Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych

Druk nr 3361

Warszawa, 8 lipca 2010 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Pan

Grzegorz
Schetyna
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej



Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2
kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:


-
o zmianie ustawy - Prawo o ustroju
sądów powszechnych.


Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy pana posła Jarosława Matwiejuka.


(-) Romuald Ajchler; (-) Leszek Aleksandrzak; (-) Anna Bańkowska;
(-) Anita Błochowiak; (-) Tomasz Garbowski; (-) Witold Gintowt-
Dziewałtowski;
(-) Tadeusz
Iwiński;
(-) Witold
Klepacz;
(-) Jan
Kochanowski; (-) Janusz Krasoń; (-)
Jarosław Matwiejuk; (-) Krzysztof
Matyjaszczyk; (-) Artur Ostrowski; (-) Sylwester Pawłowski; (-) Stanisław
Rydzoń; (-) Stanisław Stec; (-) Wiesław Andrzej Szczepański; (-) Tadeusz
Tomaszewski.
Ustawa
z dnia …………………… 2010 r.
o zmianie ustawy – Prawo o ustroju s dów powszechnych



Art. 1.
W ustawie z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych
(Dz. U. Nr 98, poz. 1070 z późn. zm.1) wprowadza się następujące zmiany:


1) w art. 2:
a) §3 otrzymuje brzmienie:
„§3. Zadania z zakresu ochrony prawnej, inne niż wymiar sprawiedliwości,
mogą wykonywać w sądach asystenci sędziów i starsi asystenci sędziów w
zakresie udzielonego im upoważnienia przez Przewodniczącego Wydziału lub
sędziego przez niego upoważnionego. Ilekroć w przepisach jest mowa
o asystentach sędziów, rozumie się przez to także starszych asystentów
sędziów.”,

2) w art.61:
a) §4 otrzymuje brzmienie:
„§4. Na stanowisko sędziego sądu rejonowego może być powołany ten, kto
spełnia wymagania określone w § 1 pkt 1-6, ukończył aplikację ogólną
prowadzoną przez Krajową Szkołę Sądownictwa i Prokuratury, aplikację
notarialną, adwokacką lub radcowską i złożył odpowiedni egzamin, oraz przez
okres co najmniej pięciu lat był zatrudniony na stanowisku asystenta
sędziego w pełnym wymiarze czasu pracy.”

3) w Dziale IV:
a) tytuł otrzymuje brzmienie:
„DZIAŁ IV REFERENDARZE S DOWI, ASYSTENCI S DZIÓW,
PRACOWNICY S DÓW, KURATORZY S DOWI, ŁAWNICY ORAZ
ORGANY POMOCNICZE S DÓW”




1 Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 154, poz. 1787, z 2002 r. Nr 153, poz. 1271,
Nr 213, poz. 1802 i Nr 240, poz. 2052, z 2003 r. Nr 188, poz. 1838 i Nr 228, poz. 2256, z 2004 r. Nr 34, poz.
304, Nr 130, poz. 1376, Nr 185, poz. 1907 i Nr 273, poz. 2702 i 2703, z 2005 r. Nr 13, poz. 98, Nr 131, poz.
1102, Nr 167, poz. 1398, Nr 169, poz. 1410, 1413 i 1417, Nr 178, poz. 1479 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr
144, poz. 1044 i Nr 218, poz. 1592, z 2007 r. Nr 25, poz. 162, Nr 64, poz. 433, Nr 73, poz. 484, Nr 99, poz. 664,
Nr 112, poz. 766, Nr 136, poz. 959, Nr 138, poz. 976, Nr 204, poz. 1482 i Nr 230, poz. 1698, z 2008 r. Nr 223,
poz. 1457, Nr 228, poz. 1507 i Nr 234, poz. 1571 oraz z 2009 r. Nr 1, poz. 4, Nr 9, poz. 57, Nr 26, poz. 156 i
157, Nr 56, poz. 459.


1
4) w art. 149 po § 1 dodaje si § 1a w brzmieniu:
§ 1a. Na stanowisko referendarza sądowego może być mianowany ten, kto
spełnia wymagania określone w § 1 pkt 1-4 oraz przez okres co najmniej 2
lat był zatrudniony na stanowisku asystenta sędziego w pełnym wymiarze
czasu pracy, nie był karany za przewinienia dyscyplinarne, a także uzyskiwał
pozytywne okresowe oceny kwalifikacyjne.”



