Rządowy projekt ustawy o dyscyplinie wojskowej

16
2. Wyższy przełożony dyscyplinarny poleca organowi orzekającemu w pierwszej instancji,
wykonanie odroczonego lub przerwanego ukarania. Przepis ten stosuje się odpowiednio do kary
pieniężnej rozłożonej na raty.
§ 68.
W sprawach nieuregulowanych w niniejszym rozdziale przepisy rozdziałów
poprzednich stosuje się odpowiednio.
Rozdział 10
Doręczenia wezwań i pism
§ 69. 1. Pisma doręcza się za pokwitowaniem odbioru. Odbierający potwierdza odbiór
pisma, wpisując na zwrotnym pokwitowaniu czytelnie swoje imię i nazwisko oraz datę odbioru.
2.
Pisma przeznaczone dla uczestników postępowania dyscyplinarnego doręcza się
w taki sposób, aby ich treść nie była udostępniona osobom niepowołanym.
§ 70. 1. ołnierzom pisma doręcza się w miejscu pełnienia służby i pracy, bezpośrednio lub
za pośrednictwem ich przełożonych.
2. Jeżeli doręczenia nie można dokonać w sposób określony w ust. 1, pismo doręcza się
w inny określony w rozporządzeniu sposób.
§ 71. 1. W razie odmowy przyjęcia pisma lub odmowy albo niemożności pokwitowania
odbioru przez adresata, doręczający sporządza na zwrotnym pokwitowaniu odpowiednią
adnotację; wówczas doręczenie uważa się za dokonane.
2. Pismo nieprzyjęte przez adresata zwraca się organowi wysyłającemu.
§ 72. Doręczenie w sposób inny niż określony w rozporządzeniu uważa się za dokonane,
jeżeli osoba, dla której pismo było przeznaczone, oświadczy, że pismo to otrzymała.
§ 73. W przypadkach niecierpiących zwłoki przełożony dyscyplinarny i rzecznik
dyscyplinarny mogą przekazywać wezwania (powiadomienia) telefonicznie lub w inny sposób,
stosownie do okoliczności, sporządzając w dokumentacji postępowania dyscyplinarnego
adnotację o sposobie powiadomienia.
§ 74. Dokumenty można doręczać osobiście za pokwitowaniem odbioru na oryginale
dokumentu lub przekazywać przesyłką listową, pocztą elektroniczną, faksem lub przy użyciu
innych teleinformatycznych środków łączności za potwierdzeniem odbioru.
Rozdział 11
Przepisy szczególne i wspólne
§ 75. 1. W czasie wojny oraz pełnienia służby wojskowej po ogłoszeniu mobilizacji, stanów
nadzwyczajnych, a także podczas wykonywania zadań służbowych w strefie działań wojennych
oraz w przypadku użycia Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej poza granicami państwa,
a także udziału w akcjach humanitarnych, poszukiwawczych lub ratowniczych można odstąpić
od wykonywania tych czynności i sporządzania tych dokumentów, których wykonanie lub
sporządzenie w tych warunkach i okolicznościach jest niemożliwe lub szczególnie utrudnione.
2. Po ustaniu warunków i okoliczności, o których mowa w ust. 1, można wykonać niezbędne
czynności lub uzupełnić akta postępowania dyscyplinarnego.


