Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy - Prawo o miarach

4. Producent krajowy i importer umieszcza w książce kasy o zastosowaniu specjalnym zapis
o typie taksometru współpracującego z dołączaną kasą.
5. Dopuszcza się do stosowania pamięci typu flash do zapisu na nim programu pracy kasy,
pod warunkiem przedstawienia przez producenta krajowego albo importera składającego
wniosek, o którym mowa w § 9, opinii niezależnego ośrodka badawczego, szkoły wyższej lub
innej placówki tego typu, iż zastosowane rozwiązania konstrukcyjne i programowe gwarantują
niezmienialność dokonanych zapisów w programie pracy kasy na poziomie zbliżonym do
zapisów dokonanych w pamięci OTP.

§ 5.
1.
Kasy, z zastrzeżeniem ust. 2-5, muszą odpowiadać następującym warunkom
technicznym:
1) zapisywać w pamięci fiskalnej kasy co najmniej następujące dane:
a) informację o dacie i czasie rozpoczęcia oraz zakończenia pracy w trybie fiskalnym,
b) numer unikatowy kasy oraz numer identyfikacji podatkowej podatnika (NIP),
c) oznaczenia literowe od "A" do "G" służące użytkownikowi kasy do przyporządkowania
stawki podatku do nazw towarów i usług, przy czym:
– literze "A" jest przyporządkowana stawka podatku w wysokości 22%,
– literze "B" jest przyporządkowana stawka podatku w wysokości 7%,
– literze "C" jest przyporządkowana stawka podatku w wysokości 0%,
– literom od "D" do "G" odpowiadają kolejne stawki podatku wprowadzane na
poszczególne towary i usługi oraz zwolnienie od podatku,
d) wartość sprzedaży bez podatku (netto) według poszczególnych stawek podatku, wartość
sprzedaży zwolnionej od podatku, kwoty podatku według poszczególnych stawek
podatku, łączną kwotę podatku i łączną wartość sprzedaży z podatkiem (brutto),
e) numery i daty każdego z wykonanych raportów fiskalnych dobowych, a także ilość
paragonów fiskalnych objętych raportem oraz ilość pozycji w raporcie,
f) numer i datę oraz godzinę i minutę awaryjnych zerowań pamięci operacyjnej kasy oraz
informację o rozpoczęciu ewidencji sprzedaży po zerowaniu i sposobie jego
wykonywania;
2) zapewniać wyświetlenie wartości sprzedaży z podatkiem (brutto) na wyświetlaczu
przeznaczonym do odczytu przez klienta;
3) sporządzać równocześnie wydruki oryginałów i kopii paragonów fiskalnych dla każdej
sprzedaży, z zastrzeżeniem § 6, wydruki raportów fiskalnych dobowych i raportów
fiskalnych okresowych oraz mogą sporządzać faktury VAT i ich kopie;
4) zapisywać w pamięci fiskalnej kasy dane, które muszą być zgodne z danymi zapisanymi na
wydrukach raportów fiskalnych dobowych;
5) wszystkie dokumenty muszą być drukowane przez kasy w języku polskim;
6) paragon fiskalny drukowany przez kasę musi zawierać następujące informacje:
a) imię i nazwisko lub nazwę podatnika, adres punktu sprzedaży, a dla sprzedaży
prowadzonej w miejscach niestałych - adres siedziby lub miejsca zamieszkania
podatnika,
b) numer identyfikacji podatkowej podatnika (NIP),
c) numer kolejny wydruku,
d) datę i czas (godzinę i minutę) sprzedaży,
e) nazwę towaru lub usługi i ewentualnie opis towaru lub usługi stanowiący rozwinięcie tej
nazwy,
f) cenę jednostkową towaru lub usługi,
g) ilość i wartość sprzedaży,
h) wartość sprzedaży i kwoty podatku według poszczególnych stawek podatku,
i) wartość sprzedaży zwolnionej od podatku,

5
j) łączną kwotę podatku,
k) łączną kwotę należności,
l) kolejny numer paragonu fiskalnego,
