Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie informacji oświatowej

 
Druk nr 1794 
 
 
Warszawa, 3 października 2013 r. 
SEJM  
 
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ 
VII kadencja 
Prezes Rady Ministrów 
 
RM-10-82-13 
 
 
 
 
Pani  
 
Ewa Kopacz 
 
Marszałek Sejmu 
 
Rzeczypospolitej Polskiej 
 
 
 
 
Szanowna Pani Marszałek 
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt 
ustawy 
 
 - o zmianie ustawy o systemie informacji 
oświatowej. 
 
W  załączeniu  przedstawiam  także  opinię  dotyczącą  zgodności 
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej. 
Jednocześnie uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu 
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Edukacji 
Narodowej. 
 
Z poważaniem 
 
(-) Donald Tusk 
Projekt  
U S T A W A  
z dnia 
o zmianie ustawy o systemie informacji oświatowej 
Art. 1. W ustawie z dnia 15 kwietnia 2011 r. o systemie informacji oświatowej (Dz. U. 
Nr 139, poz. 814 i Nr 205,  poz. 1206, z 2012 r.  poz. 941  oraz z 2013 r. poz. 827 i 829) 
wprowadza się następujące zmiany: 
1) 
w art. 7: 
a) 
w ust. 1 w pkt 11 lit. b otrzymuje brzmienie: 
„b)  nazwa i adres siedziby organu prowadzącego oraz jego numer identyfikacyjny 
REGON, a w przypadku  osoby  fizycznej  prowadzącej  szkołę  lub  placówkę 
oświatową – jej imię (imiona), nazwisko, numer PESEL i adres zamieszkania, 
oraz numer telefonu, numer faksu, adres poczty elektronicznej i strony 
internetowej;”, 
b) 
w ust. 1a w pkt 4 lit. b otrzymuje brzmienie: 
„b)  nazwa i adres siedziby organu prowadzącego oraz jego numer identyfikacyjny 
REGON,  a  w  przypadku  osoby  fizycznej  prowadzącej  zespół  –  jej  imię 
(imiona), nazwisko, numer PESEL i adres zamieszkania, oraz numer telefonu, 
numer faksu, adres poczty elektronicznej i strony internetowej;”; 
2) 
w art. 50 ust. 1–3 otrzymują brzmienie: 
„1.  Raz  w  roku,  według  stanu  na  dzień  30  września,  a  w  przypadku  zakładów 
kształcenia  nauczycieli  i  kolegiów  pracowników  służb  społecznych  według  stanu  na 
dzień  10  października,  na  podstawie  danych  zawartych  w  zbiorach  danych  szkół 
i placówek  oświatowych,  zbiorach  danych  innych  jednostek  wykonujących  zadania 
z zakresu  oświaty,  zbiorach  danych  uczniów  oraz  zbiorach  danych  nauczycieli, 
zgromadzonych w bazie danych SIO, są sporządzane: 
1)   zestawienia  zawierające  dane  dotyczące  liczby  uczniów  i  liczby  etatów 
nauczycieli,  niezbędne  do  dokonania  podziału  części  oświatowej  subwencji 
ogólnej między poszczególne jednostki samorządu terytorialnego; 
2)   zestawienia zawierające dane niezbędne do celów statystyki publicznej. 
2.  Zestawienia,  o  których  mowa  w  ust.  1  pkt  1,  są  udostępniane  w  bazie  danych 
SIO  jednostkom  samorządu  terytorialnego  oraz  ministrom  prowadzącym  szkoły 
– 2 – 
i placówki  oświatowe  w  dniu  17  października,  a  jeżeli  dzień  ten  wypada  w dniu 
ustawowo wolnym od pracy, w najbliższym dniu roboczym. 