17
UZASADNIENIE
Projekt rozporządzenia stanowi wykonanie upoważnienia zawartego w art. 56 ustawy
z dnia …......................... o dyscyplinie wojskowej (Dz. U. Nr …, poz. …), zwanej dalej ustawą.
Projektowany akt wykonawczy reguluje kolejno:
1) stanowiska służbowe, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 5 ustawy, oraz właściwość
przełożonych dyscyplinarnych zajmujących te stanowiska, z uwzględnieniem stopnia
etatowego zajmowanego stanowiska służbowego, wewnętrznej organizacji jednostek
wojskowych, a także instytucji cywilnych, w których pełnią służbę żołnierze zawodowi;
2) właściwość przełożonych dyscyplinarnych i wyższych przełożonych dyscyplinarnych wobec
żołnierzy skierowanych do wykonywania zadań w innej jednostce wojskowej oraz będących
w rezerwie kadrowej lub w dyspozycji;
3) przełożonych dyscyplinarnych uprawnionych do wyznaczania rzeczników dyscyplinarnych
oraz właściwość tych rzeczników dyscyplinarnych wobec podporządkowanych tym
przełożonym żołnierzy, wymagania, jakie powinien spełniać rzecznik dyscyplinarny, a także
warunki i tryb przyznawania i wypłacania dodatkowego wynagrodzenia przysługującego
rzecznikom dyscyplinarnym oraz wysokość i termin płatności tego wynagrodzenia, z
uwzględnieniem zwiększenia zadań służbowych związanych z pełnioną funkcją rzecznika
dyscyplinarnego oraz ilości prowadzonych spraw i stopnia ich skomplikowania;
4) szczegółowy tryb postępowania dyscyplinarnego, z uwzględnieniem w szczególności
sposobu wykonywania czynności związanych z tym postępowaniem przez przełożonego
dyscyplinarnego i organ wojskowy uprawniony do orzekania o ukaraniu oraz wyższego
przełożonego dyscyplinarnego, a także przez rzeczników dyscyplinarnych, zmiany lub
uzupełnienia zarzutów, sposobu doręczania wezwań i pism, przesłuchiwania świadków,
biegłych oraz obwinionych, a także zapoznawania z materiałami postępowania
dyscyplinarnego;
5) obowiązki obrońcy obwinionego oraz zasady jego udziału w postępowaniu dyscyplinarnym;
6) dostosowanie przepisów określonych w pkt 1-5 do warunków pełnienia czynnej służby
wojskowej po odwieszeniu obowiązku pełnienia zasadniczej służby wojskowej, po
ogłoszeniu mobilizacji, w stanach nadzwyczajnych, a także podczas wykonywania zadań
służbowych w strefie działań wojennych oraz w
przypadku użycia Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej poza granicami państwa, jak również udziału w akcjach
humanitarnych, poszukiwawczych lub ratowniczych.
Przedmiotowy projekt składa się z rozdziałów, ściśle odpowiadających upoważnieniu
zawartemu w art. 88 ustawy, z uwzględnieniem zasad redagowania tekstów aktów
normatywnych, uwzględniających przepisy ogólne oraz przepisy przejściowe i końcowe.






18
Ocena Skutków Regulacji (OSR)
1. Cel wprowadzenia rozporządzenia:
Projekt rozporządzenia wprowadza przepisy normujące w jednym uspójnionym

i uczytelnionym akcie wykonawczym większość kwestii związanych z prowadzeniem
postępowań dyscyplinarnych wobec żołnierz, zastępując pięć dotychczasowych rozporządzeń
wydanych na podstawie obecnie obowiązującej ustawy o dyscyplinie wojskowej. Zawarto w nim
również przepisy dostosowujące omawianą wyżej regulację do warunków pełnienia czynnej
służby wojskowej po ogłoszeniu mobilizacji, w stanach nadzwyczajnych, a także podczas
wykonywania zadań służbowych w strefie działań wojennych oraz w przypadku użycia Sił
Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej poza granicami państwa, jak również udziału w akcjach
humanitarnych, poszukiwawczych lub ratowniczych.
2. Podmioty, na które oddziałuje projekt aktu normatywnego:
Rozporządzenie dotyczy w szczególności przełożonych dyscyplinarnych, wyższych
przełożonych dyscyplinarnych oraz rzeczników dyscyplinarnych.
3. Konsultacje:
Zakres przedmiotowy rozporządzenia uzasadnia przeprowadzenie konsultacji społecznej,
w szczególności w środowisku żołnierzy zawodowych.
4. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety
jednostek samorządu terytorialnego:
Wejście w życie przedmiotowego rozporządzenia, nie wpłynie na zwiększenie wydatków
z budżetu resortu obrony narodowej.
Zawieszenie obowiązku odbywania zasadniczej służby wojskowej spowoduje natomiast
spadek liczby popełnianych przewinień dyscyplinarnych, a w konsekwencji wpłynie na
zmniejszenie wydatków ponoszonych w związku z wykonywanymi czynnościami
wyjaśniającymi przez rzeczników dyscyplinarnych.
5. Wpływ regulacji na rynek pracy:
Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na rynek pracy.
6. Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na
funkcjonowanie przedsiębiorstw:
Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na konkurencyjność gospodarki
i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw.
7. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionów:
Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na sytuację i rozwój regionów.
8. Zgodność regulacji w prawem Unii Europejskiej.
Przedmiot projektowanej regulacji nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.

