Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy - Prawo o miarach

„7a. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze
rozporządzenia:
1)
sposób prowadzenia ewidencji obrotu i kwot podatku należnego przy
zastosowaniu kas rejestrujących oraz warunki używania kas przez podatników,
uwzględniając potrzebę właściwego ewidencjonowania obrotu i kwot podatku
należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących przez podatników, o których
mowa w ust. 1, oraz potrzebę przeciwdziałania nieewidencjonowaniu obrotu
i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas przez tych podatników, jak
również zapewnienia kontroli prawidłowości rozliczania podatku;
2) termin zgłoszenia kasy do naczelnika urzędu skarbowego w celu otrzymania
numeru ewidencyjnego, rodzaje dokumentów, które są prowadzone lub
składane w związku z używaniem kasy rejestrującej, oraz wzory tych
dokumentów, uwzględniając potrzebę zapewnienia prawidłowego
ewidencjonowania obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas
rejestrujących przez podatników, o których mowa w ust. 1;
3) warunki zorganizowania i prowadzenia serwisu kas rejestrujących mające
znaczenie dla ewidencjonowania, w tym warunki, które powinny spełniać
podmioty prowadzące serwis kas rejestrujących, uwzględniając potrzebę
prawidłowego ewidencjonowania obrotu i kwot podatku należnego przy
zastosowaniu tych kas przez podatników, o których mowa w ust. 1, oraz
dostępność serwisu kas;
4) terminy oraz zakres obowiązkowych przeglądów technicznych, o których
mowa w ust. 3a pkt 4 i 11, uwzględniając w szczególności potrzebę
sprawdzenia poprawnego działania kasy rejestrującej w zakresie prawidłowego
ewidencjonowania obrotu i kwot podatku należnego, przechowywania
zarejestrowanych w niej danych, wydawania konsumentowi dowodów nabycia
towarów i usług i wydawania innych dokumentów fiskalnych.”,
e) ust. 9 otrzymuje brzmienie:
„9. Minister właściwy do spraw gospodarki w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia:
1) szczegółowe kryteria i warunki techniczne, którym muszą odpowiadać
kasy rejestrujące, oraz sposób oznaczania pamięci fiskalnej kas

20


rejestrujących numerami unikatowymi, warunki ich przydzielania oraz
dokumenty, w które powinna być wyposażona kasa rejestrująca przy
wprowadzaniu jej do obrotu,
2) dane, które powinien zawierać wniosek producenta krajowego albo
podmiotu dokonującego wewnątrzwspólnotowego nabycia lub importu kas
rejestrujących o wydanie potwierdzenia wymienionego w ust. 6b, jak
również rodzaje dokumentów, w tym oświadczeń, oraz kas rejestrujących
wzorcowych do badań i innych urządzeń, które mają być przedstawione
lub dostarczone wraz z wnioskiem,
3) okres, na który jest wydawane potwierdzenie, o którym mowa w ust. 6b,
4) zakres badań kas rejestrujących oraz rodzaje danych zawartych
w sprawozdaniu, o którym mowa w ust. 6d
– uwzględniając potrzebę przeciwdziałania nieewidencjonowaniu lub niepra-
widłowemu ewidencjonowaniu obrotu i kwot podatku należnego przez
podatników, zabezpieczenia zaewidencjonowanych danych, konieczność
zapewnienia konsumentowi prawa do otrzymania dowodu nabycia towarów
i usług z uwidocznioną kwotą podatku oraz możliwość sprawdzenia przez
niego prawidłowego zaewidencjonowania transakcji i wystawiania dowodu
potwierdzającego jej wykonanie oraz optymalne dla danego typu obrotu
rozwiązania techniczne dotyczące konstrukcji kas rejestrujących, jak również
celowość systematycznej aktualizacji i weryfikacji wydanych potwierdzeń,
o których mowa w ust. 6b.”;
28) w art. 113 w ust. 13 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:
„Zwolnień, o których mowa w ust. 1 i 9, nie stosuje się do importu towarów i usług,
wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, dostawy towarów, dla której podatnikiem
jest ich nabywca, świadczenia usług, dla których zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 8
podatnikiem jest ich usługobiorca, oraz podatników:”;
29) w art. 117 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:
„Rolnik ryczałtowy w zakresie prowadzonej działalności rolniczej dostarczający
produkty rolne jest zwolniony z obowiązku:”;


