Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o Funduszu Rozwoju Inwestycji Komunalnych

Druk nr 3083

Warszawa, 17 maja 2010 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-14-10



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Szanowny Panie Marszałku
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

- o zmianie ustawy o Funduszu Rozwoju
Inwestycji Komunalnych wraz z projektem
aktu wykonawczego.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Rozwoju
Regionalnego.

Z poważaniem

(-) Donald Tusk

Projekt
U S T A W A
z dnia
o zmianie ustawy o Funduszu Rozwoju Inwestycji Komunalnych

Art. 1. W ustawie z dnia 12 grudnia 2003 r. o Funduszu Rozwoju Inwestycji
Komunalnych ( Dz. U. Nr 223, poz. 2218 ) wprowadza się następujące zmiany:
1) art. 1 otrzymuje brzmienie:
,,Art. 1. Ustawa określa zasady wspierania rozwoju regionalnego
przez udzielanie preferencyjnych kredytów na przygotowanie
przez gminy, związki gmin, powiaty i związki powiatów,
zwane dalej „inwestorami”, dokumentacji niezbędnej do
przygotowania projektów inwestycji komunalnych
przewidzianych do współfinansowania z
funduszy Unii
Europejskiej,
środków pochodzących z
Mechanizmu
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009 –
2014 oraz Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy,
zwanej dalej „dokumentacją”.”;
2) w art. 4:
a) w ust. 1 pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:
,,1)

udzielanie preferencyjnych kredytów przeznaczonych na
pokrycie kosztów przygotowania dokumentacji;
2) pokrywanie kosztów oceny wniosku o preferencyjny kredyt
przeznaczony na pokrycie kosztów przygotowania
dokumentacji, zwany dalej „wnioskiem”;”,
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

„2. Do kosztów, o których mowa w ust. 1 pkt 1, zalicza się koszty:
1) przygotowania:
a) studium wykonalności inwestycji,
b) analizy kosztów i korzyści, ekspertyz, studiów, map lub
szkiców lokalnych sytuujących inwestycję,
c) dokumentacji:
– projektowej,
– przetargowej,
– związanej z ocenami oddziaływania na środowisko,
– przyrodniczej,
d) biznes planu,
e) pozostałej dokumentacji niezbędnej do przygotowania
inwestycji;
2) związane z poniesionymi opłatami wynikającymi
z konieczności uzyskania niezbędnych rozstrzygnięć
administracyjnych.”;
3) w art. 7 ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
,,2. Bank Gospodarstwa Krajowego ocenia wniosek w szczególności
co do możliwości współfinansowania projektów inwestycji
komunalnych z funduszy i środków, o których mowa w art. 1.
3. Warunkiem przyznania preferencyjnego kredytu przeznaczonego
na pokrycie kosztów przygotowania dokumentacji jest
pozytywna ocena wniosku.”;
4) w art. 9 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

 2
 
,,1. Bank Gospodarstwa Krajowego udziela preferencyjnych kredytów
w wysokości nieprzekraczającej 80 % zaplanowanych kosztów
netto przygotowania dokumentacji, bez uwzględnienia podatku od
towarów i usług, jednak nie więcej niż 1 000 000 zł.”;
5) po art. 9 dodaje się art. 9a w brzmieniu:
,,Art.9a. Zysk netto osiągnięty na działalności Funduszu przeznacza
się w:
1) 80 % na uzupełnienie Funduszu;
2) 20 % na dokapitalizowanie Banku Gospodarstwa
Krajowego.”;
6) art. 10 otrzymuje brzmienie:
,,Art. 10. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego
w
porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
warunki i tryb udzielania preferencyjnych kredytów,
w tym:
1) wykaz dokumentów składanych przez inwestorów
ubiegających się o preferencyjne kredyty,
uwzględniając zapewnienie pełnej oceny wniosku;
2) kryteria oceny wniosków oraz tryb ich rozpatrywania,
uwzględniając możliwość współfinansowania
projektów inwestycji komunalnych z funduszy Unii
Europejskiej, ze środków pochodzących z Mechanizmu
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego
2009 – 2014 oraz Szwajcarsko-Polskiego Programu
Współpracy, a także zapewnienie sprawnej
i prawidłowej weryfikacji złożonych wniosków;
 3
 
3) warunki, na jakich Bank Gospodarstwa Krajowego
będzie udzielał preferencyjnych kredytów,
uwzględniając okres kredytowania i warunki spłaty.”.

Art. 2. 1. Do umów o udzielenie preferencyjnego kredytu na pokrycie kosztów
przygotowania projektów inwestycji komunalnych przewidzianych do współfinansowania
z funduszy Unii Europejskiej, zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy,
stosuje się przepisy dotychczasowe.
2. Na wniosek gminy lub związku gmin, umowy zawarte przed dniem
wejścia w życie niniejszej ustawy, mogą być zmieniane w celu dostosowania ich
postanowień do przepisów niniejszej ustawy.

Art. 3. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 10 ustawy
zmienianej w art. 1, zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych
wydanych na podstawie art. 10 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, nie dłużej jednak niż przez 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

Art. 4. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
06/05/BS
 4