m) kolejny numer kasy i oznaczenie kasjera - przy więcej niż jednym stanowisku kasowym,
n) logo fiskalne, zgodnie z załącznikiem nr 2 do rozporządzenia, oraz numer unikatowy
kasy,
o) oznaczenie waluty przynajmniej przy łącznej kwocie należności, o której mowa w lit. k, w
której dokonywana jest rejestracja sprzedaży;
7) informacje zawarte na paragonie fiskalnym powinny znajdować się w kolejności podanej w
pkt 6, z wyjątkiem informacji zawartej w pkt 6 lit. d, a logo fiskalne i numer unikatowy kasy
muszą być umieszczone centrycznie w linii i obowiązkowo kończyć paragon fiskalny;
8) wysokość znaków na paragonie fiskalnym nie może być mniejsza niż 2,50 mm, ilość
znaków w linii - nie mniejsza niż 17, a dla nazwy towaru lub usługi - nie mniejsza niż 12;
9) szerokość taśmy paragonowej nie może być mniejsza niż 28 mm;
10) paragon fiskalny musi być czytelny i zawierać wszystkie dane, o których mowa w pkt 6,
pozwalające nabywcy na sprawdzenie prawidłowości dokonanej transakcji, z tym że dla
uwidocznienia łącznej kwoty należności, o której mowa w pkt 6 lit. k, powinno się
zastosować druk wytłuszczony o wysokości stanowiącej co najmniej 150% wysokości
znaków zastosowanych w części fiskalnej, z tym że dla kas z drukarkami igłowymi
dopuszczalne jest również zastosowanie druku wytłuszczonego o szerokości wynoszącej co
najmniej 150 % szerokości znaków.
2. W przypadku kas wyposażonych w funkcję oznaczania dokumentów kasowych numerem
kontrolnym, numer ten na paragonie fiskalnym musi być umieszczony trwale centrycznie przed
logo fiskalnym.
3. W dodatkową funkcję drukowania faktur VAT mogą być wyposażone kasy konstrukcyjnie
przystosowane wyłącznie do sprzedaży obsługowej, z tym że:
1) na fakturze VAT musi być zamieszczony numer kontrolny, a wydruk faktury VAT powinien
być połączony z zarejestrowaniem przez kasę tej operacji w pamięci fiskalnej kasy;
2) na oryginale faktury VAT powinno być wydrukowane przez kasę oznaczenie, nie na
zasadzie zapisu przeznaczonego do ręcznego wykreślenia, „ORYGINAŁ”, a na jej kopii
„KOPIA”.
4. Program pracy kasy powinien posiadać funkcję:
1) dającą użytkownikowi kasy możliwość zmiany, przy zastosowaniu klawiatury kasy
przeznaczonej do zapisu tekstu lub urządzenia współpracującego z kasą, nazwy waluty lub
jej skrótu, o której mowa w ust. 1 pkt 6 lit. o i dawać możliwość jej zaprogramowania z
wyprzedzeniem (data, godzina i minuta);
2) zapisania faktu rozpoczęcia prowadzenia rejestracji sprzedaży w zmienionej walucie
(data, godzina i minuta) w pamięci fiskalnej kasy;
3) zaprogramowania przez użytkownika kasy wywołania przeliczenia wartości
zaewidencjonowanej łącznej kwoty należności na inne waluty, których nazwy lub skróty
zapisywanie są na zasadach wymienionych w pkt 1, a wynik tego przeliczenia wraz z
podaniem kursu i rozliczeniem należności powinien być przedstawiony na paragonie
fiskalnym po logo fiskalnym każdorazowo z oznaczeniem zastosowanych walut;
4) zaprogramowania przez użytkownika kasy, dla potrzeb informacyjnych klienta, wywołania
przeliczenia wartości zaewidencjonowanej łącznej kwoty należności, o której mowa w ust. 1
pkt 6 lit. k, w relacji złoty/euro lub euro/złoty, zamieszczonego na paragonie fiskalnym po
logo fiskalnym z opisem zastosowanej waluty.
Do oznaczania skrótów nazw walut stosuje się oznaczenia stosowane przez Narodowy Bank
Polski w tym zakresie.
5.
