Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej oraz o zmianie innych ustaw

Art. 13. W ustawie z dnia 30 października 2002 r. o ubezpieczeniu
społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych (Dz. U. Nr 199,
poz. 1673, z późn. zm.)) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 2 pkt 9 i 10 otrzymują brzmienie:
„9) „rejestr podmiotów” – rejestr podmiotów gospodarki na-
rodowej;
10) „rodzaj
działalności według PKD” – rodzaj przeważają-
cej działalności zakodowanej według Polskiej Klasyfika-
cji Działalności w rejestrze podmiotów.”;

2) art. 29 otrzymuje brzmienie:
„Art. 29. 1. Płatnik składek, o którym mowa w art. 28 ust. 2,
należy do grupy działalności ustalonej dla jego
rodzaju działalności według PKD ujętego w reje-
strze podmiotów w dniu 31 grudnia poprzedniego
roku.
2. Płatnik składek, zgłoszony w Zakładzie w okresie
od 1 stycznia danego roku do dnia 31 marca na-
stępnego roku, należy do grupy działalności usta-
lonej dla jego rodzaju działalności według PKD
w rejestrze podmiotów w dniu, od którego płatnik
składek jest w Zakładzie zgłoszony.”;

3) w art. 33 ust. 2-4 otrzymują brzmienie:
„2. Jeżeli przed upływem terminu opłacania składek, okre-
ślonego w przepisach o systemie ubezpieczeń społecz-
nych, płatnik składek, o którym mowa w ust. 1, nie otrzy-
ma z rejestru podmiotów zaświadczenia zawierającego
informację o rodzaju działalności według PKD, stopę pro-
centową składki na ubezpieczenie wypadkowe ustala się
zaliczkowo w wysokości określonej w art. 28 ust. 1. Po

79
otrzymaniu zaświadczenia płatnik składek jest obowiąza-
ny od początku roku składkowego skorygować stopę pro-
centową składki do wysokości stopy procentowej okre-
ślonej dla grupy działalności, do której jest zaklasyfiko-
wany.
3. Stopa procentowa składki na ubezpieczenie wypadkowe
dla płatnika składek niepodlegającego wpisowi do rejestru
podmiotów wynosi 50 % najwyższej stopy procentowej
ustalonej na dany rok składkowy dla grup działalności,
zgodnie z zasadami określonymi w art. 30.
4. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego,
określi w drodze rozporządzenia:
1) grupy działalności w oparciu o rodzaj działalności PKD
ujęty w rejestrze podmiotów;
2) szczegółowe zasady ustalania kategorii ryzyka w za-
leżności od wskaźników częstości, kategorie ryzyka
oraz stopy procentowe składek na ubezpieczenie wy-
padkowe dla grup działalności;
3) szczegółowe zasady ustalania kategorii ryzyka dla
płatników składek w zależności od wskaźników czę-
stości;
4) szczegółowe zasady ustalania wskaźnika korygujące-
go;
5) wzór informacji, o której mowa w art. 31 ust. 6.”.

Art. 14. W ustawie z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe
i naprawcze (Dz. U. Nr 60, poz. 535, z późn. zm.)) w art. 496 ust. 2 otrzymuje
brzmienie:
„2. Z dniem wszczęcia lub zakończenia postępowania na-
prawczego przedsiębiorca składa zgłoszenie aktualizacyjne

80
w przedmiocie wszczęcia lub zakończenia postępowania
naprawczego do ewidencji przedsiębiorców.”.

