Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa

Druk nr 3883

Warszawa, 11 lutego 2011 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-2-11



Pan

Grzegorz
Schetyna
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej


Szanowny Panie Marszałku
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy


-
o zmianie ustawy o działalności
lobbingowej w procesie stanowienia
prawa z projektem aktu wykonawczego.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu w
tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister – Członek
Rady Ministrów Michał Boni.

Z poważaniem

(-) Donald Tusk
Projekt

U S T A W A
z dnia

o zmianie ustawy o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa


Art. 1. W ustawie z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie
stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414 oraz z 2009 r. Nr 42, poz. 337)
wprowadza się następujące zmiany:
1) art. 3 otrzymuje brzmienie:
„Art. 3. 1. Rada Ministrów prowadzi wykaz prac legislacyjnych
Rady Ministrów, zwany dalej „wykazem”, obejmujący:
1) projekty założeń projektów ustaw;
2) projekty ustaw;
3) projekty rozporządzeń Rady Ministrów.
2. Wykaz zawiera w szczególności:
1) zwięzłą informację o przyczynach i potrzebie
wprowadzenia rozwiązań, które planuje się zawrzeć
w projekcie dokumentu rządowego;
2) wskazanie istoty rozwiązań, które planuje się
zawrzeć w projekcie dokumentu rządowego;
3) wskazanie organu odpowiedzialnego za opraco-
wanie projektu dokumentu rządowego;
4) imię i nazwisko oraz stanowisko lub funkcję osoby
odpowiedzialnej za opracowanie projektu
dokumentu rządowego;
5) wskazanie organu odpowiedzialnego za
przedłożenie projektu dokumentu rządowego Radzie
Ministrów;
6) informację o rezygnacji z prac nad projektem
dokumentu rządowego, z
uwzględnieniem przy-
czyny tej rezygnacji – w przypadku rezygnacji
z prac nad projektem.
3. Wykaz podlega udostępnieniu w Biuletynie Informacji
Publicznej.”;
2) po art. 3 dodaje się art. 3a w brzmieniu:
„Art. 3a. 1. Rada Ministrów lub jej organ pomocniczy może
określić termin planowanego przyjęcia przez Radę
Ministrów projektu dokumentu rządowego objętego
wykazem.
2. Rada Ministrów przedstawia Sejmowi, raz na
6 miesięcy roku kalendarzowego, wykaz w zakresie
projektów ustaw, co do których określono planowany
termin ich przyjęcia przez Radę Ministrów.”;
3) art. 4 otrzymuje brzmienie:
„Art.
4.
1. Prezes Rady Ministrów i ministrowie prowadzą
odpowiednio wykazy prac legislacyjnych obejmujące
projekty rozporządzeń Prezesa Rady Ministrów
i ministrów.
2. W wykazach, o których mowa w ust. 1, określa się
planowany termin wydania rozporządzenia. Przepisy
art. 3 ust. 2 pkt 1, 2, 4 i 6 oraz ust. 3 stosuje się
odpowiednio.”;
4) art. 6 otrzymuje brzmienie:
„Art. 6. Z chwilą udostępnienia w Biuletynie Informacji
Publicznej wykazów, o których mowa w art. 3 i 4, albo –
w przypadku gdy projekt nie był zawarty w tych
wykazach – z chwilą udostępnienia projektu w Biuletynie

2

Informacji Publicznej, udostępnieniu w Biuletynie
Informacji Publicznej podlegają również wszelkie
dokumenty dotyczące prac nad projektem.”;
5) w art. 7:
a) ust. 1 – 3 otrzymują brzmienie:
„1. Z chwilą udostępnienia w Biuletynie Informacji Publicznej
wykazów, o których mowa w art. 3 i 4, albo – w przypadku
gdy projekt nie był zawarty w żadnym z tych wykazów –
z chwilą udostępnienia projektu w Biuletynie Informacji
Publicznej, każdy może zgłosić zainteresowanie pracami
nad projektem założeń projektu ustawy, projektem ustawy
lub projektem rozporządzenia.
2. Zgłoszenie, o którym mowa w ust. 1, wnosi się na
urzędowym formularzu do organu odpowiedzialnego za:
1) przedłożenie projektu założeń projektu ustawy lub
projektu ustawy Radzie Ministrów;
2) opracowanie projektu rozporządzenia.
3. Zgłoszenie, o którym mowa w ust. 1, podlega
udostępnieniu, z wyjątkiem adresów osób fizycznych,
w Biuletynie
Informacji Publicznej jako dokument
dotyczący prac nad projektem założeń projektu ustawy,
projektem ustawy albo projektem rozporządzenia.”,
b) w ust. 4 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) imiona i nazwiska oraz adresy osób uprawnionych do
reprezentowania tego podmiotu w pracach nad projektem
założeń projektu ustawy, projektem ustawy lub projektem
rozporządzenia;”,
c) ust. 6 i 7 otrzymują brzmienie:
„6. Podmioty, które zgłosiły zainteresowanie pracami nad
projektem założeń projektu ustawy, projektem ustawy lub
projektem rozporządzenia, są obowiązane zgłosić zmiany
danych podlegających zgłoszeniu w terminie 7 dni od dnia

3

ich wystąpienia odpowiednio organowi odpowiedzialnemu
za:
1) przedłożenie projektu założeń projektu ustawy lub
projektu ustawy Radzie Ministrów;
2) opracowanie projektu rozporządzenia.
7. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia:
1) tryb zgłaszania zainteresowania pracami nad projektem
założeń projektu ustawy, projektem ustawy lub
projektem rozporządzenia,
2) wzór urzędowego formularza zgłoszenia
zainteresowania pracami nad projektem założeń
projektu ustawy, projektem ustawy lub projektem
rozporządzenia
– kierując się potrzebą ułatwienia dokonywania zgłoszeń.”.

Art. 2. Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy projekty dokumentów
rządowych zawarte w programach prac legislacyjnych Rady Ministrów, Prezesa Rady
Ministrów i ministrów zostają objęte odpowiednio wykazami prac legislacyjnych Rady
Ministrów, Prezesa Rady Ministrów i ministrów.

Art. 3. Ustawa wchodzi w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po
miesiącu ogłoszenia.
01/39rch

4