Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji oraz niektórych innych ustaw

równowartości 10 % wydatków poniesionych w poprzednim roku kalendarzowym na
wytwarzanie lub pozyskanie audycji w celu ich umieszczania w katalogu.
2. Podstawą do obliczania procentowego udziału, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, jest suma
iloczynów czasu trwania i czasu udostępniania audycji zawartych w katalogu w danym kwartale
kalendarzowym.
3. Dostawcy audiowizualnych usług medialnych na żądanie są obowiązani do prowadzenia,
przechowywania oraz przekazywania Krajowej Radzie ewidencji obejmującej informacje
o sposobach promowania przez nich audycji europejskich.
4. Krajowa Rada określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki promowania audycji,
o których mowa w ust. 1, w audiowizualnych usługach medialnych na żądanie, w tym:
1) sposoby eksponowania takich audycji w katalogu,
2) sposób prowadzenia, przechowywania oraz przekazywania ewidencji, o której mowa
w ust. 3, oraz zakres danych objętych tą ewidencją,
3) wzór oświadczenia o wybranym przez dostawcę sposobie promowania, o którym mowa
w ust. 1
– dążąc do sprzyjania różnorodności kulturowej oferty audycji w audiowizualnych usługach
medialnych na żądanie, uwzględniając charakter katalogów audycji, możliwość prowadzenia
ewidencji w postaci elektronicznej i konieczność zapewnienia przejrzystości oraz jawności
informacji znajdujących się w ewidencji, bez obciążania dostawców nadmiernymi utrudnieniami
i kosztami w związku z prowadzeniem ewidencji.

Art. 20f. Do audiowizualnych usług medialnych na żądanie stosuje się odpowiednio przepisy
art. 13, art. 14, art. 14a ust. 1 i 2, art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze, art. 16b ust. 1 – 3a, art. 17
ust. 1 – 7, art. 17a ust. 1 – 7, art. 18 ust. 1, art. 18a ust. 1, art. 19 ust. 1, art. 20 ust. 1 – 3 i art. 20a
oraz przepisy wydane na podstawie art. 14a ust. 3, art. 16b ust. 3b, art. 17 ust. 8, art. 17a ust. 8,
art. 18a ust. 2 i art. 20 ust. 4.”;

24) w art. 21:
a) w ust. 1a w pkt 9 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 10 i 11 w brzmieniu:
„10) zapewnianie dostępności programów lub ich części i innych usług dla osób
niepełnosprawnych z powodu dysfunkcji narządu wzroku oraz osób niepełnosprawnych
z powodu dysfunkcji narządu słuchu;
20
11) upowszechnianie edukacji medialnej.”,
b) w ust. 2:
– wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Programy i inne usługi publicznej radiofonii i telewizji powinny:”,
– w pkt 9 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 10 w brzmieniu:
„10) służyć edukacji medialnej.”;

25) w art. 33 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Nie wymaga uzyskania koncesji rozpowszechnianie programów telewizyjnych wyłącznie
w systemach teleinformatycznych, chyba że program taki ma być rozprowadzany naziemnie,
satelitarnie lub w sieciach kablowych.”;
26) art. 37a otrzymuje brzmienie:
„Art. 37a. Dostawca usługi medialnej jest obowiązany do corocznego składania do Krajowej
Rady sprawozdania finansowego, w formie przewidzianej w ustawie z dnia 29 września 1994 r.
o rachunkowości.”;
27) w art. 39a w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) autopromocji.”;

28) tytuł rozdziału 6 otrzymuje brzmienie:
„Rozpowszechnianie niektórych programów telewizyjnych, rozprowadzanie programów
oraz udostępnianie publiczne audiowizualnych usług medialnych na żądanie”;

