Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz niektórych innych ustaw

Druk nr 2471

Warszawa, 9 września 2009 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej



Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2
kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:


- o zmianie ustawy o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie,
udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko oraz
niektórych innych ustaw.


Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy pana posła Arkadiusza Litwińskiego.

(-) Tadeusz Arkit; (-) Paweł Arndt; (-) Bogdan Bojko; (-) Krzysztof Brejza;
(-) Andrzej Buła; (-) Zbigniew Chlebowski; (-) Janusz Dzięcioł; (-) Arkady
Fiedler; (-) Krzysztof Gadowski; (-) Stanisław Gawłowski; (-) Tomasz
Głogowski; (-) Mariusz Grad; (-) Roman Kaczor; (-) Andrzej Kania;
(-) Sebastian Karpiniuk; (-) Grzegorz Karpiński; (-) Jarosław Katulski;
(-) Jan Kaźmierczak; (-) Domicela Kopaczewska; (-) Tadeusz Kopeć;
(-) Jacek
Kozaczyński;
(-) Agnieszka
Kozłowska-Rajewicz;
(-) Marek Krząkała; (-) Stanisław Lamczyk; (-) Izabela Leszczyna; (-
) Arkadiusz Litwiński; (-) Katarzyna Matusik-Lipiec; (-) Janusz Mikulicz;
(-) Aldona Młyńczak; (-) Czesław Mroczek; (-) Joanna Mucha; (-) Jan
Musiał; (-) Witold Namyślak; (-) Tomasz Piotr Nowak; (-) Janina Okrągły;
(-) Danuta Olejniczak; (-) Konstanty Oświęcimski; (-) Agnieszka Pomaska;
(-) Sławomir Preiss; (-) Damian Raczkowski; (-) Grzegorz Roszak;
(-) Andrzej Ryszka; (-) Jan Rzymełka; (-) Henryk Siedlaczek; (-) Miron
Sycz; (-) Bożena Szydłowska; (-) Krzysztof Tyszkiewicz; (-) Cezary Urban;
(-) Monika Wielichowska; (-) Norbert Wojnarowski; (-) Ewa Wolak;
(-) Adam Wykręt.
Projekt
Ustawa
z dnia ...
o zmianie ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
oraz niektórych innych ustaw1)



Art. 1. W ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i
jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 42, poz. 340)
wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 48:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Organ opracowujący projekty dokumentów, o których mowa w art. 46 pkt 1 i 2,
może, po uzgodnieniu z właściwymi organami, o których mowa w art. 57 i 58, odstąpić od
przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, jeżeli uzna, że realizacja
postanowień danego dokumentu nie spowoduje znaczącego oddziaływania na środowisko.”;


2) art. 57 otrzymuje brzmienie:
„Art. 57. 1. Organem właściwym w sprawach opiniowania w ramach strategicznych ocen
oddziaływania na środowisko jest:

1)
Generalny Dyrektor Ochrony rodowiska - w przypadku dokumentów
opracowywanych i zmienianych przez naczelne lub centralne organy administracji
rządowej;

2) regionalny dyrektor ochrony środowiska - w przypadku dokumentów innych niż
wymienione w pkt 1.
2. W przypadku opiniowania w ramach strategicznych ocen oddziaływania na środowisko
dokumentu, którego planowana realizacja obejmuje obszar dwóch województw, opinię
wydaje regionalny dyrektor ochrony środowiska, na którego obszarze właściwości

1) Niniejszą ustawą zmienia się ustawę z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, ustawę z dnia 27 marca 2003 r.
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, ustawę z dnia 27 kwietnia 2001 r. oraz ustawę z dnia 16
kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody.

