Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji i innych ustaw

Druk nr 3138

Warszawa, 17 lutego 2010 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:

- o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji
i innych ustaw.

Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy pana posła Jerzego Wenderlicha.


(-) Anna Bańkowska; (-) Eugeniusz Czykwin; (-) Henryk Gołębiewski;
(-) Witold Klepacz; (-) Jan Kochanowski; (-) Janusz Krasoń; (-) Wacław
Martyniuk; (-) Zbigniew Matuszczak; (-) Krzysztof Matyjaszczyk; (-) Artur
Ostrowski; (-) Sylwester Pawłowski; (-) Stanisława Prządka; (-) Stanisław
Rydzoń; (-) Stanisław Stec; (-) Elżbieta Streker-Dembińska; (-) Wiesław
Andrzej Szczepański; (-) Jolanta Szymanek-Deresz; (-) Tadeusz Tomaszewski;
(-) Jerzy
Wenderlich;
(-) Marek
Wikiński;
(-) Stanisław Wziątek;
(-) Ryszard Zbrzyzny.
3138-ustawa

Projekt ustawy



Ustawa

z dnia ................2010 r.

o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji i innych ustaw



Art. 1

W ustawie z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (Dz. U z 1993 r. Nr
7, poz. 34; tekst jednolity Dz. U. z 2004 r. Nr 253, poz. 2531, z poźn. zm.)
wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 4 dodaje się punkt 15) i 16)w brzmieniu:

„15) licencja programowa – oznacza uchwałę Krajowej Rady,
wyszczególniającą zadania misji publicznej spółki mediów
publicznych i rodki finansowe do ich realizacji.
16) multipleks – oznacza pakiet programów telewizyjnych,
radiowych i dodatkowych usług jednocze nie transmitowanych
cyfrowo do odbiorcy w jednym kanale częstotliwo ci.”

2) w art. 6 w ust. 2:

a) pkt 6a) skre la się,
b) po punkcie 10 dodaje się punkt 11 w brzmieniu:

„11) przyznawanie, w zakresie przewidzianym ustawą, licencji
programowych jednostkom publicznej radiofonii i telewizji w
celu realizacji przez nie misji publicznej”.

3) w art. 21 ust. 1a punkt 3) otrzymuje brzmienie:

„3) budowa i eksploatacja nadawczych i przekaźnikowych stacji
radiowych i telewizyjnych oraz multipleksów”.

4) w art. 21 ust. 1a punkt 4) otrzymuje brzmienie:

„4) rozpowszechnianie przekazów tekstowych oraz
rozpowszechnianie programów w Internecie”.

5) w art. 21 ust. 1a po punkcie 9 dodaje się punkt 10 w brzmieniu:

„10) prowadzenie i utrzymywanie archiwum audycji”.

6) W art. 26 ust 2 otrzymuje brzmienie:

„26. ust 2. Telewizję publiczną tworzy spółka "Telewizja Polska -
Spółka Akcyjna", zawiązana w celu tworzenia i
rozpowszechniania ogólnokrajowych programów I, II, TV
Polonia, TVP Info oraz regionalnych programów telewizyjnych”.

7) w art. 30 skre la się ust. 5 .

8) po art. 30a dodaje się art. 30b w brzmieniu:

„1. W celu realizacji misji publicznej, o której mowa w art. 21 ust.
1 ustawy Krajowa Rada na wniosek zarządów spółek, o których
mowa w art. 26 ust. 2 i 3 ustawy przyznaje jednostkom publicznej
radiofonii i telewizji licencję programową. Licencja programowa
przyznawana jest bez opłat na okres czterech lat i okre la:
1) osobę nadawcy i jego siedzibę,
2) minimalny miesięczny udział w programach nadawcy audycji
realizujących demokratyczne, społeczne, edukacyjne i kulturalne
potrzeby obywateli w poszczególnych programach
ogólnokrajowych,
3) minimalny miesięczny udział w programach nadawcy audycji
realizujących demokratyczne, społeczne, edukacyjne i kulturalne
potrzeby społeczno ci lokalnych w poszczególnych programach
ogólnokrajowych i regionalnych,
4) minimalny roczny udział w programach nadawcy audycji
wytworzonych przez nadawcę lub na jego zamówienie albo we
współdziałaniu z innymi nadawcami,
5) minimalny roczny udział w programach nadawcy audycji
wytworzonych przez producentów krajowych,
6) rodki finansowe na wykonanie zadań okre lonych w licencji.

