Rządowy projekt ustawy o zasadach wykonywania niektórych uprawnień Skarbu Państwa

3) zbycie nabytych lub objętych akcji innej spółki, z wyjątkiem
akcji krajowych i zagranicznych spółek stanowiących lokatę
banku lub zakładu ubezpieczeń, zgodnie z pkt 2.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, uchwała walnego
zgromadzenia określa warunki i tryb zbycia akcji.
3. Statut może określać warunki, w jakich dokonywanie czynności,
o których mowa w ust. 1, nie wymaga zgody walnego zgromadzenia.

Art. 37. Do nabycia przez jednoosobową spółkę Skarbu Państwa składnika
aktywów trwałych w rozumieniu przepisów o rachunkowości jest wymagana zgoda:
1) rady nadzorczej, jeżeli wartość brutto przedmiotu czynności
prawnej przekracza 3 % kapitału własnego spółki i nie
przekracza 10 % kapitału własnego spółki w rozumieniu
przepisów o rachunkowości, według ostatniego zatwierdzonego
rocznego sprawozdania finansowego;
2) walnego zgromadzenia, jeżeli wartość brutto przedmiotu
czynności prawnej przekracza 10 % kapitału własnego spółki
w rozumieniu przepisów o rachunkowości, według ostatniego
zatwierdzonego rocznego sprawozdania finansowego.

Art. 38. 1. Spółka z większościowym udziałem Skarbu Państwa lub
państwowej osoby prawnej sprzedaje składniki aktywów trwałych w rozumieniu
przepisów o rachunkowości, których wartość brutto przekracza równowartość w złotych
kwoty 15 000 euro, obliczoną na podstawie średniego kursu ogłoszonego przez
Narodowy Bank Polski z dnia podjęcia przez zarząd spółki decyzji o sprzedaży,
w drodze przetargu lub aukcji, z zastrzeżeniem ust. 3 – 5.
2. W przypadku gdy na uprzednio ogłoszony przetarg lub aukcję nie
wpłynęła żadna oferta spełniająca warunki przetargu lub aukcji spółka, o której mowa
w ust. 1, może sprzedać składniki aktywów trwałych w rozumieniu przepisów
o rachunkowości w drugim przetargu lub aukcji za cenę nie niższą niż 2/3 ceny
wywoławczej ustalonej w pierwszym przetargu lub aukcji.
35
3. Spółka, o której mowa w ust. 1, może sprzedać składniki
aktywów trwałych w rozumieniu przepisów o rachunkowości bez przeprowadzenia
przetargu lub aukcji, za cenę nie niższą niż 2/3 ceny wywoławczej, w przypadku gdy na
przetarg lub aukcję, o których mowa w ust. 2, nie wpłynęła żadna oferta spełniająca
warunki przetargu lub aukcji.
4. Na obniżenie ceny sprzedaży składników aktywów trwałych
w rozumieniu przepisów o rachunkowości, których cena wywoławcza ustalona dla
pierwszego przetargu lub aukcji przekracza równowartość w złotych kwoty
25 000 euro, obliczonej na podstawie średniego kursu ogłoszonego przez Narodowy
Bank Polski z dnia wystąpienia o zgodę, jest wymagana zgoda rady nadzorczej, chyba
że statut stanowi inaczej. W spółkach z ograniczoną odpowiedzialnością, w których nie
ustanowiono rady nadzorczej, zgodę wydaje zgromadzenie wspólników.
5. Spółka, o której mowa w ust. 1, może sprzedać składniki
aktywów trwałych bez przeprowadzenia przetargu lub aukcji, w przypadku gdy:
1) przedmiotem umowy są akcje lub inne składniki finansowego
majątku trwałego albo licencje, patenty lub inne prawa
własności przemysłowej, albo know-how, jeżeli warunki
i odmienny niż przetarg publiczny tryb sprzedaży określa
uchwała walnego zgromadzenia lub statut spółki;
2) sprzedaż następuje w postępowaniu likwidacyjnym, na
zasadach określonych uchwałą walnego zgromadzenia
i z zachowaniem odrębnych przepisów;
3) przedmiotem
sprzedaży jest mieszkanie stanowiące własność
spółki, a sprzedaż następuje na rzecz osób uprawnionych na
zasadach określonych w ustawie z dnia 15 grudnia 2000 r.
o
zasadach zbywania mieszkań będących własnością
przedsiębiorstw państwowych, niektórych spółek handlowych
z udziałem Skarbu Państwa, państwowych osób prawnych
oraz niektórych mieszkań będących własnością Skarbu
Państwa (Dz. U. z 2001 r. Nr 4, poz. 24, z pó n. zm.10));
4) kupującym jest jednoosobowa spółka Skarbu Państwa, będąca
podmiotem o kluczowym znaczeniu dla Skarbu Państwa,
36
a sprzedaż następuje na zasadach określonych uchwałą
walnego zgromadzenia, przedmiotem sprzedaży są obiekty
technologiczne systemu przesyłowego gazowego lub
elektroenergetycznego lub obiekty technologiczne systemu
przesyłu ropy naftowej lub paliw płynnych i cena sprzedaży
składników aktywów trwałych nie jest niższa niż ich aktualna
wartość rynkowa ustalona przez rzeczoznawców.
6. Rada Ministrów określa, w drodze rozporządzenia, sposób i tryb
organizowania przetargu oraz aukcji, o których mowa w ust. 1 i 2, w tym:
1) sposób zamieszczania ogłoszeń o przetargu oraz aukcji, jak
również dane, które powinny być zamieszczone
w ogłoszeniu,
2) wymagania, jakie powinien spełniać oferent oraz jakim
powinna odpowiadać oferta,
3) termin składania ofert oraz zakończenia przetargu
– z uwzględnieniem konieczności ochrony interesu Skarbu
Państwa.