Kasy o zastosowaniu specjalnym przeznaczone do prowadzenia ewidencji przy
świadczeniu usług przewozu osób i ładunków taksówkami muszą również odpowiadać

6
następującym warunkom technicznym:
1) posiadać funkcję umożliwiającą anulowanie paragonu fiskalnego dla rozliczenia kursu, który
rozpoczął się postojem nie dłuższym niż 20 minut i zakończył przejechaniem dystansu nie
dłuższego niż 500 m albo tylko samym postojem, nie dłuższym niż 20 minut;
2) w przypadku kas posiadających funkcję rabatowania (stosowania upustu) procentowego lub
funkcję, o której mowa w § 7 ust. 2 pkt 1, wykorzystanie tych funkcji łącznie z określeniem
wysokości rabatu lub ceny powinno być możliwe, w trakcie realizowanego kursu, wyłącznie
w okresie dostępności funkcji umożliwiającej anulowanie paragonu fiskalnego, o której
mowa w pkt 1;
3) operacja zaprogramowana działania kasy umożliwiająca korzystanie z funkcji rabatowania
(stosowania upustu) procentowego oraz funkcji, o której mowa w § 7 ust. 2 pkt 1, powinna
odbywać się na wniosek użytkownika kasy w punkcie serwisu kas i być połączona z
dokonaniem odpowiedniego wpisu w książce kasy;
4) w trakcie korzystania z funkcji rabatowania (stosowania upustu) procentowego podczas
realizacji kursu na wyświetlaczu kasy lub zespole opłat lub dopłat taksometru, powinno być
dodatkowo wyświetlone słowo "rabat", natomiast należność uwzględniająca zastosowany
rabat powinna być wykazana na wyświetlaczu najpóźniej po przejściu taksometru w
położenie "KASA";
5) w przypadku przerwania kursu z powodu zaniku zasilania taksometru lub przerwania
pomiaru przez taksometr w czasie powyżej 10 sekund, kasa powinna dokonać wydruku
paragonu fiskalnego za wykonaną do tego zdarzenia usługę;
6) posiadać funkcję przekazania do taksometru, po wydrukowaniu paragonu fiskalnego,
informacji pozwalającej na przestawienie taksometru w stan umożliwiający przystąpienie do
następnego kursu.
6. Paragon fiskalny drukowany przez kasę, o której mowa w ust. 5, z zastrzeżeniem § 7 ust.
2 pkt 1, powinien zawierać co najmniej:
1) imię i nazwisko lub nazwę podatnika oraz adres zamieszkania lub siedziby podatnika;
2) dane identyfikujące taksówkę: numer rejestracyjny oraz numer boczny;
3) datę wykonania usługi, z określeniem, w godzinach i minutach, czasu rozpoczęcia i
zakończenia kursu;
4) odległość przejechaną w czasie kursu;
5) jednostkowe opłaty taryfowe wykorzystywane do wyceny kursu łącznie z opłatą za impuls;
6) ilość impulsów i wartość usługi odnoszących się do poszczególnych taryf;
7) wartość poszczególnych innych opłat taryfowych;
8) dane wymienione w ust. 1 pkt 6 lit. b, c, h-l i n-o.
7. W przypadku taksometrów, które były poddane w rozumieniu odrębnych przepisów
ocenie zgodności przed wprowadzeniem do obrotu, układ i rodzaj danych uwidocznionych na
paragonie fiskalnym, o których mowa w ust. 6 pkt 5-7, może być odpowiednio zmodyfikowany
stosownie do rozwiązań zastosowanych przy przekazie przez dany typ taksometru informacji o
parametrach taryfy lub taryf oraz długości przebytej drogi lub innych jednostek naturalnych
zastosowanych do pomiaru usługi.
8. W przypadku gdy ze szczególnymi formami obrotu, sprzedaży określonych towarów,
świadczeniem określonych usług lub potrzebą współpracy kasy z innymi urządzeniami
niezbędnymi do stosowania w danej dziedzinie obrotu jest związana konieczność wprowadzenia
szczególnych dostosowań o charakterze konstrukcyjnym, funkcjonalnym lub programowym,
kasa o zastosowaniu specjalnym powinna odpowiadać kryteriom, warunkom technicznym i
warunkom stosowania kas równoważnym dla tej dziedziny zastosowań z wymienionymi w ust. 1-
7 i w § 4 ust. 1 i 2 oraz w § 6, a potwierdzenie, o którym mowa w § 111 ust. 6 b ustawy ,
powinno potwierdzać ich spełnienie dla określonego rodzaju zastosowań.



7
§ 6.
