Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze

wszczynania postępowań upadłościowych oraz wydawania orzeczeń
bezpośrednio na podstawie postępowań upadłościowych i ściśle związanych z
takimi postępowaniami. Zawiera także przepisy dotyczące uznawania orzeczeń
oraz zasad ustalania prawa właściwego dla postępowania upadłościowego.
Rozporządzenie nie wprowadza jednolitego postępowania upadłościowego na
terytorium Unii Europejskiej, pozostawiając państwom członkowskim swobodę
w tej dziedzinie. W zakresie dotyczącym właściwości terytorialnej organów,
uznawania orzeczeń oraz ustalania prawa właściwego, rozporządzenie
wprowadza zasady, które stosuje się wprost na terytorium państw
członkowskich UE. W szczególności art. 4 ust. 1 rozporządzenia stanowi, że dla
postępowania upadłościowego i jego skutków właściwe jest co do zasady prawo
państwa członkowskiego, w którym zostaje wszczęte postępowanie. Prawo tego
państwa określa przesłanki wszczęcia postępowania upadłościowego, sposób
jego prowadzenia i ukończenia; w szczególności określa ono mienie wchodzące
w skład masy oraz sposób postępowania z mieniem nabytym przez dłużnika po
wszczęciu postępowania (art. 4 ust. 2 lit. a rozporządzenia).
Projekt nie zawiera postanowień dotyczących transgranicznych
aspektów postępowania upadłościowego. Biorąc pod uwagę fakt bezpośredniego
stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1346/2000, będzie ono miało
zastosowanie w postępowaniach upadłościowych o charakterze
transgranicznym.

4. Konkluzja
Przedmiot projektu ustawy o zmianie ustawy – Prawo upadłościowe i
naprawcze nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.

Dyrektor Biura Analiz Sejmowych


Michał Królikowski
2

Warszawa, 24 czerwca 2010 r.
BAS-WAPEiM-1110/10


Pan
Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej



Opinia prawna
w sprawie stwierdzenia – w trybie art. 95a ust. 3 Regulaminu Sejmu – czy
poselski projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo upadłościowe i
naprawcze (przedstawiciel wnioskodawców: poseł Maria Nowak) jest
projektem ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej

Projekt ustawy przewiduje zmianę art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego
2003 r. – Prawo upadłościowe i naprawcze (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1361).
Zmiana zakłada rozszerzenie katalogu składników mienia wyłączonych z masy
upadłości. Zgodnie z projektem do masy upadłości nie będzie wchodzić także
mienie w postaci zakładowych lokali mieszkalnych, obejmujące wszelkie
zasoby lokalowe upadłego, zamieszkiwane bądź zajmowane na zasadach najmu
tytularnego przez pracowników upadłego i ich rodziny.
Przedmiot projektu ustawy nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.
Projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo upadłościowe i naprawcze nie
jest projektem ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej.


Dyrektor Biura Analiz Sejmowych


Michał Królikowski