1
znajduje się większa część terenu, na którym ma być realizowany ten dokument, w
porozumieniu z zainteresowanym regionalnym dyrektorem ochrony środowiska.
3. W przypadku opiniowania w ramach strategicznych ocen oddziaływania na środowisko
dokumentu, którego planowana realizacja wykracza poza obszar dwóch województw,
opinię wydaje Generalny Dyrektor Ochrony rodowiska.”;

3) w art. 63 dodaje się ust.5 i ust. 6 w brzmieniu:
„5. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, organ wydaje postanowienie o
zawieszeniu postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach do czasu przedłożenia przez wnioskodawcę raportu o oddziaływaniu
przedsięwzięcia na środowisko.
6. Na postanowienie, o którym mowa w ust. 5, nie przysługuje zażalenie.”;

4) art. 67 otrzymuje brzmienie:
„Art. 67. Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, sporządzany w ramach
oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko stanowiącej część postępowania w
sprawie wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10 i 14, powinien:
1) zawierać informacje, o których mowa w art. 66, określone ze
szczegółowością i dokładnością odpowiednio do posiadanych danych wynikających z
projektu budowlanego i innych informacji uzyskanych po wydaniu decyzji o
środowiskowych uwarunkowaniach i decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 2-9 i
pkt 11-13, jeżeli były już dla danego przedsięwzięcia wydane;
2) określać stopień i sposób uwzględnienia wymagań dotyczących
ochrony środowiska, zawartych w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach i
decyzjach, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 2-9 i pkt 11-13, jeżeli były już dla danego
przedsięwzięcia wydane.”;

5) w art. 69 dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
„5. Na postanowienie, o którym mowa w ust. 4, nie przysługuje zażalenie”.

6) w art. 72:
a) w ust. 2 po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
„1a) decyzji, o których mowa w ust. 1 pkt 1, polegających na odstąpieniu od
zatwierdzonego projektu budowlanego dotyczącym:
a. charakterystycznych
parametrów
obiektu budowlanego: kubatury, powierzchni
zabudowy, wysokości, długości, szerokości i liczby kondygnacji,

2
b. zapewnienia warunków niezbędnych do korzystania z tego obiektu przez
osoby niepełnosprawne
- które nie spowodują zmian uwarunkowań określonych w wydanej decyzji o
środowiskowych uwarunkowaniach.”;
b) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Termin, o którym mowa w ust. 3, może ulec wydłużeniu o 2 lata, na wniosek
strony, która złożyła wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
lub podmiot, na którego została przeniesiona decyzja o środowiskowych
uwarunkowaniach, jeżeli realizacja planowanego przedsięwzięcia przebiega etapowo
oraz nie zmieniły się warunki określone w decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach. Do wydania postanowienia w sprawie wydłużenia terminu, o
którym mowa w ust. 3, właściwy jest organ wydający decyzję o środowiskowych
uwarunkowaniach”.
c) po ust. 4 dodaje się ust 4a w brzmieniu:
„4a.Na postanowienie, o którym mowa w ust. 4, przysługuje zażalenie.”
d) uchyla się ust.7;

7) po art. 72 dodaje się art. 72a w brzmieniu:
„Art. 72a. 1. Organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
jest obowiązany, za zgodą strony, na rzecz której decyzja została wydana, do przeniesienia tej
decyzji na rzecz innego podmiotu, jeżeli przyjmuje on warunki zawarte w tej decyzji.
2.
Stronami w postępowaniu o przeniesienie decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach są podmioty, między którymi ma być dokonane przeniesienie decyzji.”;

8) w art.74 ust.1 uchyla się w pkt.6;
„6) uchylony”

9) w art.74 dodaje się ust.1a i ust.1b w brzmieniu:
„1a.W przypadku przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko,
wypis z ewidencji gruntów obejmujący przewidywany teren, na którym będzie realizowane
przedsięwzięcie oraz obejmujący obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie
przedkłada się wraz z raportem o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko”.
„1b. W przypadku przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na
środowisko, wypis z ewidencji gruntów obejmujący przewidywany teren, na którym będzie
realizowane przedsięwzięcie oraz obejmujący obszar, na który będzie oddziaływać

3