1. Kasa z elektronicznym zapisem kopii, oprócz kryteriów i warunków technicznych
określonych w § 4 i 5, musi odpowiadać następującym warunkom technicznym:
1) być wyposażona w drukarkę kasy z jednym traktem papieru do emitowania wydruków i
może pracować jedynie w trybie zapisu elektronicznego kopii wydruków, z zastrzeżeniem
pkt 3;
2) paragon fiskalny, raport fiskalny dobowy, faktura VAT ewidencjonowane na tej kasie
powinny zawierać numer kontrolny, o którym mowa w § 5 ust. 2;
3) w przypadku wystawiania, przez kasę z elektronicznym zapisem kopii, faktur VAT, kasa
drukuje również kopie tych faktur;
4) raport fiskalny dobowy w kasie z elektronicznym zapisem kopii zawiera również pozycje, w
których sumuje się narastająco z raportu na raport wartości dotyczące kwot podatku i łącznej
sprzedaży wartości brutto i w całości jest on zapisywany w pamięci fiskalnej kasy;
5) wszystkie ewidencje wykonywane przez kasę z elektronicznym zapisem kopii, łącznie z
raportem fiskalnym dobowym, podlegają zapisowi w pamięci podręcznej kopii wydruków
umieszczonej w kasie do momentu wykonania raportu fiskalnego dobowego, z zastrzeżeniem
pkt 6; pamięć ta powinna zapewniać również w sytuacjach awaryjnych kasy nieprzekłamane
zachowanie jej zawartości, natomiast dane w niej zawarte powinny podlegać kontroli
poprawności poprzez wyznaczanie odpowiednich sum kontrolnych, na przykład CRC32, a
pojemność tej pamięci powinna również zapewnić zapisywanie danych, o których mowa w
pkt 7;
6) w przypadku gdy informatyczne nośniki danych zostały odłączone od kasy, kasa po
wykonaniu raportu fiskalnego dobowego zgodnie z pkt 5 i niepodjęciu przekazania zawartości
pamięci podręcznej kopii wydruków kasy na informatyczne nośniki danych w przypadku
dalszego prowadzenia rejestracji sprzedaży, powinna sygnalizować ten stan na wyświetlaczu
operatora lub przy użyciu specjalnej diody w sposób ciągły;
7) program pracy kasy z elektronicznym zapisem kopii w przypadku zapełnienia pamięci
podręcznej kopii wydruków, o której mowa w pkt 6, powinien zapewnić rezerwę pamięci
umożliwiającą wykonanie raportu fiskalnego dobowego;
8) informatyczne nośniki danych, na których archiwizuje się kopie dokumentów kasowych nie
mogą być przyłączane do kasy, tak aby były objęte systemem plombowania, o którym mowa
w § 4 ust. 1 pkt 6, i nie traktuje się ich jako części składowe kasy; producent krajowy i
importer w książce kasy powinien podać szczegółowe parametry informatycznych nośników
danych, na których możliwe jest prawidłowe archiwizowanie dokumentów kasowych.
2. Program archiwizujący kasy z elektronicznym zapisem kopii musi odpowiadać
następującym warunkom technicznym:
1) transmisja danych pomiędzy kasą, a systemem wykonywania kopii na informatycznych
nośnikach danych, powinna być realizowana w postaci zaszyfrowanej;
2) zapisywanie danych do pamięci podręcznej kopii wydruków odbywa się w momencie
zakończenia wydruku poszczególnych linii oryginału dokumentu fiskalnego lub
niefiskalnego, a przed przystąpieniem do następnej operacji kasowej;
3) sporządzane raporty fiskalne okresowe (miesięczny, rozliczeniowy) powstające z
odczytu raportów z pamięci fiskalnej, nie podlegają zapisowi w pamięci podręcznej kopii
wydruków;
4) poprawność działania systemu archiwizowania kopii na informatycznych nośnikach
danych nadzoruje w sposób bezpośredni program archiwizujący kasy, którego działanie
umożliwia poprawne przekazywanie danych do zewnętrznego systemu archiwizowania,
jak i kasowanie danych zawartych w pamięci podręcznej kopii wydruków kasy;
5) w kasie po wykonaniu raportu fiskalnego dobowego, zapisaniu go do odpowiedniego
rekordu pamięci fiskalnej kasy i pamięci podręcznej kopii wydruków, program
