Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw

50

f) ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„7. Dokonanie czynności lub zaistnienie stanu faktycznego, powodujących
powstanie obowiązku podatkowego, wymaga odnotowania we właściwy sposób
obciążenia zabezpieczenia generalnego kwotą powstałego lub mogącego powstać
zobowiązania podatkowego, po uprzednim ustaleniu stanu jego wykorzystania.”,
g) po ust. 7 dodaje się ust. 7a w brzmieniu:
„7a. Z zastrzeżeniem art. 41a ust. 6 obciążenie zabezpieczenia generalnego kwotą
powstałego lub mogącego powstać zobowiązania podatkowego oraz jego
zwolnienie z obciążenia, w przypadkach, o których mowa:
1) w ust. 1 pkt 1 – 3 i 5 oraz ust. 1a – odnotowuje właściwy naczelnik urzędu
celnego;
2) w ust. 1 pkt 4 – odnotowuje podmiot pośredniczący.”,
h) ust. 8 otrzymuje brzmienie:
„8. Na wniosek podmiotu określonego w ust. 1, który spełnia warunki określone
w art. 64 ust. 1 pkt 1, 3 i 4, właściwy naczelnik urzędu celnego wyraża zgodę na
złożenie zabezpieczenia ryczałtowego dla zabezpieczenia wykonania zobowiązań
podatkowych tego podmiotu. Przepisy art. 64 ust. 3 – 5, 8 i 9 oraz przepisy wydane
na podstawie art. 64 ust. 10 dotyczące sposobu dokumentowania spełnienia
warunków określonych w art. 64 ust. 1, w tym rodzaju dokumentów
potwierdzających ich spełnienie, stosuje się odpowiednio.”;
41) art. 66 otrzymuje brzmienie:
„Art. 66. 1. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze
rozporządzenia:
1) wzór wniosku o wyrażenie zgody na złożenie zabezpieczenia ryczałtowego
i wniosku o przedłużenie zgody na złożenie zabezpieczenia ryczałtowego,
2) szczegółowy sposób ustalania wysokości zabezpieczenia generalnego
i ryczałtowego,
3) szczegółowy sposób stosowania zabezpieczenia generalnego i ryczałtowego,
w tym:


51

a) szczegółowy sposób ustalania stanu wykorzystania zabezpieczenia
generalnego oraz odnotowywania jego obciążenia i zwolnienia z obciążenia
kwotą powstałego lub mogącego powstać zobowiązania podatkowego,
b) szczegółowy sposób stosowania zabezpieczenia generalnego i ryczałtowego
przy wykorzystaniu Systemu,
4) szczegółowy sposób objęcia zabezpieczeniem akcyzowym wyrobów
akcyzowych zwolnionych od akcyzy ze względu na ich przeznaczenie, o którym
mowa w art. 32 ust. 5 pkt 1,
5) sposób i częstotliwość aktualizacji zabezpieczenia generalnego, o której mowa
w art. 65 ust. 6
– uwzględniając konieczność właściwego zabezpieczenia należności akcyzowych.
2. Minister właściwy do spraw finansów publicznych może określić, w drodze
rozporządzenia:
1) inne niż określone w art. 63 ust. 4 przypadki, w których zobowiązania podatkowe
podmiotów, o których mowa w art. 63 ust. 1, mogą być, na ich wniosek, objęte
zabezpieczeniem akcyzowym osoby trzeciej, za zgodą tej osoby,
2) inne niż określone w art. 65 ust. 8 przypadki, w których może być złożone
zabezpieczenie ryczałtowe,
3) przypadki, w których stosuje się dla niektórych wyrobów akcyzowych niższy
poziom zabezpieczenia akcyzowego niż określony w ustawie, oraz określić ten
poziom,
4) inne niż określone w art. 65 ust. 7a przypadki lub warunki, w których obciążenie
zabezpieczenia generalnego kwotą powstałego lub mogącego powstać zobowiązania
podatkowego lub zwolnienie go z tego obciążenia odnotowuje podmiot obowiązany
do jego złożenia,
5) przypadki, w których nie odnotowuje się obciążenia zabezpieczenia generalnego
kwotą powstałego lub mogącego powstać zobowiązania podatkowego
– uwzględniając konieczność właściwego zabezpieczenia należności akcyzowych,
zapewnienia sprawnego stosowania zabezpieczeń akcyzowych, a także uproszczenia
obrotu wyrobami akcyzowymi.”;
42) w art. 67:


52

a) w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) czeku potwierdzonego przez osobę prawną mającą siedzibę na terytorium Unii
Europejskiej lub terytorium państwa członkowskiego Europejskiego
Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym lub przez oddział banku zagranicznego, którzy prowadzą na
terytorium kraju działalność bankową w rozumieniu przepisów ustawy z dnia
29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe (Dz. U. z 2002 r. Nr 72, poz. 665,
z późn. zm.5));”,
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Zabezpieczenie akcyzowe obowiązuje na całym terytorium Unii Europejskiej.”;
43) w art. 69 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„1. Gwarant powinien zobowiązać się na piśmie do zapłacenia, solidarnie
z podatnikiem, jego następcami prawnymi oraz osobą, której udzielił gwarancji
bankowej lub ubezpieczeniowej, złożonej przez tę osobę jako zabezpieczenie
akcyzowe zamiast lub łącznie z podmiotem obowiązanym do złożenia
zabezpieczenia akcyzowego, bezwarunkowo i nieodwołalnie, na każde wezwanie
właściwego naczelnika urzędu celnego, zabezpieczonej kwoty zobowiązania
podatkowego wraz z odsetkami za zwłokę, jeżeli jej zapłacenie stanie się
wymagalne.
2. Gwarant odpowiada całym swoim majątkiem, solidarnie z podatnikiem, jego
następcami prawnymi oraz osobą, której udzielił gwarancji bankowej lub
ubezpieczeniowej, złożonej przez tę osobę jako zabezpieczenie akcyzowe zamiast
lub łącznie z podmiotem obowiązanym do złożenia zabezpieczenia akcyzowego, za
zobowiązanie podatkowe objęte gwarancją do czasu jego wygaśnięcia wraz
z odsetkami za zwłokę – do wysokości kwoty gwarancji.”;
44) w art. 73:

5) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 126,
poz. 1070, Nr 141, poz. 1178, Nr 144, poz. 1208, Nr 153, poz. 1271, Nr 169, poz. 1385 i 1387 i Nr 241,
poz. 2074, z 2003 r. Nr 50, poz. 424, Nr 60, poz. 535, Nr 65, poz. 594, Nr 228, poz. 2260 i Nr 229,
poz. 2276, z 2004 r. Nr 64, poz. 594, Nr 68, poz. 623, Nr 91, poz. 870, Nr 96, poz. 959, Nr 121,
poz. 1264, Nr 146, poz. 1546 i Nr 173, poz. 1808, z 2005 r. Nr 83, poz. 719, Nr 85, poz. 727, Nr 167,
poz. 1398 i Nr 183, poz. 1538, z 2006 r. Nr 104, poz. 708, Nr 157, poz. 1119, Nr 190, poz. 1401
i Nr 245, poz. 1775, z 2007 r. Nr 42, poz. 272 i Nr 112, poz. 769, z 2008 r. Nr 171, poz. 1056, Nr 192,
poz. 1179, Nr 209, poz. 1315 i Nr 231, poz. 1546, z 2009 r. Nr 18, poz. 97, Nr 42, poz. 341, Nr 65,
poz. 545, Nr 71, poz. 609, Nr 127, poz. 1045, Nr 131, poz. 1075, Nr 144, poz. 1176, Nr 165, poz. 1316,
Nr 166, poz. 1317, Nr 168, poz. 1323 i Nr 201, poz. 1540 oraz z 2010 r. Nr 40, poz. 226.