3.  Jednostki  samorządu  terytorialnego  oraz  ministrowie  prowadzący  szkoły 
i placówki  oświatowe,  w  terminie  30  dni  roboczych  od  dnia  udostępnienia  w  bazie 
danych  SIO  zestawień,  o  których  mowa  w  ust.  1  pkt  1,  potwierdzają  prawdziwość 
danych zawartych w zestawieniach.”; 
3) 
art. 105 otrzymuje brzmienie: 
„Art.  105.  W okresie od dnia wejścia  w  życie  ustawy  do  dnia  1  marca  2017  r. 
w celach,  o  których  mowa  w  art.  1  ust.  1,  funkcjonuje  system  informacji  oświatowej, 
o którym  mowa  w  ustawie  z  dnia  19  lutego  2004  r.  o  systemie  informacji  oświatowej 
(Dz. U. Nr 49, poz. 463, z 2005 r. Nr 64, poz. 565 oraz z 2007 r. Nr 42, poz. 273), 
zgodnie z organizacją i na zasadach działania określonych w art. 106–118.”; 
4) 
art. 112 otrzymuje brzmienie: 
„Art.  112.  1.  Dane  w  bazach  danych  oświatowych  są  aktualizowane 
i przekazywane  według  stanu  na  dzień  30  września  2012  r.  oraz  na  dzień  31 marca 
i 30 września w latach 2013–2016, z zastrzeżeniem ust. 2–5. 
2.  Danych, o których mowa w art. 107 ust. 2 pkt 1–3,  nie  aktualizuje  się  i  nie 
przekazuje się w latach 2013–2016. 
3.  Dane,  o  których  mowa  w  art.  107  ust.  6,  są  aktualizowane  i  przekazywane 
według stanu na dzień 31 marca w latach 2013–2016. 
4. Dane, o których mowa w art. 107 ust. 3 pkt 3, są aktualizowane i przekazywane 
według stanu na dzień 30 września w latach 2012–2016. 
5.  Dane  w  bazach  danych  oświatowych  prowadzonych  przez  zakłady  kształcenia 
nauczycieli  oraz  kolegia  pracowników  służb  społecznych  są  aktualizowane 
i przekazywane według stanu na dzień 10 października 2012 r. oraz na dzień 31 marca 
i 10 października w latach 2013–2016.”; 
5) 
w art. 113 ust. 1 otrzymuje brzmienie: 
„1. Dane, o których mowa w art. 107 ust. 3 pkt 1 lit. c, ust. 4 pkt 1 lit. a–g, i, k, l 
i pkt 2, są dodatkowo aktualizowane i przekazywane według stanu na dzień 10 września 
w latach 2012–2016.”; 
6) 
w art. 127 ust. 1 otrzymuje brzmienie: 
„1.  Uczelnie  mogą  pozyskiwać  z  bazy  danych  SIO  dane  do  celów  rekrutacji  na 
studia wyższe, począwszy od rekrutacji na rok akademicki 2017/2018.”; 
– 3 – 
7) 
w art. 130: 
a)   ust. 2 otrzymuje brzmienie: 
„2.  Jednostce  samorządu  terytorialnego  nie  przysługuje  zwiększenie  części 
oświatowej subwencji ogólnej, o której mowa w art. 33 ust. 1 pkt 2 ustawy, o której 
mowa w art. 104, za lata 2007–2016, jeżeli nieprawdziwe dane zostały przekazane 
do  systemu  informacji  oświatowej,  o  którym  mowa w ustawie wymienionej 
w ust. 1,  lub  zostały  podane  w  sprawozdaniu,  którego  obowiązek  sporządzenia 
wynikał  z  odrębnych  przepisów,  i  jednostka  samorządu  terytorialnego  otrzymała 
część oświatową subwencji ogólnej w kwocie niższej od należnej.”, 
b)   uchyla się ust. 3; 
8) 
art. 132 otrzymuje brzmienie: 
„Art. 132. Art. 101 traci moc z dniem 1 marca 2019 r.”. 
Art. 2.  1.  W  okresie  od  dnia  wejścia  w  życie  niniejszej  ustawy do dnia 31 grudnia 
2016 r. danych identyfikacyjnych ucznia przekazanych do bazy danych SIO w celu 
weryfikacji  zgodnie  z  art.  44  ust.  1  ustawy,  o  której  mowa  w  art.  1,  nie  usuwa  się  z  bazy 
danych SIO oraz gromadzi się je w bazie danych SIO w zbiorze danych o uczniach. 
2.  Jeżeli  dane  identyfikacyjne  ucznia,  o  których  mowa  w  ust.  1,  zostały  pozytywnie 
zweryfikowane,  szkoła  lub  placówka  oświatowa  przekazuje  do  bazy  danych  SIO  dane 
dziedzinowe tego ucznia. 
3.  W okresie, o którym mowa w ust. 1, w przypadku negatywnej weryfikacji danych 
identyfikacyjnych ucznia, o której mowa w art. 26b ust. 4 i art. 44 ust. 4 ustawy, o której 
mowa  w  art.  1,  szkoła  lub  placówka  oświatowa,  wraz  z  rozpoczęciem  wyjaśniania  stanu 
faktycznego, odpowiednio: 
1)   gromadzi w lokalnej bazie danych SIO, w zbiorach danych uczniów, dane 
identyfikacyjne oraz dane dziedzinowe tego ucznia; 
2)   przekazuje do bazy danych SIO, do zbioru danych o uczniach, dane dziedzinowe tego 
ucznia. 
4.  Do przechowywania danych identyfikacyjnych oraz danych dziedzinowych ucznia, 
o których mowa w ust. 3 pkt 1, oraz danych dziedzinowych ucznia, o których mowa w ust. 3 
pkt 2, odpowiednio w lokalnej bazie danych SIO i w bazie danych SIO, stosuje się przepisy 
art. 93 i art. 94 ustawy, o której mowa w art. 1. 
– 4 – 
5.  Po  wyjaśnieniu  stanu  faktycznego  szkoła  lub  placówka  oświatowa  ponownie 
przekazuje do bazy danych SIO dane identyfikacyjne ucznia. Dane te podlegają weryfikacji 
z danymi osobowymi ucznia zawartymi w zbiorze PESEL. 
6.  W przypadku pozytywnej weryfikacji danych identyfikacyjnych ucznia, dane 
identyfikacyjne tego ucznia  zgromadzone zgodnie z ust. 1 i 3 odpowiednio w bazie danych 
SIO i w lokalnej bazie danych SIO niezwłocznie usuwa się. 
7.  W okresie, o którym mowa w ust. 1, do weryfikacji danych identyfikacyjnych 
nauczyciela przekazanych do bazy danych SIO zgodnie z art. 47 ust. 1 ustawy, o której mowa 
w art. 1, oraz przekazywania danych dziedzinowych nauczyciela  do bazy danych SIO, 
przepisy ust. 1–6 stosuje się odpowiednio. 
Art. 3.  1.  Jeżeli  do  dnia  31  grudnia  2016  r.  zweryfikowane  negatywnie  dane 
identyfikacyjne ucznia zgromadzone zgodnie z art. 2 ust. 1 i 3 odpowiednio w bazie danych 
SIO i w lokalnej  bazie danych SIO  nie  zostały  pozytywnie  zweryfikowane,  z  dniem 
1 stycznia 2017 r. zbiór danych ucznia w lokalnej bazie danych SIO staje się nieaktywny i nie 
może  być  zmieniany  ani  uzupełniany.  Przepisy  art. 93 i art. 94 ustawy, o której mowa 
w art. 1, stosuje się. 
2.  Przepis  ust.  1  stosuje  się  odpowiednio  w przypadku zweryfikowanych negatywnie 
danych identyfikacyjnych nauczyciela zgromadzonych w bazie danych SIO zgodnie z art. 2. 
Art. 4. Do podziału części oświatowej subwencji ogólnej na lata 2014–2016 przyjmuje 
się dane zgromadzone w systemie informacji oświatowej, o którym mowa w art. 105 ustawy, 
o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. 
Art. 5. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2014 r. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
09/71rch