Poselski projekt ustawy o wspieraniu remontów i termomodernizacji

7. Dokonywanie oprocentowanych lokat bankowych nie może
uchybiać terminowym wypłatom rodków na cele, o których
mowa w art. 22.
8. Dysponent Funduszu, po zasięgnięciu opinii ministra
wła ciwego do spraw finansów publicznych, może zlecić
BGK:
1) sporządzenie projektu rocznego planu finansowego,
o którym mowa w ust. 3;
2) sporządzenie projektu sprawozdania z wykonania
rocznego planu finansowego Funduszu, o którym
mowa
w ust. 4;
3)
dokonywanie oprocentowanych lokat bankowych, o
których mowa w ust. 6;
4) wykonywanie innych czynno ci, okre lonych w
umowie, o której mowa w art. 20 ust. 3.
Art. 24. 1. BGK składa ministrowi wła ciwemu do spraw budownictwa,
gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej, w terminie do końca miesiąca
następującego po każdym kwartale, informacje o wysoko ci przyznanych
premii, przewidywanych terminach ich przekazania oraz o wysoko ci
wypłaconych premii odrębnie dla premii termomodernizacyjnych i premii
remontowych.
2. BGK na podstawie informacji uzyskanych z audytów
energetycznych składa ministrowi wła ciwemu do spraw
rodowiska, w okresach rocznych, informację na temat
zmniejszenia zapotrzebowania na energię wynikającego ze
zrealizowanych przedsięwzięć termomodernizacyjnych.
Rozdział 5 Przepisy
zmieniające i końcowe
Art. 25. W ustawie z dnia 30 listopada 1995 r. o pomocy państwa w
spłacie niektórych kredytów mieszkaniowych, udzielaniu premii gwarancyjnych
oraz refundacji bankom wypłaconych premii gwarancyjnych (Dz. U. z 2003 r. Nr
119, poz. 1115, z późn. )) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 3 w ust. 1 po pkt 9 dodaje się pkt 10 w brzmieniu:
„10) remontem lokalu mieszkalnego, którego wła cicielem
jest wła ciciel książeczki mieszkaniowej, lub do
którego przysługuje wła cicielowi książeczki
spółdzielcze prawo do lokalu, polegającym na
wymianie:
a) okien lub
b) instalacji gazowej, lub
c) instalacji elektrycznej
– pod warunkiem, że łączny koszt robót jest nie niższy
niż warto ć wkładu na książeczce mieszkaniowej wraz
z premią gwarancyjną ustalonych na dzień złożenia
wniosku o wypłatę premii gwarancyjnej,
z uwzględnieniem ograniczeń okre lonych w art. 3d.”;
2) po art. 3c dodaje się art. 3d w brzmieniu:
„Art. 3d. 1. W celu zrealizowania uprawnienia do premii
gwarancyjnej na podstawie art. 3 ust. 1 pkt
10, wła ciciel książeczki składa wniosek o
wypłatę premii gwarancyjnej w roku
okre lonym zależnie od roku, w jakim
założono książeczkę mieszkaniową.
2. Okres pomiędzy latami, w jakich wła ciciel
książeczki może składać wniosek o wypłatę
premii gwarancyjnej na podstawie art. 3 ust. 1
pkt 10, nie może być dłuższy niż 3 lata.
3. Minister wła ciwy do spraw budownictwa,
gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej,
okre li w drodze rozporządzenia, po
zasięgnięciu opinii ministra wła ciwego do
spraw finansów publicznych, harmonogram
realizacji uprawnień do premii gwarancyjnej w
związku z remontem lokalu mieszkalnego,
biorąc pod uwagę przepisy ust. 1 i 2 oraz
kierując się potrzebą równomiernego rozło
żenia obciążeń budżetu państwa z tytułu
refundacji premii gwarancyjnych w
poszczególnych latach.”.
Art. 26. Do wniosków o premię termomodernizacyjną złożonych przed
dniem wej cia w życie ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe..
Art. 27. Traci moc ustawa z dnia z dnia 18 grudnia 1998 r. o wspieraniu
przedsięwzięć termomodernizacyjnych (Dz. U. Nr 162, poz. 1121, z późn.
)).
Art. 28. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1 ) Niniejsza ustawa zmienia ustawę z dnia 30 listopada 1995 r. o pomocy państwa w spłacie niektórych kredytów
mieszkaniowych, udzielaniu premii gwarancyjnych oraz refundacji bankom wypłaconych premii gwarancyjnych.
2 ) Kryteria te są okre lone w pkt 9-11 Wytycznych wspólnotowych dotyczących pomocy państwa w celu ratowania i
restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw (Dz.Urz. UE C 244, z 1.10.2004 r., str. 2).
3 ) Zmiany tekstu jednolitego ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 213, poz. 2157, z 2005 r. Nr 94, poz.
786 oraz z 2006 r. Nr 53, poz. 385 i Nr 249, poz. 1828.
4 ) Zmiany tekstu wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2000 r. Nr 48, poz. 550, z 2001 r. Nr 76, poz.
808 i Nr 154, poz. 1800, z 2002 r. Nr 25, poz. 253, z 2004 r. Nr 146, poz. 1546 i Nr 213, poz. 2157, oraz z 2006 r. 220,
poz. 1600.
Warszawa, 27 lutego 2008 r.

BAS-WAEM-394/08

Pan
Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej



Opinia prawna
o zgodności przedstawionego poselskiego projektu ustawy o wspieraniu
remontów i termomodernizacji (przedstawiciel wnioskodawców: poseł
Edward Czesak) z prawem Unii Europejskiej


Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca
1992 r. - Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (M.P. z 2002 r. Nr 23, poz. 398, ze zm.)
sporządza się następującą opinię:


I.
Przedmiot projektu ustawy
Przedstawiony poselski projekt ustawy o wspieraniu remontów i
termomodernizacji określa zasady finansowania ze środków Funduszu
Remontów i Termomodernizacji części kosztów przedsięwzięć remontowych i
termomodernizacyjnych. Fundusz, stosownie do projektu ustawy, ma być
państwowym funduszem celowym, którego dysponentem będzie minister
właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej.
Projekt przewiduje także zmiany w ustawie z dnia 30 listopada 1995 r, o
pomocy państwa w spłacie niektórych kredytów mieszkaniowych, udzielaniu
premii gwarancyjnych oraz refundacji bankom wypłaconych premii
gwarancyjnych (Dz.U. z 2003 r. Nr 119, poz. 1115, ze zm.). Zmiany miałyby
polegać na rozszerzeniu, o remont lokalu, katalogu czynności uprawniających
właścicieli książeczek mieszkaniowych do premii gwarancyjnych.
Projekt przewiduje uchylenie ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o
wspieraniu przedsięwzięć termomodernizacyjnych (Dz.U. Nr 162, poz. 1121, ze
zm.). Ustawa miałaby wejść w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

II.
Stan prawa Unii Europejskiej w materii objętej projektem
ustawy
W kontekście przewidzianych w opiniowanym projekcie rozwiązań
należy zwrócić uwagę na wspólnotowe regulacje z zakresu pomocy publicznej.
Zgodnie z art. 87 ust. 1 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską (dalej: