Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o płatnościach do gruntów rolnych i płatności cukrowej

40
2) zatwierdzonych podmiotów skupujących
i
zatwierdzonych pierwszych jednostek
przetwórczych w zakresie:
a) zgodności prowadzonej działalno-
ści z przepisami rozporządzenia
nr 1973/2004,
b) spełniania warunków, o których mowa
w art. 11;
3) o których mowa w art. 38 i 39 rozporzą-
dzenia nr 1973/2004, w tym dokonuje
ustalenia wartości ekonomicznej zgodnie
z art. 38 ust. 6 tego rozporządzenia;
4)
w zakresie spełniania warunków przyzna-
nia pomocy do plantacji trwałych.
2. Prezes Agencji Rynku Rolnego może powie-
rzyć przeprowadzanie kontroli, o których mowa
w ust. 1, jednostkom organizacyjnym dysponu-
jącym odpowiednimi warunkami organizacyj-
nymi, kadrowymi i technicznymi określonymi na
podstawie art. 34 ust. 1 pkt 1.
3. Prezes Agencji Rynku Rolnego ustala do-
datkowe kryteria analizy ryzyka, o których



mowa w art. 39 ust. 4 lit. f rozporządzenia
nr 1973/2004.
4. W przypadku, o którym mowa w art. 38 ust. 6
rozporządzenia nr 1973/2004, organem wła-
ściwym do ustalania średnich cen jest Prezes
Agencji Rynku Rolnego.”;
31) w art. 33:
1) w ust. 5 dodaje się pkt 4 w brzmieniu:

41
„4) wstępu na teren gospodarstwa, o którym mowa
w sekcji 7 rozporządzenia nr 1973/2004, na obsza-
rze którego jest uprawiana plantacja, do której
przyznano pomoc do plantacji trwałych.”;
2) ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„7. W przypadku gdy kontrolowany nie zgadza się
z ustaleniami zawartymi w raporcie, może zgłosić
umotywowane zastrzeżenia na piśmie, co do usta-
leń w nim zawartych, Prezesowi Agencji Rynku
Rolnego, w terminie 14 dni od dnia doręczenia ra-
portu.”;
32) w art. 34 uchyla się ust. 2;
33) art. 37 otrzymuje brzmienie:
„Art. 37. 1. Agencja wypłaca płatności obszarowe, płatność
cukrową i płatność do pomidorów w terminach
określonych w art. 28 ust. 2 rozporządzenia
nr 1782/2003.
2. W przypadku gdy Komisja Europejska, działa-
jąc w trybie art. 144 ust. 2 rozporządzenia
nr 1782/2003, upoważni Rzeczpospolitą Polską
do dokonania zaliczkowych płatności obszaro-
wych, płatności cukrowej i płatności do pomido-
rów zgodnie z warunkami określonymi w art. 28
ust. 3 lit. c tego rozporządzenia, minister wła-
ściwy do spraw rozwoju wsi może określić,
w drodze rozporządzenia:
1) termin rozpoczęcia wypłat zaliczkowych
płatności obszarowych, płatności cukrowej
lub płatności do pomidorów lub

42
2) wysokość wypłat zaliczkowych płatności ob-
szarowych, płatności cukrowej lub płatności
do pomidorów, lub
3) obszary objęte wypłatami zaliczkowych płat-
ności obszarowych, płatności cukrowej lub
płatności do pomidorów
– mając na względzie wielkość szkód, które
powstały w gospodarstwach rolnych na skutek
nadzwyczajnych okoliczności, ze względu na
wystąpienie których Rzeczpospolita Polska zo-
stała upoważniona do dokonania wypłat zalicz-
kowych płatności obszarowych, płatności cu-
krowej i płatności do pomidorów przed dniem
1 grudnia.
3. W przypadku dokonywania wypłaty zaliczkowej
płatności obszarowych, płatności cukrowej lub
płatności do pomidorów, w decyzji w sprawie
przyznania tych płatności określa się wysokość
i termin wypłaty zaliczkowej płatności.”;
34) po art. 37 dodaje się art. 37a w brzmieniu:
„Art. 37a. 1. Zmniejszeń, o których mowa w art. 66 rozpo-
rządzenia nr 796/2004, nie stosuje się, jeżeli
kwota zmniejszenia poszczególnych płatności
obszarowych, płatności cukrowej albo płatno-
ści do pomidorów nie byłaby większa niż rów-
nowartość kwoty 50 euro przeliczonej na złote
według kursu euro ustalonego zgodnie
z art. 3 rozporządzenia nr 1913/2006.
2. Niezgodność, o której mowa w art. 2 pkt 35
rozporządzenia nr 796/2004, mimo której nie
zastosowano zmniejszenia, o którym mowa
w ust. 1, jest przedmiotem kontroli w roku na-

43
stępującym po roku, w którym został złożony
wniosek o przyznanie płatności obszarowych,
płatności cukrowej lub płatności do pomido-
rów.
3. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, w de-
cyzji w sprawie przyznania płatności obsza-
rowych, płatności cukrowej lub płatności
do pomidorów:
1) podaje się informację:
a) o niezastosowaniu zmniejszenia,
b) o objęciu stwierdzonej niezgodności,
o której mowa w art. 2 pkt 35 rozpo-
rządzenia nr 796/2004, kontrolą w ra-
mach kontroli na miejscu, w roku na-
stępującym po roku, w którym został
złożony wniosek o przyznanie płatno-
ści obszarowych, płatności cukrowej
lub płatności do pomidorów;
2) nakazuje się podjęcie określonych działań
mających na celu usunięcie stwierdzonych
niezgodności.
4. Działania, o których mowa w ust. 3 pkt 2, po-
winny być współmierne do rodzaju stwierdzo-
nych niezgodności i nie mogą być nadto
uciążliwe dla rolnika.”;
35) art. 38 otrzymuje brzmienie:
„Art. 38. W przypadku gdy kwota z tytułu płatności obsza-
rowych, płatności cukrowej, płatności do pomido-
rów lub pomocy do rzepaku nie może zostać
przekazana na rachunek bankowy rolnika z przy-
czyn niezależnych od Agencji, kierownik biura

44
powiatowego Agencji stwierdza wygaśnięcie de-
cyzji w sprawie przyznania tej płatności lub po-
mocy, jeżeli od dnia, w którym decyzja o ich
przyznaniu stała się ostateczna, upłynęło
co najmniej 2 lata.”;
36) art. 39 otrzymuje brzmienie:
„Art. 39. W przypadku, o którym mowa w art. 155 Kodek-
su postępowania administracyjnego, organ wyż-
szego stopnia może zmienić decyzję ostateczną
w sprawie przyznania płatności obszarowych,
płatności cukrowej, płatności do pomidorów lub
pomocy do rzepaku, na mocy której strona naby-
ła prawo, również bez zgody strony, jeżeli nie
ograniczy to nabytych przez nią praw.”;
37) art. 40 otrzymuje brzmienie:
„Art. 40. Prezes Agencji odstępuje od ustalania kwot nie-
należnie lub nadmiernie pobranych płatności ob-
szarowych, płatności cukrowej lub płatności do
pomidorów, o którym mowa w art. 11 ust. 4
ustawy z dnia 29 grudnia 1993 r. o utworzeniu
Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
(Dz. U. z 2005 r. Nr 31, poz. 264, z późn. zm.1)),
w przypadku gdy kwota każdej z tych płatności
nie jest wyższa od kwoty stanowiącej równowar-
tość 50 euro przeliczonej na złote według kursu
euro ustalonego zgodnie z art. 3 rozporządzenia
nr 1913/2006.”;
38) po art. 40 dodaje się art. 40 a w brzmieniu:
„Art. 40a. Należności ustalone w decyzji w sprawie przy-
znania płatności obszarowych, płatności cu-
krowej i płatności do pomidorów nie mogą być
przedmiotem umowy przeniesienia wierzytelno-