Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej oraz o zmianie innych ustaw

„15a. Za osobę, o której mowa w art. 66 ust. 1 pkt 32a, składkę na
ubezpieczenie zdrowotne jako płatnik oblicza Zakład Ubezpie-
czeń Społecznych.”;
6)
w art. 86 w ust. 1 pkt 13 otrzymuje brzmienie:
„13) osób, o których mowa w art. 66 ust. 1 pkt 31a, 32 i 32a, opłaca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych;””,
7)
po art. 108 dodaje się art. 108a-108c w brzmieniu:
„Art. 108a. 1. Prezes Funduszu na wniosek:
1) ubezpieczonego, ma obowiązek udzielić
pisemnej interpretacji co do zakresu i spo-
sobu zastosowania prawa w sprawach do-
tyczących objęcia ubezpieczeniem zdro-
wotnym i ustalenia prawa do świadczeń;
2) płatnika składek, ma obowiązek udzielić
pisemnej interpretacji co do zakresu i spo-
sobu zastosowania prawa w sprawach do-
tyczących obliczania, pobierania i odpro-
wadzania składki na ubezpieczenie zdro-
wotne
– w których nie toczy się postępowanie są-
dowe lub postępowanie kontrolne.
2. Interpretacje, o których mowa w ust. 1, nie
obejmują spraw z zakresu wymierzania i po-
bierania składek na ubezpieczenie zdrowotne
należących do właściwości organów ubezpie-
czeń społecznych.
3. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, powinien
zawierać opis stanu faktycznego oraz stano-
wisko ubezpieczonego lub płatnika składek.

84
4. Interpretacja, o której mowa w ust. 1, zawiera
ocenę prawną stanowiska ubezpieczonego
lub płatnika składek z przytoczeniem przepi-
sów prawa.
5.
Udzielenie interpretacji, o której mowa

w ust. 1, następuje w drodze decyzji admini-
stracyjnej.
6. Ubezpieczony lub płatnik składek niezadowo-
lony z decyzji, o której mowa w ust. 1, może
zwrócić się do Prezesa Funduszu z wnio-
skiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Pre-
zes Funduszu może utrzymać w mocy za-
skarżoną decyzję albo uchylić tę decyzję
orzekając ponownie co do istoty sprawy.
7. Wykonanie decyzji, o której mowa w ust. 6,
podlega wstrzymaniu do dnia upływu terminu
do wniesienia skargi do sądu administracyj-
nego, a jeżeli skarga zostanie wniesiona – do
czasu wydania prawomocnego orzeczenia
przez sąd administracyjny. Wstrzymanie wy-
konania decyzji nie pozbawia ubezpieczone-
go lub płatnika składek prawa do wykonania
takiej decyzji.
8. W przypadku niewydania wiążącej interpreta-
cji w terminie 3 miesięcy od dnia otrzymania
wniosku, o którym mowa w ust. 1, uznaje się,
że Fundusz w danej sprawie jest związany
stanowiskiem ubezpieczonego lub płatnika
składek zawartym w tym wniosku. W takim
przypadku opłata, o której mowa w art. 108b,
podlega zwrotowi.

85
Art. 108b. 1. Wniosek, o którym mowa w art. 108a ust. 1,
podlega opłacie w wysokości 75 zł, którą na-
leży uiścić najpóźniej w terminie 7 dni od dnia
złożenia wniosku.
2. W przypadku wystąpienia z jednym wnio-
skiem o wydanie wiążącej interpretacji odręb-
nych stanów faktycznych pobiera się opłatę
od każdego przedstawionego we wniosku
stanu faktycznego.
3. W przypadku nieuiszczenia opłaty wniosek
pozostawia się bez rozpatrzenia.
4. Opłata stanowi przychód Funduszu.
Art. 108c. Minister właściwy do spraw zdrowia określi,
w drodze rozporządzenia:
1) wzór wniosku, o którym mowa w art. 108a
ust. 1,
2) sposób uiszczenia opłaty, o której mowa
w art. 108b
– mając na względzie zapewnienie jednolitości
wniosków oraz sprawne wydawanie wiążących
interpretacji.”;