Art. 39. Zawarcie przez spółkę z większościowym udziałem Skarbu Państwa
lub państwowej osoby prawnej umowy, której celem jest darowizna lub zwolnienie
z długu, oraz innej umowy, której przedmiotem jest wyłącznie świadczenie spółki na
rzecz osoby trzeciej, wymaga, pod rygorem nieważności czynności prawnej, zgody rady
nadzorczej wyrażonej w formie uchwały.

Art. 40.
Przepisu art. 39 nie stosuje się do umów o wartości brutto
nieprzekraczającej równowartości w złotych kwoty 5 000 euro, obliczonej na podstawie
średniego kursu ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski w dniu zawarcia umowy,
zawartych z jednym podmiotem w ciągu roku kalendarzowego oraz do umów, których
celem jest zwolnienie z długu, zawieranych przez banki lub inne instytucje finansowe.

37
Rozdział 4
Sprawozdawczość, ocena sytuacji ekonomicznej, badanie sprawozdań finansowych
w spółkach z udziałem Skarbu Państwa

Art. 41. 1.
Osoby wskazane lub wyznaczone przez Skarb Państwa do
pełnienia funkcji członka rady nadzorczej w spółce z udziałem Skarbu Państwa lub
państwowej osoby prawnej przekazują, z uwzględnieniem przepisów o obowiązkach
informacyjnych emitentów, wynikających z ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie
publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego
systemu obrotu oraz o spółkach publicznych, ministrowi właściwemu do spraw Skarbu
Państwa:
1) sprawozdania, opracowane w szczególności na podstawie
udostępnionych im w tym celu przez spółkę informacji
o sytuacji prawnej i ekonomicznej;
2) informacje o zmianach w składzie organów spółek
z udziałem tej spółki, dokonanych z jej inicjatywy.
2. Rada Ministrów określa, w drodze rozporządzenia, rodzaj, zakres
i terminy przekazywania ministrowi właściwemu do spraw Skarbu Państwa sprawozdań
zawierających informacje o spółce z udziałem Skarbu Państwa lub państwowej osoby
prawnej, z uwzględnieniem przepisów o obowiązkach informacyjnych emitentów,
wynikających z ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach
wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz
o spółkach publicznych oraz z uwzględnieniem konieczności ochrony interesu Skarbu
Państwa, tak aby informacje te pozwalały na dokonywanie analiz w zakresie stanu
i dynamiki sytuacji prawnej i ekonomicznej spółki.

Art. 42. 1.
Do wykonania badania lub przeglądu sprawozdania
finansowego jednoosobowej spółki Skarbu Państwa oraz skonsolidowanego
sprawozdania finansowego grupy kapitałowej, w której ta spółka jest jednostką
dominującą w rozumieniu przepisów o rachunkowości, wyboru podmiotu
uprawnionego do badania sprawozdań finansowych dokonuje rada nadzorcza.
38
2. W spółkach z ograniczoną odpowiedzialnością, w których nie
ustanowiono rady nadzorczej, wyboru podmiotu, o którym mowa w ust. 1, dokonuje
zgromadzenie wspólników lub pełnomocnik wspólnika, jeżeli został ustanowiony.

Art. 43. 1. Do podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań
finansowych, dokonujących badania lub przeglądu sprawozdań finansowych
jednoosobowych spółek Skarbu Państwa oraz skonsolidowanych sprawozdań
finansowych grupy kapitałowej, w której ta spółka jest jednostką dominującą
w rozumieniu przepisów o rachunkowości, stosuje się odpowiednio przepisy art. 88
ustawy z dnia 7 maja 2009 r. o biegłych rewidentach i ich samorządzie, podmiotach
uprawnionych do badania sprawozdań finansowych oraz o nadzorze publicznym
(Dz. U. Nr 77, poz. 649 oraz z 2010 r. Nr 182, poz. 1228), przy czym składane
komitetowi audytu oświadczenia, o których mowa w art. 88 pkt 2 lit. a przywołanej
ustawy, oraz informacje, o których mowa w art. 88 pkt 2 lit. b i pkt 3 przywołanej
ustawy, składa się radzie nadzorczej, jeżeli w danej spółce nie powołano komitetu
audytu.
2. Do kluczowych biegłych rewidentów dokonujących badania lub
przeglądu sprawozdań finansowych jednoosobowych spółek Skarbu Państwa oraz
skonsolidowanych sprawozdań finansowych grupy kapitałowej, w której ta spółka jest
jednostką dominującą w rozumieniu przepisów o rachunkowości, stosuje się
odpowiednio art. 89 i 90 ustawy z dnia 7 maja 2009 r. o biegłych rewidentach i ich
samorządzie, podmiotach uprawnionych do badania sprawozdań finansowych oraz
o nadzorze publicznym.
3. Do biegłych rewidentów uczestniczących w badaniu lub
przeglądzie sprawozdań finansowych jednoosobowych spółek Skarbu Państwa oraz
skonsolidowanych sprawozdań finansowych grupy kapitałowej, w której ta spółka jest
jednostką dominującą w rozumieniu przepisów o rachunkowości, stosuje się
odpowiednio art. 90 ustawy z dnia 7 maja 2009 r. o biegłych rewidentach i ich
samorządzie, podmiotach uprawnionych do badania sprawozdań finansowych oraz
o nadzorze publicznym.
39