29) w art. 41 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„1. Zgłoszenia do rejestru wymaga:
1) program rozprowadzany;
2) program telewizyjny rozpowszechniany wyłącznie w systemie teleinformatycznym.
2. Obowiązek określony w ust. 1 pkt 1 nie dotyczy rozprowadzania ogólnokrajowych
programów publicznej radiofonii i telewizji oraz innych programów nadawców krajowych,
dostępnych na terenie objętym rozprowadzaniem za pomocą urządzeń odbiorczych
powszechnego odbioru.”;

21

30) po art. 41 dodaje się art. 41a w brzmieniu:

„Art. 41a. 1. Audiowizualna usługa medialna na żądanie wymaga zgłoszenia do wykazu
prowadzonego przez Przewodniczącego Krajowej Rady.
2. Do postępowania w sprawach wpisu do wykazu stosuje się przepisy Kodeksu
postępowania administracyjnego, chyba że ustawa stanowi inaczej.
3. Wykaz jest jawny.”;

31) w art. 42 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Za wpis do rejestru lub wykazu pobiera się opłatę.”;

32) art. 44 otrzymuje brzmienie:
„Art. 44. 1. Organ rejestracyjny dokonuje wpisu do rejestru programu, o którym mowa
w art. 41 ust. 1 pkt 1, na podstawie zgłoszenia.
2. Operator rozprowadzający program dokonuje zgłoszenia programu do rejestru nie później
niż na miesiąc przed rozpoczęciem jego rozprowadzania.
3. Zgłoszenie, o którym mowa w ust. 1, powinno:
1) wskazywać wnioskodawcę, jego siedzibę lub miejsce zamieszkania, adres korespondencyjny,
w tym poczty elektronicznej, zapewniający skuteczny i szybki kontakt;
2) określać program przewidziany do rozprowadzania i jego nadawcę;
3) określać obszar, na którym program ma być rozprowadzany.
4. Operator rozprowadzający program dołącza do zgłoszenia:
1) dokumenty wskazujące, że rozprowadzanie programu nie będzie naruszało praw nadawcy
programu;
2) dokumenty wskazujące, że program jest rozpowszechniany, a w przypadku programu
przekazywanego przez nadawcę operatorowi – umowę z nadawcą programu.
5. Operator sieci kablowej dołącza do zgłoszenia także oświadczenie o kolejności
wprowadzania do sieci kablowej programów dostępnych na terenie objętym rozprowadzaniem za
pomocą urządzeń odbiorczych powszechnego odbioru, których rozprowadzanie nie podlega
zgłoszeniu.
6. Wpis do rejestru zawiera dane, o których mowa w ust. 3, z wyjątkiem adresu
zamieszkania, jeżeli jest on inny niż adres siedziby.
22
7. Rozprowadzanie programu można rozpocząć, jeżeli organ rejestracyjny nie odmówił
rejestracji w terminie miesiąca od dnia zgłoszenia.
8. Organ rejestracyjny może wezwać operatora rozprowadzającego program do uzupełnienia
zgłoszenia w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania. W sytuacji gdy organ rejestracyjny
wezwał operatora do uzupełnienia zgłoszenia, termin, o którym mowa w ust. 7, biegnie od dnia
wpływu uzupełnienia zgłoszenia.
9. Operator rozprowadzający program jest obowiązany zgłaszać organowi rejestracyjnemu,
w terminie 14 dni, zmiany stanu faktycznego i prawnego objętego wpisem do rejestru, powstałe
po dniu dokonania wpisu. Do zgłaszania zmian stosuje się odpowiednio przepisy o wpisie do
rejestru.”;