8) w art. 109 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. W przypadku wydania wiążącej interpretacji, o której
mowa w art. 108a ust. 1 pkt 1 albo związania Funduszu
stanowiskiem, o którym mowa w art. 108a ust. 8, dyrek-
tor oddziału wojewódzkiego Funduszu nie może w in-
dywidualnej sprawie z zakresu ubezpieczenia zdrowot-
nego wydać decyzji, o której mowa w ust. 4, sprzecznej
z tą interpretacją albo stanowiskiem.”;


86
9) art. 110 otrzymuje brzmienie:
„Art. 110. Od decyzji Prezesa Funduszu w indywidualnych
sprawach z zakresu ubezpieczenia zdrowotnego
oraz w sprawach o wydanie wiążącej interpretacji,
o której mowa w art. 108a ust. 1, przysługuje skar-
ga do sądu administracyjnego.”;

10) po art. 110 dodaje się art. 110a-110c w brzmieniu:
„Art. 110a. Wiążąca interpretacja, o której mowa w art. 108a
ust. 1 pkt 1 albo stanowisko, o którym mowa
w art. 108a ust. 8, mogą zostać zmienione albo
uchylone wyłącznie w drodze orzeczenia sądu
administracyjnego.
Art. 110b. Decyzje dotyczące wiążącej interpretacji, o której
mowa w art. 108a ust. 1, i stanowiska, o których
mowa w art. 108a ust. 8, oraz prawomocne orze-
czenia, o których mowa w art. 108a ust. 7, są
zamieszczane na stronie internetowej Funduszu
w sposób uniemożliwiający identyfikację ubez-
pieczonego lub płatnika składek.
Art. 110c. Przepisy art. 108a-110b stosuje się odpowiednio
do następcy prawnego ubezpieczonego lub płat-
nika składek.”;

11) w art. 163 ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Przepisów ust. 2-4 nie stosuje się do postępowania
w sprawie zatwierdzenia planu finansowego, uchwał do-
tyczących sprawozdania finansowego, sprawozdań z wy-
konania planu finansowego oraz decyzji wydanych w wy-
niku wniesienia odwołania w trakcie postępowania o za-
warcie umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej,
w indywidualnych sprawach z ubezpieczenia zdrowotne-

87
go i w sprawach o wydanie wiążącej interpretacji, o której
mowa w art. 108a, oraz w sprawach wynikających z peł-
nienia funkcji pracodawcy w rozumieniu przepisów Ko-
deksu pracy.”.
Art. 19. Minister właściwy do spraw gospodarki zorganizuje działanie
Centralnej Informacji o Działalności Gospodarczej, tworzonej na podstawie
art. 45a ust. 1 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej.

Art. 20. Wnioski o wpis do ewidencji działalności gospodarczej i zgło-
szenia identyfikacyjne złożone przed upływem 18 miesięcy od dnia ogłoszenia
ustawy podlegają rozpatrzeniu w trybie i na zasadach określonych w dotych-
czasowych przepisach.

Art. 21. 1. Po upływie 18 miesięcy od dnia ogłoszenia ustawy dane
zawarte w ewidencji działalności gospodarczej stają się danymi w ewidencji
przedsiębiorców, o której mowa w ustawie z dnia 13 października 1995 r. o za-
sadach ewidencji i identyfikacji podatników, płatników i przedsiębiorców,
a przedsiębiorcy wpisani do ewidencji działalności gospodarczej stają się
przedsiębiorcami wpisanymi do ewidencji przedsiębiorców, z zastrzeżeniem art.
22 ust. 2.”;
2. Dotychczasowe
organy ewidencyjne przekażą dokumentację zwią-
zaną z prowadzoną przez nie ewidencją działalności gospodarczej właściwym
organom ewidencyjnym, o których mowa w art. 15d ustawy
z dnia
13 października 1995 r. o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników, płatni-
ków i przedsiębiorców, nie później niż pierwszego dnia po upływie 18 miesięcy
od dnia ogłoszenia ustawy.

Art. 22. 1. Przedsiębiorcy, o których mowa w art. 21 ust. 1, są obowią-
zani przed upływem 24 miesięcy od dnia ogłoszenia niniejszej ustawy dokonać
zgłoszenia aktualizacyjnego w rozumieniu ustawy z dnia 13 października 1995

88