2. Zarządy spółek, o których mowa w art. 26 ust. 2 i 3 ustawy
składają wniosek o wydanie licencji na 12 miesięcy przed
wyga nięciem poprzedniej licencji.

3. Krajowa Rada przyznaje licencję programową w terminie 3
miesięcy od otrzymania wniosku.

4. Zmiana licencji programowej może nastąpić na wniosek
zarządów spółek, o których mowa w art. 26 ust. 2 i 3 ustawy lub
na wniosek Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji.

5. Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji może wystąpić o zmianę
licencji w przypadku odrzucenia sprawozdania, o którym mowa
w ust. 6, lub przyjęcia go z uwagami, względnie zastrzeżeniami.
Ust. 3 stosuje się odpowiednio.

6. Krajowa Rada okre li w drodze rozporządzenia dane, które
powinien zawierać wniosek, o którym mowa w ust. 1,
szczegółowy tryb postępowania w sprawach udzielania i zmiany
licencji programowej oraz sposób prowadzenia ewidencji audycji
objętych licencją programową, a także sposób sporządzania
corocznego sprawozdania finansowego, o którym mowa w art.
31c ustawy, łącznie z informacją o realizacji licencyjnych zadań
programowych, biorąc pod uwagę konieczno ć zapewnienia
przestrzegania zasad jawno ci i przejrzysto ci wykorzystania
rodków przeznaczonych na realizację misji, o której publicznej,
o której mowa w art. 21 ust. 1 ustawy.

7. Krajowa Rada dokonując oceny sprawozdania, o których mowa
w ust 5 może:

1)
przyjąć sprawozdanie
2)
przyjąć sprawozdanie wraz z uwagami i zastrzeżeniami
3)
odrzucić sprawozdanie

9) w art. 31 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

„1) z medialnej opłaty publicznej, o której mowa w rozdziale 4a.”,

10) po rozdziale 4 dodaje się rozdział 4a w brzmieniu:


„Rozdział 4a
Finansowanie misji publicznej radia i telewizji

Art. 32a

1. Finansowanie misji publicznej radia i telewizji odbywa się ze rodków
medialnej opłaty publicznej.
2. Medialna opłata publiczna jest opłatą przeznaczoną na realizację misji
publicznej radia i telewizji należną od osób fizycznych oraz od osób
prawnych pobieraną poprzez potrącenie z należno ci podatkowych z
tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych oraz podatku
dochodowego od osób prawnych zgodnie z zasadami okre lonymi w
art. 32b.


Art. 32b

1. Medialna opłata publiczna na dany rok podatkowy wynosi: iloczyn
wskaźnika 0,015 oraz sumy wpływów budżetu państwa z tytułu
podatku dochodowego od osób fizycznych i podatku dochodowego od
osób prawnych za ostatni rok podatkowy za który przyjęto
sprawozdanie z wykonania budżetu państwa.
2. Medialna opłata publiczna jest przekazywana przez Ministra Finansów
Krajowej Radzie do dziesiątego dnia pierwszego miesiąca w każdym
kwartale danego roku w wysoko ci jednej czwartej kwoty obliczonej
na podstawie ust. 1.
3. Niewykorzystane w danym roku podatkowym rodki medialnej opłaty
publicznej nie podlegają zwrotowi.

Art. 32c

1. Minister Finansów przekazuje Krajowej Radzie rodki finansowe
medialnej opłaty publicznej w wysoko ci i w terminach okre lonych w
art. 32b na wyodrębniony rachunek Krajowej Rady.
2. rodki finansowe medialnej opłaty publicznej na finansowanie zadań
publicznych w zakresie usług medialnych są gromadzone na
wyodrębnionym rachunku Krajowej Rady.
3. Za opóźnienia w przekazaniu medialnej opłaty publicznej naliczane są
odsetki za zwłokę w wysoko ci jak dla zaległo ci podatkowych.


Art. 32 d
1. Wpływy, o których mowa w art. 32a-32c z są przeznaczane wyłącznie
na realizację przez nadawców publicznej radiofonii i telewizji misji, o