archiwizujący wyznacza funkcję skrótu realizowaną niesymetrycznym algorytmem

8
kryptograficznym o długości co najmniej 160 bitów, na przykład SHA-1, z całości
zapisów tekstowych zawartych w pamięci podręcznej kopii wydruków łącznie z raportem
fiskalnym dobowym, z jednoczesnym wydrukowaniem oryginału raportu fiskalnego
dobowego i skrót ten należy zapisać w rekordzie ostatniego raportu fiskalnego
dobowego w pamięci fiskalnej kasy;
6) program archiwizujący, nie później niż bezpośrednio po wykonaniu raportu fiskalnego
dobowego wywołuje transmisję wszystkich danych z pamięci podręcznej kopii wydruków
na informatyczny nośnik danych;
7) w rekordach raportu fiskalnego dobowego zapisywanych w pamięci fiskalnej kasy
należy umieszczać dodatkowe informacje, o których mowa w pkt 13 i 18; pozytywny
wynik porównywania wyznaczonego skrótu zapisanego w rejestrze raportu fiskalnego
dobowego kasy z odpowiednimi informacjami określonymi na informatycznych
nośnikach danych jest podstawą do wypracowania przez program archiwizujący decyzji
o skasowaniu zawartości pamięci podręcznej kopii wydruków, przy czym skrót ten
opatrzony specjalnym kluczem powinien zostać przekazany do dopisania na
informatycznym nośniku danych w rejestrze odpowiedniego raportu fiskalnego
dobowego;
8) dane zapisywane w pamięci fiskalnej kasy przez program archiwizujący są dostępne do
odczytu tylko przez ten program;
9) dane zawarte w rekordach, o których mowa w pkt 7, powinny być użyte przez program
archiwizujący do porównania z danymi dosłanymi do kasy przez zewnętrzne programy
współpracujące, o których mowa w pkt 20 lit. b;
10) każdy nośnik archiwizujący jest zaopatrzony w zapisaną programem archiwizującym
etykietę, która zawiera co najmniej bieżący numer nośnika, zakres czasowy zawartych
w nim dokumentów oraz numer unikatowy kasy albo kas, których dane są na nim
zapisane;
11) na jednym informatycznym nośniku danych mogą być archiwizowane kopie wydruków z
jednej, jak i wielu kas, których typy określone są w książce kasy;
12) jeżeli jest to możliwe do przeprowadzenia, wykonanie pierwszego raportu fiskalnego
dobowego związanego z fiskalizacją kasy rozpoczyna zapisy na informatycznym
nośniku danych;
13) proces dopisywania kolejnych kopii wydruków na informatycznych nośnikach danych
wymaga każdorazowo sprawdzenia jego oryginalnej zawartości danych od początku
zainicjowania informatycznego nośnika danych każdorazowo poprzez porównanie z
odpowiednimi danymi zawartymi w pamięci fiskalnej kasy; czynność ta powinna być
wykonana przed dopisaniem następnych danych, a wynik ponownie wykonanego
sprawdzenia całego informatycznego nośnika danych powinien być dopisany w
ewidencji raportu fiskalnego dobowego zawartego w pamięci fiskalnej kasy;
14) z zapisanych danych na informatycznym nośniku danych związanych z ostatnim
przekazem z kasy należy wyznaczyć funkcję skrótu realizowaną tym samym
algorytmem, który został zaimplementowany w kasie; skrót ten należy odesłać do kasy
dla porównania przez program archiwizujący w kasie z odpowiednimi zapisami w kasie i
po tych operacjach przekazać go z powrotem ze specjalnym kluczem celem zapisania
na informatycznym nośniku danych;
15) przed dopisaniem danych z ostatniej doby na informatyczny nośnik danych, program
sterujący procesem archiwizowania powinien dokonać oszacowania wolnego miejsca na
zapis danych zaistniałych w trakcie ostatniej doby; jeżeli miejsce jest wystarczające,
można przystąpić do realizacji zapisu, jeżeli nie, informatyczny nośnik danych powinien
zostać zamknięty całkowicie;
16) etykieta całkowicie zamkniętego informatycznego nośnika danych jest zapisywana w
pamięci fiskalnej kasy w rekordzie ostatnio zapisanego raportu fiskalnego dobowego i z

9