5) w art. 155:

a) dodaje się §1a w brzmieniu:
„§1a. W zakresie czynności określonych art. 2 § 3 asystent sędziego jest
niezależny co do treści wydawanych postanowień i zarządzeń określonych w
ustawach.”
b) dodaje się §1b w brzmieniu:

„§1b. Asystenci sędziów zatrudnieni na obszarze tego samego sądu
apelacyjnego co najmniej raz w roku odbywają zebranie asystentów sędziów
apelacji. Zebranie zwołuje prezes sądu apelacyjnego.”
c) dodaje się §1c w brzmieniu:
„§1c. Zebranie asystentów sędziów apelacji zajmuje stanowisko we
wszystkich sprawach istotnych dla wykonywania zadań przez asystentów
sędziów, wybiera na okres kadencji przedstawiciela, reprezentuje asystentów
sędziów apelacji wobec organów sądu apelacyjnego. Przewodniczącym
zebrania asystentów sędziów apelacji jest asystent sędziego najstarszy
wiekiem.”
d) § 2 wyraz „zatrudniony” zastępuje się wyrazem „mianowany”,
e) po § 2 dodaje się § 2a w brzmieniu:

„§ 2a. Na stanowisko starszego asystenta sędziego może być
mianowany asystent sędziego, który zajmował stanowisko asystenta
sędziego przez co najmniej pięć lat, nie był karany za przewinienia
dyscyplinarne karami o jakich mowa w art. 155c §2, a także uzyskiwał
pozytywne oceny kwalifikacyjne. Do okresu o jakim mowa w zdaniu
pierwszym wlicza się okresu aplikacji sądowej lub prokuratorskiej odbytej na
zasadach obowiązujących do dnia wejścia w życie ustawy o Krajowej Szkole
Sądownictwa i Prokuratury (Dz.U. z 2009r.,nr. 26, poz. 157 z późn. zm.),
aplikacji ogólnej, aplikacji radcowskiej, aplikacji adwokackiej, aplikacji
notarialnej.”
f) §3 otrzymuje brzmienie:
„ §3 Asystenta sędziego mianuje i rozwiązuje z nim stosunek pracy
właściwy prezes sądu, o jakim mowa w art. 155a §1. Prezes sądu przed
zatrudnieniem asystenta sędziego zasięga informacji z Krajowego Rejestru
Karnego.”,
g) po § 3a dodaje się § 3b w brzmieniu:

2
„ §3b. Rozwiązanie stosunku pracy z asystentem sędziego może nastąpić w
drodze wypowiedzenia w razie otrzymania ujemnych ocen kwalifikacyjnych
dokonanych przez sędziów, których obowiązki wykonuje asystent,
potwierdzonych ponownymi ujemnymi ocenami, dokonanymi nie wcześniej
niż po upływie sześciu miesięcy. W razie otrzymania przez asystenta
sędziego pierwszych ujemnych ocen kwalifikacyjnych właściwy prezes sądu
na wniosek asystenta przydziela go do pełnienia obowiązków innych sędziów
aniżeli dokonujących negatywnej oceny, chyba, że nie jest to możliwe”.
h) po § 3b dodaje się § 3c w brzmieniu:
„ §3c. Do asystentów sędziów stosuje się odpowiednio przepis art.151a §7
pkt 2-5 oraz §8-13”.,
i) §4 otrzymuje brzmienie:
„ §4. Wynagrodzenie zasadnicze asystenta sędziego wynosi 75 %
wynagrodzenia zasadniczego w stawce pierwszej sędziego sądu rejonowego,
powiększonego o należną składkę z tytułu ubezpieczenia społecznego. Po
pięciu latach pracy na stanowisku asystenta sędziego wynagrodzenie
zasadnicze podwyższa się do wysokości 75 % wynagrodzenia zasadniczego
sędziego sądu rejonowego w stawce drugiej, powiększonego o należną
składkę z tytułu ubezpieczenia społecznego, a po dalszych pięciu latach pracy
- do wysokości 75 % wynagrodzenia zasadniczego sędziego sądu rejonowego
w stawce trzeciej, powiększonego o należną składkę z tytułu ubezpieczenia
społecznego.”
j) po § 4 dodaje się § 4a w brzmieniu:
„§ 4a. Wynagrodzenie zasadnicze starszego asystenta sędziego wynosi
85 % wynagrodzenia zasadniczego sędziego sądu rejonowego w stawce
drugiej, powiększonego o należną składkę z tytułu ubezpieczenia
społecznego. Po pięciu latach pracy na stanowisku starszego asystenta
sędziego wynagrodzenie zasadnicze podwyższa się do wysokości 85 %
wynagrodzenia zasadniczego sędziego sądu rejonowego w stawce trzeciej,
powiększonego o należną składkę z tytułu ubezpieczenia społecznego.
k) po § 4a dodaje się § 4b w brzmieniu:
„§4b. Poza wynagrodzeniem zasadniczym asystentowi sędziego przysługuje
dodatek za wieloletnią pracę, nagrody jubileuszowe oraz jednorazowa
odprawa w razie ustania stosunku pracy w związku z przejściem na rentę z
tytułu niezdolności do pracy lub emeryturę, na zasadach określonych w
przepisach o pracownikach sądów i prokuratury. Na zasadach określonych w
przepisach o pracownikach sądów i prokuratury asystentowi sędziego może
być przyznany dodatek specjalny z tytułu okresowego zwiększenia
obowiązków lub powierzenia dodatkowych zadań, nagrody za szczególne
osiągnięcia w pracy zawodowej,”

