Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług

8) w art. 43:
a) w ust. 1:
– uchyla się pkt 1,
– pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„7) transakcje, łącznie z pośrednictwem, dotyczące walut, banknotów i monet
używanych jako prawny środek płatniczy, z wyłączeniem banknotów i monet
będących przedmiotami kolekcjonerskimi, za które uważa się monety ze złota,
srebra lub innego metalu oraz banknoty, które nie są zwykle używane jako
prawny środek płatniczy lub które mają wartość numizmatyczną;”,
– dodaje się pkt 17 – 40 w brzmieniu:
„17) usługi pocztowe oraz dostawę towarów ściśle z tymi usługami związaną –
realizowane przez operatora obowiązanego do świadczenia powszechnych
usług pocztowych;
18) usługi w zakresie opieki medycznej, służące profilaktyce, zachowaniu,
ratowaniu, przywracaniu i poprawie zdrowia oraz czynności ściśle z tymi
usługami związane, wykonywane przez zakłady opieki zdrowotnej;
19) usługi w zakresie opieki medycznej, służące profilaktyce, zachowaniu,
ratowaniu, przywracaniu i poprawie zdrowia, świadczone przez:
a) lekarzy, lekarzy dentystów w rozumieniu ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r.
o zawodach lekarza i lekarza dentysty (Dz. U. z 2008 r. Nr 136, poz. 857,
z późn. zm.2)),
b) pielęgniarki, położne w rozumieniu ustawy z dnia 5 lipca 1996 r.
o zawodzie pielęgniarki i położnej (Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1217
i Nr 219, poz. 1706),
c) osoby wykonujące inne zawody medyczne, o których mowa w art. 18d
ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki
zdrowotnej (Dz. U. z 2007 r. Nr 14, poz. 89, z późn. zm.3)),

2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 22,
poz. 120, Nr 40, poz. 323, Nr 76, poz. 641 i Nr 219, poz. 1706 i 1708.
3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 143, poz. 1032
i Nr 191, poz. 1410, z 2007 r. Nr 123, poz. 849, Nr 166, poz. 1172, Nr 176, poz. 1240 i Nr 181, poz. 1290,
z 2008 r. Nr 171, poz. 1056 i Nr 234, poz. 1570 oraz z 2009 r. Nr 19, poz. 100, Nr 76, poz. 641, Nr 98,
poz. 817, Nr 157, poz. 1241 i Nr 219, poz. 1707.

5
d) psychologów w rozumieniu ustawy z dnia 8 czerwca 2001 r. o zawodzie
psychologa i samorządzie zawodowym psychologów (Dz. U. Nr 73,
poz. 763, z późn. zm.4));
20) usługi transportu sanitarnego;
21) usługi świadczone przez niezależne grupy osób, na rzecz swoich członków,
których działalność jest zwolniona od podatku lub w zakresie której
członkowie ci nie są uznawani za podatników, w celu świadczenia swoim
członkom usług bezpośrednio niezbędnych do wykonywania tej działalności
zwolnionej lub wyłączonej od podatku, w przypadku gdy grupy te ograniczają
się do żądania od swoich członków zwrotu kosztów do wysokości kwoty
indywidualnego udziału przypadającego na każdego z nich w ogólnych
wydatkach tych grup, poniesionych we wspólnym interesie, jeżeli zwolnienie
nie spowoduje naruszenia warunków konkurencji;
22) usługi pomocy społecznej w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej oraz
dostawy towarów ściśle z tymi usługami związane, na rzecz beneficjenta tej
pomocy, wykonywane przez:
a) regionalne ośrodki polityki społecznej, powiatowe centra pomocy rodzinie,
ośrodki pomocy społecznej, ośrodki wsparcia i ośrodki interwencji
kryzysowej,
b) objęte aktualnym wpisem do rejestru prowadzonego przez wojewodę:
–
domy pomocy społecznej prowadzone przez podmioty posiadające
zezwolenie wojewody,
– placówki opiekuńczo-wychowawcze i ośrodki adopcyjno-
-opiekuńcze,
c) uprawnione jednostki poradnictwa specjalistycznego,
d) inne niż wymienione w lit. a – c placówki prowadzące działalność
gospodarczą zapewniające całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym,
przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku na podstawie

4) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 154, poz. 1798 oraz z 2009 r. Nr 22,
poz. 120 i Nr 92, poz. 753.


6
zezwolenia wojewody, objęte wpisem do rejestru prowadzonego przez
wojewodę;
23) usługi w zakresie opieki nad dziećmi i młodzieżą oraz dostawę towarów ściśle
z tymi usługami związaną, wykonywane:
a) w formach i na zasadach określonych w przepisach o pomocy społecznej
oraz w przepisach o systemie oświaty,
b) przez podmioty sprawujące opiekę nad dziećmi w wieku od 0 do 3 lat;
24) usługi w zakresie obowiązkowych ubezpieczeń społecznych;
25) usługi świadczone przez:
a) jednostki objęte systemem oświaty w rozumieniu przepisów o systemie
oświaty, w zakresie kształcenia i wychowania,
b) uczelnie, placówki naukowe Polskiej Akademii Nauk oraz jednostki
badawczo-rozwojowe, w zakresie kształcenia na poziomie wyższym
– oraz dostawę towarów i świadczenie usług ściśle z tymi usługami związane;
26) usługi prywatnego nauczania na poziomie przedszkolnym, podstawowym,
gimnazjalnym, ponadgimnazjalnym i wyższym, świadczone przez nauczycieli;
27) usługi kształcenia zawodowego lub przekwalifikowania oraz świadczenie usług
i dostawa towarów ściśle z tymi usługami związane, prowadzone w formach
przewidzianych w odrębnych przepisach;
28) usługi nauczania inne niż wymienione w pkt 25 – 27 świadczone przez
podmioty, które uzyskały akredytację w rozumieniu przepisów o systemie
oświaty – wyłącznie w zakresie usług objętych akredytacją;
29) usługi zakwaterowania w bursach i internatach świadczone na rzecz uczniów
i wychowanków oraz usługi zakwaterowania w domach studenckich świadczone
na rzecz studentów i doktorantów uczelni prowadzącej te domy studenckie lub
z