53

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Jeżeli określona lub zadeklarowana kwota akcyzy nie została zapłacona w terminie,
organ podatkowy pokrywa ją ze złożonego zabezpieczenia akcyzowego,
z zastrzeżeniem ust. 1a.”,
b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Organ podatkowy nie pokrywa kwoty akcyzy, o której mowa w ust. 1,
z
zabezpieczenia akcyzowego podmiotu, o którym mowa w art. 63 ust. 3,
w przypadku, o którym mowa w art. 42 ust. 1 pkt 4, jeżeli podmiot ten nie został
poinformowany lub nie mógł być poinformowany o nieotrzymaniu przez podmiot
wysyłający raportu odbioru albo dokumentu zastępującego raport odbioru bądź
raportu wywozu albo dokumentu zastępującego raport wywozu, i w terminie jednego
miesiąca od dnia przekazania mu informacji o tym fakcie przez organ podatkowy
przedstawi dowód, że przemieszczanie wyrobów akcyzowych w procedurze
zawieszenia poboru akcyzy zakończyło się zgodnie z art. 41a ust. 2, lub dowód
potwierdzający miejsce wystąpienia nieprawidłowości na terytorium państwa
członkowskiego.”;
45) w art. 74 uchyla się ust. 2;
46) art. 76 otrzymuje brzmienie:
„Art. 76. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze
rozporządzenia, wzór dokumentu potwierdzenia złożenia zabezpieczenia
akcyzowego lub zapłaty akcyzy na terytorium kraju, o którym mowa w art. 78
ust. 1 pkt 2, uwzględniając konieczność zapewnienia informacji o złożonym
zabezpieczeniu akcyzowym lub o zapłaconej kwocie akcyzy.”;
47) w art. 78 dodaje się ust. 10 w brzmieniu:
„10. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze
rozporządzenia, wzór deklaracji uproszczonej, o której mowa w ust. 1 pkt 3, wraz
z objaśnieniami co do sposobu prawidłowego złożenia tej deklaracji, informacją
o terminie i miejscu jej złożenia, pouczeniem podatnika, że deklaracja ta stanowi
podstawę do wystawienia tytułu wykonawczego, uwzględniając konieczność
zapewnienia prawidłowego obliczenia wysokości akcyzy.”;
48) w art. 81 ust. 9 otrzymuje brzmienie:


54

„9. Jeżeli przedstawiciel podatkowy zamierza nabywać wewnątrzwspólnotowo
wyroby akcyzowe należące do innej niż będąca przedmiotem dotychczasowej
działalności grupy wyrobów akcyzowych wymienionej w art. 2 ust. 1 pkt 1, jest
obowiązany uzyskać nowe zezwolenie na wykonywanie czynności w charakterze
przedstawiciela podatkowego.”;
49) w art. 82:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. W przypadku dostawy wewnątrzwspólnotowej wyrobów akcyzowych, od których
akcyza została zapłacona na terytorium kraju, przysługuje zwrot akcyzy:
1) podatnikowi, który dokonał dostawy wewnątrzwspólnotowej tych wyrobów
akcyzowych, albo
2) podmiotowi, który nabył te wyroby akcyzowe od podatnika i dokonał ich
dostawy wewnątrzwspólnotowej

– na pisemny wniosek złożony do właściwego naczelnika urzędu celnego wraz
z dokumentami potwierdzającymi zapłatę akcyzy na terytorium kraju.”,
b) po ust. 2 dodaje się ust. 2a – 2g w brzmieniu:
„2a. W przypadku gdy w stosunku do przemieszczanych przez terytorium Unii
Europejskiej wyrobów akcyzowych z zapłaconą akcyzą:
1) powstała nieprawidłowość na terytorium kraju lub
2) nie można ustalić miejsca, gdzie powstała nieprawidłowość, a powstanie tej
nieprawidłowości zostanie stwierdzone na terytorium kraju
– właściwy naczelnik urzędu celnego pobiera akcyzę obliczaną z zastosowaniem
stawek akcyzy obowiązujących w dniu, w którym powstała nieprawidłowość,
a jeżeli tego dnia nie można ustalić – obowiązujących w dniu, w którym
stwierdzono powstanie tej nieprawidłowości.
2b. Właściwy naczelnik urzędu celnego, o którym mowa w ust. 2a, jest obowiązany
poinformować właściwe władze podatkowe państwa członkowskiego Unii
Europejskiej, z terytorium którego dokonano wysyłki, o powstaniu lub stwierdzeniu
powstania nieprawidłowości oraz pobraniu akcyzy na terytorium kraju.
2c. Jeżeli w wyniku stwierdzenia powstania nieprawidłowości akcyza zostanie
pobrana na terytorium państwa członkowskiego, a przed upływem 3 lat od daty