33) po art. 44 dodaje się art. 44a w brzmieniu:
„Art. 44a. 1. Organ rejestracyjny dokonuje wpisu do rejestru programu, o którym mowa
w art. 41 ust. 1 pkt 2, na podstawie zgłoszenia.
2. Nadawca programu telewizyjnego rozpowszechnianego wyłącznie w systemie
teleinformatycznym dokonuje zgłoszenia programu do rejestru nie później niż na miesiąc przed
rozpoczęciem jego rozpowszechniania.
3. Zgłoszenie, o którym mowa w ust. 1, powinno:
1) wskazywać nadawcę, jego siedzibę lub miejsce zamieszkania, adres korespondencyjny,
w tym poczty elektronicznej, zapewniający skuteczny i szybki kontakt;
2) określać program przewidziany do rozpowszechniania;
3) określać sposób rozpowszechniania programu.
4. Wpis do rejestru zawiera dane, o których mowa w ust. 3, z wyjątkiem adresu
zamieszkania, jeżeli jest on inny niż adres siedziby.
5. Rozpowszechnianie programu można rozpocząć, jeżeli organ rejestracyjny nie odmówił
rejestracji w terminie miesiąca od dnia zgłoszenia.
6. Organ rejestracyjny może wezwać nadawcę do uzupełnienia zgłoszenia w terminie 14 dni
od dnia otrzymania wezwania. W sytuacji gdy organ rejestracyjny wezwał nadawcę do
uzupełnienia zgłoszenia, termin, o którym mowa w ust. 5, biegnie od dnia wpływu uzupełnienia
zgłoszenia.
7. Nadawca jest obowiązany zgłaszać organowi rejestracyjnemu, w terminie 14 dni, zmiany
stanu faktycznego i prawnego objętego wpisem do rejestru, powstałe po dniu dokonania wpisu.
23
Do zgłaszania zmian stosuje się odpowiednio przepisy o wpisie do rejestru.”;

34) art. 45 otrzymuje brzmienie:
„Art. 45. 1. Organ rejestracyjny odmawia wpisu do rejestru programu, o którym mowa
w art. 41 ust. 1 pkt 2, lub wykreśla taki program z rejestru, jeżeli zachodzą łącznie następujące
okoliczności:
1) jest to niezbędne ze względu na ochronę porządku, zdrowia lub bezpieczeństwa
publicznego, lub ochronę konsumentów;
2) rozpowszechnianie programu stanowiłoby poważne zagrożenie tych wartości;
3) zagrożenia tego nie można usunąć przez zastosowanie przez organ rejestracyjny innych
odpowiednich środków.
2. Organ rejestracyjny odmawia wpisu do rejestru programu, o którym mowa w art. 41 ust. 1
pkt 1, jeżeli w programie tym, w okresie ostatnich 12 miesięcy, co najmniej dwukrotnie zostały
zamieszczone treści poważnie naruszające przepisy art. 18 ust. 1, 4 i 5.
3. Organ rejestracyjny wykreśla z rejestru program rozprowadzany, jeżeli:
1) w programie tym, w okresie ostatnich 12 miesięcy, co najmniej dwukrotnie zostały
zamieszczone treści rażąco naruszające przepisy art. 18 ust. 1, 4 i 5;
2) operator bez zezwolenia nadawcy wprowadza zmiany do programu, rozpowszechnia go
nie w całości lub nierównocześnie;
3) operator sieci kablowej nie przestrzega ustawowej kolejności wprowadzania programów,
o której mowa w art. 43.
4. Odmowa wpisu lub jego wykreślenie, o których mowa w ust. 1 – 3, następuje w drodze
decyzji administracyjnej, do której stosuje się odpowiednio przepis art. 33 ust. 3.”;

35) po art. 45 dodaje się art. 45a w brzmieniu:

„Art. 45a. 1. Dostawca audiowizualnej usługi medialnej na żądanie dokonuje zgłoszenia do
wykazu nie później niż w chwili rozpoczęcia jej udostępniania.
2. Zgłoszenie, o którym mowa w ust. 1, powinno:
1) wskazywać dostawcę usługi medialnej, jego siedzibę lub miejsce zamieszkania, adres
korespondencyjny, w tym poczty elektronicznej, zapewniający skuteczny i szybki
kontakt;
24