którymi te uczelnie mają zawarte umowy dotyczące zakwaterowania
studentów i doktorantów;
30) usługi oraz dostawę towarów ściśle z tymi usługami związaną, realizowane
przez:
a) kościoły i związki wyznaniowe, o których mowa w przepisach o stosunku
Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej oraz

7
w przepisach o stosunku Państwa do kościołów i innych związków
wyznaniowych,
b) organizacje powołane do realizacji celów o charakterze politycznym,
związkowym, patriotycznym, filozoficznym, filantropijnym lub
obywatelskim
– w zakresie interesu zbiorowego swoich członków, wykonywane na rzecz ich
członków w zamian za składki, których wysokość i zasady ustalania wynikają
z przepisów statutowych tych podmiotów, pod warunkiem że podmioty te nie
mają na celu systematycznego dążenia do osiągania zysków, a w przypadku
ich osiągnięcia przeznaczają je wyłącznie na utrzymanie lub poprawę
świadczonych usług, związanych z realizacją celów statutowych, dla których
zostały powołane, jeżeli zwolnienie nie spowoduje naruszenia warunków
konkurencji;
31) usługi ściśle związane ze sportem lub wychowaniem fizycznym świadczone
przez kluby sportowe, związki sportowe oraz związki stowarzyszeń i innych
osób prawnych, których celem statutowym jest działalność na rzecz rozwoju
i upowszechniania sportu, pod warunkiem że:
a) są one konieczne do organizowania i uprawiania sportu lub organizowania
i uczestniczenia w wychowaniu fizycznym,
b) świadczący te usługi nie mają na celu systematycznego dążenia do
osiągania zysków z tej działalności, a w przypadku ich osiągnięcia
przeznaczają je wyłącznie na utrzymanie lub poprawę świadczonych usług,
c) są świadczone na rzecz osób uprawiających sport lub uczestniczących
w wychowaniu fizycznym
– z wyłączeniem usług związanych z działalnością marketingową oraz
reklamowo-promocyjną, wstępu na imprezy sportowe, usług odpłatnego
prowadzenia statków przeznaczonych do uprawiania sportu i rekreacji, usług
odpłatnego zakwaterowania związanych ze sportem lub wychowaniem
fizycznym, usług wynajmu sprzętu sportowego i obiektów sportowych za
odpłatnością;
32) usługi kulturalne świadczone przez podmioty prawa publicznego lub inne
podmioty uznane na podstawie odrębnych przepisów za instytucje

8
o
charakterze kulturalnym lub wpisane do rejestru instytucji kultury,
prowadzonego przez organizatora będącego podmiotem tworzącym instytucje
kultury w rozumieniu przepisów o organizowaniu i prowadzeniu działalności
kulturalnej, z zastrzeżeniem ust. 14, oraz dostawę towarów ściśle z tymi
usługami związaną, a także usługi indywidualnych twórców i artystów
wykonawców, w rozumieniu przepisów o prawie autorskim i prawach
pokrewnych, wynagradzane w formie honorariów, w tym za przekazanie lub
udzielenie licencji do praw autorskich lub praw do artystycznego wykonania
utworów, z wyłączeniem:
a) usług związanych z filmami na wszelkich nośnikach,
b) usług związanych z wyświetlaniem filmów,
c) wstępu:
–
na spektakle, koncerty, przedstawienia i imprezy w zakresie
twórczości i wykonawstwa artystycznego i literackiego,
– do wesołych miasteczek, parków rozrywki, cyrków, dyskotek, sal
balowych,
– do parków rekreacyjnych, na plaże i do innych miejsc o charakterze
kulturalnym,
d) wstępu oraz wypożyczania wydawnictw w zakresie usług świadczonych
przez biblioteki, archiwa, muzea i innych usług związanych z kulturą,
e) usług związanych z produkcją filmów i nagrań na wszelkich nośnikach
oraz usług związanych z dystrybucją filmów i nagrań,
f) działalności agencji informacyjnych,
g) usług wydawniczych,
h) usług radia i telewizji, z zastrzeżeniem pkt 33,
i) usług ochrony praw;
33) usługi związane z realizacją zadań radiofonii i telewizji świadczone przez
jednostki publicznej radiofonii i telewizji, z wyłączeniem:
a) usług związanych z nagraniami na wszelkich nośnikach oraz z wszelkimi
filmami i usługami reklamowymi i promocyjnymi,
b) działalności agencji informacyjnych;

9