l) uchyla się §6;

ł) § 7 otrzymuje brzmienie:

3
„§ 7 Asystent sędziego może przystąpić do egzaminu sędziowskiego po
przepracowaniu 3 lat na stanowisku asystenta sędziego lub referendarza
sądowego. Wniosek o dopuszczenie do egzaminu sędziowskiego asystent
sędziego zgłasza Dyrektorowi Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury na
miesiąc przed przeprowadzeniem egzaminu, uiszczając wymaganą opłatę.

m) po § 8 dodaje się § 9 w brzmieniu:
„§ 9. W sprawach nieuregulowanych w ustawie do asystentów sędziów
stosuje się odpowiednio przepisy o pracownikach sądów i prokuratury.”;

6) po art. 155b dodaje si art.155c i art. 155d w brzmieniu:
„ Art.155c §1. Za naruszenie swoich obowiązków, w tym za oczywistą i
rażącą obrazę przepisów prawa i uchybienie godności stanowiska, asystent
sędziego ponosi odpowiedzialność dyscyplinarną.
§ 2. Karami dyscyplinarnymi są:
1) nagana,
2) nagana z ostrzeżeniem,
3) nagana z obniżeniem wynagrodzenia zasadniczego o 10 % na okres
dwóch lat,
4) wydalenie z pracy.
§
3.
W sprawach dyscyplinarnych asystentów orzekają komisje
dyscyplinarne.
§ 4. Komisje dyscyplinarne powołują prezesi sądów apelacyjnych do
rozpatrywania w pierwszej instancji spraw dyscyplinarnych asystentów
zatrudnionych w apelacji.
§ 5. Minister
Sprawiedliwości powołuje komisję dyscyplinarną do
rozpatrywania spraw dyscyplinarnych asystentów w drugiej instancji.
§ 6. Do składu komisji dyscyplinarnych, o których mowa w § 4 i 5,
powołuje się asystentów.
§ 7. Za przewinienia mniejszej wagi asystent ponosi odpowiedzialność
porządkową. Karą porządkową wymierzaną przez prezesa sądu jest
upomnienie.
§ 8. W zakresie nieuregulowanym w ustawie do odpowiedzialności
dyscyplinarnej i porządkowej asystentów stosuje się odpowiednio przepisy o
odpowiedzialności dyscyplinarnej i porządkowej urzędników państwowych
mianowanych.”
„Art.155d § 1. Minister Sprawiedliwości może delegować asystenta
sędziego, za jego zgodą:
1) do pełnienia czynności asystenta sędziego w innym sądzie,
2) do
pełnienia czynności administracyjnych w Ministerstwie
Sprawiedliwości lub innej jednostce organizacyjnej podległej Ministrowi
Sprawiedliwości albo przez niego nadzorowanej,
– na czas określony, nie dłuższy niż dwa lata.
§ 2. Jeżeli wymaga tego interes wymiaru sprawiedliwości delegowanie
asystenta sędziego w przypadkach, o których mowa w § 1 pkt 1, może

4