Art. 15.
W ustawie z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych
(Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 i Nr 222, poz. 1630 oraz
z 2007 r. Nr 64, poz. 427, Nr 105, poz. 720 i Nr 109, poz. 747)
wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 3:
a) w pkt 23 po lit. g dodaje się lit. h w brzmieniu:
„h)
zawieszeniu wykonywania działalności gospodarczej

w związku z osobistą opieką nad dzieckiem, o której
mowa w przepisach o działalności gospodarczej”,
b) w pkt 24 po lit. g dodaje się lit. h w brzmieniu:
„h) rezygnacją z zawieszenia wykonywania działalności go-
spodarczej w związku z osobistą opieką nad dzieckiem,
o której mowa w przepisach o działalności gospodar-
czej”;

2) w art. 10 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Dodatek przysługuje także, prowadzącym pozarolniczą działal-
ność gospodarczą, matce, ojcu, opiekunowi faktycznemu dziecka
albo opiekunowi prawnemu dziecka, którzy, w rozumieniu przepi-
sów o działalności gospodarczej, zawiesili wykonywanie działalno-
ści w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej opieki
nad dzieckiem, które pozostaje pod ich faktyczną opieką.”;


Art. 16. W ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów
i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535, z późn. zm.10)) wprowadza się następujące
zmiany:


81
1) w art. 99 po ust. 7 dodaje się ust. 7a i 7b w brzmieniu:
„7a. W przypadku zawieszenia wykonywania działalności
gospodarczej zgodnie z ustawą z dnia 2 lipca 2004 r.
o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 173,
poz. 1807, z późn. zm.2)), podatnicy nie mają obo-
wiązku składania deklaracji, o których mowa w ust. 1
i 2 za okresy rozliczeniowe, których to zawieszenie
dotyczy.
7b. Zwolnienie z obowiązku składania deklaracji podatko-
wych, o którym mowa w ust. 7a, nie dotyczy:
1) podatników zarejestrowanych jako podatnicy VAT
UE zgodnie z art. 97;
2) podatników dokonujących wewnątrzwspólnotowe-
go nabycia towarów;
3) podatników dokonujących importu usług lub naby-
wających towary – w zakresie których są podatni-
kiem;
4) okresów rozliczeniowych, w których zawieszenie
wykonywania działalności gospodarczej nie doty-
czyło pełnego okresu rozliczeniowego.”;

2) w art. 114 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. W zakresie usług, o których mowa w ust. 1, opodatko-
wanych w formie ryczałtu podatnik składa w terminie,
o którym mowa w art. 99 ust. 1, skróconą deklarację
podatkową. Przepisy art. 99 ust. 7a i 7b stosuje się od-
powiednio.”.
82
Art. 17. W ustawie z dnia 2 lipca 2004 r. – Przepisy wprowadzające
ustawę o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 173, poz. 1808 oraz
2006 r. Nr 255, poz. 1636) uchyla się art. 69 i 70.

Art. 18. W ustawie z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki
zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. Nr 210, poz. 2135,
z późn. zm.)) wprowadza się następujące zmiany:

„1)
w art. 66 w ust. 1 po pkt 32 dodaje się pkt 32a w brzmieniu:
„32a) osoby, które zawiesiły działalność gospodarczą w związku
z osobistą opieką nad małym lub chorym dzieckiem zgodnie
z przepisami o działalności gospodarczej, niepodlegające
obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego z innego tytułu;””,
2)
w art. 69 po ust. 1 dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu:
„1a. Zawieszenie wykonywania działalności gospodarczej nie wyłą-
cza obowiązku ubezpieczenia osób, które zawiesiły działalność
gospodarczą, z zastrzeżeniem ust. 1b.
1b. Osoby, o których mowa w art. 66 ust. 1 pkt 32a, w okresie za-
wieszenia wykonywania działalności gospodarczej nadal podle-
gają obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego.”;
3)
w art. 73 po pkt 15 dodaje się pkt 15a w brzmieniu:
„15a) osób, o których mowa w art. 66 ust. 1 pkt 32a, powstaje
z dniem zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej,
a wygasa z dniem wznowienia tej działalności;”;
4)
w art. 81 ust. 8 po pkt 10 dodaje się pkt 10a w brzmieniu:
„10a) osób, o których mowa w art. 66 ust. 1 pkt 32a, stanowi kwota
odpowiadająca wysokości świadczenia pielęgnacyjnego przy-
sługującego na podstawie przepisów o świadczeniach rodzin-
nych;”;
5)
w art. 85 po ust. 15 dodaje się ust. 15a w brzmieniu:

83