modulacji  oraz  zintegrowanego  systemu 
zarządzania  i  kontroli  w  ramach  systemów  wsparcia  bezpośredniego  dla  rolników 
przewidzianych w wymienionym rozporządzeniu oraz wdrażania rozporządzenia Rady 
(WE)  nr  1234/2007  w odniesieniu do zasady wzajemnej  zgodności  w  ramach systemu 
wsparcia  ustanowionego  dla  sektora  wina  (Dz.  Urz.  UE  L  316  z  02.12.2009,  str.  65, 
z późn. zm.), z tym że do płatności niezwiązanej z produkcją, płatności niezwiązanej do 
                                                 
1)  Minister  Rolnictwa  i  Rozwoju  Wsi  kieruje  działem  administracji  rządowej  –  rolnictwo,  na  podstawie  §  1 
ust. 2 pkt 1 rozporządzenia  Prezesa  Rady Ministrów z  dnia  18 listopada 2011 r. w sprawie  szczegółowego 
zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 248, poz. 1486). 
2)   Zmiany  wymienionej  ustawy  zostały  ogłoszone  w  Dz.  U.  z  2012  r.  poz.  1529,  z  2013  r.  poz.  311  oraz 
z 2014 r. poz. …). 
3)  Zmiany  wymienionego  rozporządzenia  zostały  ogłoszone  w  Dz.  U.  z  2010  r.  Nr  39,  poz.  217,  z  2011  r. 
Nr 48, poz. 251, z 2012 r. poz. 280 i 1287 oraz z 2013 r. poz. 1254. 
 
– 2 – 
tytoniu  oraz  płatności  niezwiązanej  do  skrobi  nie  stosuje  się  przepisów  art.  56–58, 
art. 60 i art. 75 ust. 1 tego rozporządzenia.”; 
3) 
uchyla się § 17a–17b. 
§ 2. Do postępowań w sprawach wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną do 
dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, stosuje się przepisy dotychczasowe. 
§ 3. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 15 marca 2014 r. 
 
MINISTER ROLNICTWA 
I ROZWOJU WSI 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
4-01-dg 
 
UZASADNIENIE 
 
 
Projektowane  rozporządzenie  stanowi  wykonanie  upowa nień  zawartych  w  art.  17 
ust. 1 pkt 2 lit. a oraz w art. 24c ustawy z dnia 26 stycznia 2007 r. o płatnościach w ramach 
systemów wsparcia bezpośredniego (Dz. U. z 2012 r. poz. 1164, z pó n. zm.). 
Projekt rozporządzenia przewiduje utrzymanie przepisów określających szczegółowe 
warunki  i  tryb  przyznawania  oraz  wypłaty  płatności  uzupełniających  w  sektorze  chmielu, 
skrobi  ziemniaczanej  i  tytoniu  oraz  uchylenie  przepisów  dotyczących  płatności 
uzupełniających  w  tzw.  sektorze  I  oraz  w  sektorze  upraw  paszowych  na  trwałych  u ytkach 
zielonych (uchylenie § 2–2a, § 4 i § 6–12a oraz zmiana brzmienia § 17). Wynika to z decyzji 
Polski o skorzystaniu z mo liwości stosowania przejściowego wsparcia krajowego w sektorze 
chmielu,  skrobi  ziemniaczanej  i  tytoniu,  na  podstawie  art.  133b  rozporządzenia  Rady  (Wź) 
nr 73/2009  z  dnia  19  stycznia  2009  r.  ustanawiającego  wspólne  zasady  dla  systemów 
wsparcia bezpośredniego dla rolników w ramach wspólnej polityki rolnej i ustanawiającego 
określone systemy wsparcia dla rolników, zmieniającego rozporządzenia (Wź) nr 1290/2005, 
(Wź) nr 247/2006, (Wź) nr 378/2007 oraz uchylającego rozporządzenie (Wź) nr 1782/2003 
(Dz.  Urz.  Uź  L  30  z  31.01.2009,  str.  16,  z  pó n.  zm.),  zwanego  dalej  „rozporządzeniem 
nr 73/2009”,  której  formalnym  wyrazem  jest  uchwalenie  ustawy  z  dnia  ………..  2014  r. 
o zmianie  ustawy  o  płatnościach  w  ramach  systemów  wsparcia  bezpośredniego  (Dz.  U. 
poz. …). 
W nowym brzmieniu § 17 uwzględniono jednocześnie konieczność uchylenia przepisu 
o odpowiednim stosowaniu przepisów art. 1  akapit pierwszy rozporządzenia delegowanego 
Komisji (Uź) nr 635/2013 z dnia 25 kwietnia 2013 r. uzupełniającego rozporządzenie Rady 
(Wź)  nr  73/2009  w  odniesieniu  do  podstawy  obliczania  zmniejszeń  stosowanych  przez 
państwa  członkowskie  w  odniesieniu  do  rolników  ze  względu  na  dostosowanie  płatności 
w 2013  r.  oraz  dyscyplinę  finansową  w  roku  kalendarzowym  2013  (Dz.  Urz.  UE  L  183 
z 02.07.2013, str. 1) do przyznawania płatności uzupełniającej. 
Pozostałe  zmiany  wynikają  z  faktu,  e  w  odniesieniu  do  płatności  krajowych 
i unijnych  za  rok  2014  nie  ma  zastosowania  mechanizm  redukcji  płatności.  Proponuje  się 
zatem uchylenie § 17a (określającego zasady pomniejszania płatności krajowych) oraz § 17b 
(ustanawiającego zasadę proporcjonalnego pomniejszania poszczególnych rodzajów płatności 
unijnych objętych redukcją na podstawie art. 10a rozporządzenia nr 73/2009).