21


30) w art. 127 ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Zwrot podatku podróżnym jest dokonywany w złotych przez sprzedawcę lub przez
podmioty, których przedmiotem działalności jest dokonywanie zwrotu, o którym
mowa w art. 126 ust. 1. Zwrot podatku jest dokonywany w formie wypłaty
gotówkowej lub polecenia przelewu, czeku rozrachunkowego lub karty płatniczej.”;
31) w art. 129:
a) w ust. 1 dodaje się pkt 3 w brzmieniu:
„3) w przypadku gdy zwrot podatku został dokonany w formie polecenia przelewu,
czeku rozrachunkowego lub karty płatniczej, posiada dokumenty, określone
odrębnymi przepisami, potwierdzające dokonanie zwrotu kwoty tego podatku.”,
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Otrzymanie przez podatnika dokumentu potwierdzającego wywóz towaru poza
terytorium Unii Europejskiej w terminie późniejszym niż określony w ust. 1
pkt 2, nie później jednak niż przed upływem 6 miesięcy, licząc od końca
miesiąca, w którym dokonano dostawy, upoważnia podatnika do dokonania
korekty podatku należnego od tej dostawy w rozliczeniu za okres rozliczeniowy,
w którym podatnik otrzymał ten dokument.”;
32) w art. 130 w ust. 2 dodaje się pkt 3 w brzmieniu:
„3) formę, w której ma być dokonany zwrot podatku.”;
33) w załączniku nr 3 do ustawy uchyla się poz. 76 i 77;
34) uchyla się załącznik nr 5 do ustawy;
35) użyte w różnych przypadkach:
a) w art. 2 pkt 2 i pkt 3 lit. b i c, art. 19 ust. 22, art. 23 ust. 17 pkt 3, art. 28o, art. 33
ust. 8, art. 41 ust. 16, art. 82 ust. 2 pkt 3 i ust. 3 pkt 4, art. 83 ust. 16, art. 87 ust. 12
pkt 3, art. 89 ust. 4 pkt 4, ust. 5, ust. 7 pkt 5 i ust. 8 pkt 5, art. 90 ust. 11, art. 92
ust. 2 pkt 4, art. 99 ust. 15 pkt 3, art. 102 ust. 1, art. 106 ust. 11, art. 121 ust. 2 oraz
art. 130 ust. 3 wyrazy „Wspólnoty Europejskiej”,
b) w art. 2 pkt 3, art. 2 pkt 8, art. 12 ust. 1 pkt 4 lit. a, art. 13 ust. 4 pkt 3, art. 22 ust. 1
pkt 4 i ust. 5 pkt 1 – 3, art. 28i ust. 2, art. 28k, art. 28l, art. 28m, art. 29 ust. 15,
art. 41 ust. 6, 9 i 11, art. 56 ust. 14, art. 71 ust. 2 pkt 3, art. 74 ust. 1 pkt 10, 11 i 13,

22


art. 83 ust. 1 pkt 22 lit. b i pkt 25, ust. 3 pkt 1, ust. 7 pkt 1 – 3 i pkt 4 lit. b, ust. 8,
ust. 9 pkt 1 i 3 i ust. 10, art. 119 ust. 7 – 9, art. 126 ust. 1, art. 128 ust. 1, 4 i 5,
art. 129 ust. 1 pkt 2, w tytule rozdziału 7, art. 131 pkt 2 i 4 oraz art. 132 ust. 1, 4 i 7
wyraz „Wspólnoty”
– zastępuje się wyrazami „Unii Europejskiej”.

Art. 2.
W ustawie z dnia 11 maja 2001 r. – Prawo o miarach (Dz. U. z 2004 r. Nr 243, poz. 2441,
z późn. zm.3)) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 24:
a) w ust. 2 dodaje się pkt 12 w brzmieniu:
„12) wydanie albo odmowę wydania potwierdzenia, o którym mowa w art. 111 ust. 6b
ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54,
poz. 535, z późn. zm.1)).”,
b) po ust. 2 dodaje się ust. 2a – 2c w brzmieniu:
„2a. Wysokość opłaty, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 12, ustala Prezes w drodze
decyzji, biorąc pod uwagę zakres i czas trwania wykonanych czynności, stawki
godzinowe za czas pracy pracowników Głównego Urzędu Miar oraz koszty badań
wykonywanych w celu wydania decyzji.
2b. Wysokość opłaty, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 12, ustala się na podstawie
stawki za godzinę pracy pracowników Głównego Urzędu Miar i oblicza się
według tej stawki, pomnożonej przez liczbę godzin przeznaczonych na wykonanie
czynności związanych z wydaniem albo odmową wydania potwierdzenia
określonego w art. 111 ust. 6b ustawy o podatku od towarów i usług.
2c. Wysokość stawki, o której mowa w ust. 2b, jest równa wysokości stawki
godzinowej za czas pracy pracownika urzędu podległego organowi administracji
miar, stanowiącej podstawę do ustalenia opłaty za czynności związane

3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 163, poz. 1362
i Nr 180, poz. 1494, z 2006 r. Nr 170, poz. 1217 i Nr 249, poz. 1834, z 2007 r. Nr 176, poz. 1238, z 2008 r.
Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 18, poz. 97 i Nr 91, poz. 740 oraz z 2010 r. Nr 66, poz. 421 i Nr 107, poz. 679.


23


z wydaniem albo odmową wydania decyzji zatwierdzenia typu przyrządów
pomiarowych, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 1.”,
c) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Opłaty, o których mowa w ust. 2 pkt 1 – 7 i 12, uiszcza wnioskodawca.”;
2) w art. 24a w ust. 3 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) art. 24 ust. 2 pkt 4 – 6 i 12 – w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji.”.

Art. 3.
Do importu towarów objętych przepisami art. 33a ustawy, o której mowa w art. 1, dla
których obowiązek podatkowy powstał przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy,
stosuje się przepisy art. 33a w dotychczasowym brzmieniu.

Art. 4.
Przepis art. 37 ust. 1a ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,
ma zastosowanie do importu towarów, dla którego obowiązek podatkowy powstał od dnia
wejścia w życie niniejszej ustawy.

Art. 5.
Przepis art. 91 ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,
stosuje się począwszy od korekt dokonywanych za rok 2011.

Art. 6.
1. Potwierdzenia stwierdzające spełnienie funkcji oraz kryteriów i warunków technicznych,
którym muszą odpowiadać kasy rejestrujące, zachowują moc do dnia określonego w tych
potwierdzeniach, chyba że potwierdzenie zostanie cofnięte zgodnie z przepisami ustawy,
o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
2. Kasy rejestrujące nabyte przez użytkowników kas w okresie obowiązywania potwierdzeń
wydanych przed dniem 1 lipca 2011 r. mogą być nadal stosowane do prowadzenia

24