48/01/BS

19
ZAŁ CZNIK Nr 1
.......................................................................
do regulaminu postępowania dyscyplinarnego
/pieczęć jednostki wojskowej*/ instytucji cywilnej*/


DECYZJA Nr ….…. /............

z dnia ......................................

Na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania
administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071 z późn. zm.), art. 5 ust. 2 i 4 ustawy
z dnia ........................................................ r. o dyscyplinie wojskowej (Dz. U. z ...... r. Nr .....
poz. .....) oraz § 12 - 14 załącznika do rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia
.......................... r. w sprawie regulaminu postępowania dyscyplinarnego (Dz. U. Nr ...... poz.
.....), do pełnienia funkcji rzecznika dyscyplinarnego wyznaczam*/ z funkcji rzecznika
dyscyplinarnego odwołuję* - por. Jana Kwiatkowskiego s. Łukasza.
oraz
1. Przyznaję, por. Janowi Kwiatkowskiemu, na okres pełnienia funkcji rzecznika
dyscyplinarnego dodatkowe wynagrodzenie, w wysokości 4% najniższego uposażenia
zasadniczego żołnierza zawodowego należne od dnia .......................................................*
2. Stwierdzam
wygaśnięcie decyzji Nr z dnia........................wydanej przez dowódcę JW 500
– płk Stanisława Kowalskiego.*
3. Dodatkowe wynagrodzenie wypłaca się na zasadach i w trybie określonym w ww.
rozporządzeniu.
4. Decyzja wchodzi w życie z dniem podpisania.

UZASADNIENIE
..................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................

POUCZENIE

Od niniejszej decyzji przysługuje prawo wniesienia odwołania, za moim pośrednictwem do
............................................................ w terminie 14 dni od daty jej otrzymania.


DOWÓDCA

płk Jan KOWALSKI
Otrzymują:
1.
por. Jan KWIATKOWSKI –1 kompania piechoty zmechanizowanej
2. główny księgowy JW. 500
3. TAP
4. 4.a/a

* - niepotrzebne skreślić

49/01/BS

20
ZAŁ CZNIK Nr 2
.......................................................................
WZÓR
/pieczęć jednostki wojskowej*/ instytucji cywilnej*/



DECYZJA Nr ….…. /............

z dnia ......................................

Na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania
administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071 z późn. zm.), art. 5 ust. 4 ustawy z dnia
........................................................ r. o dyscyplinie wojskowej (Dz. U. z ...... r. Nr ..... poz.
.....) oraz § 12 - 14 załącznika do rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia
.......................... r. w sprawie regulaminu postępowania dyscyplinarnego (Dz. U. Nr ...... poz.
.....):

1. Udzielam dodatkowego wynagrodzenia w wysokości 2 % uposażenia za każde
przeprowadzone i zakończone w kwietniu 2009 r.* czynności wyjaśniające*/ uzupełnienie
materiału dowodowego*/ sprawdzenie przesłanek w sprawie wzruszenia prawomocnego
orzeczenia dyscyplinarnego*, niżej wymienionym rzecznikom dyscyplinarnym*/
wymienionemu rzecznikowi dyscyplinarnemu*:
1) por. Jan KWIATKOWSKI – łącznie 4%;
2) chor. Andrzej KOWALSKI – łącznie 8%*;
3) kpt. Jan KAMI SKI – łącznie 6%*.
2. Decyzja wchodzi w życie z dniem podpisania.

UZASADNIENIE

..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................

POUCZENIE

Od niniejszej decyzji przysługuje prawo wniesienia odwołania, za moim pośrednictwem do
............................................................ w terminie 14 dni od daty jej otrzymania.

DOWÓDCA

płk Stanisława KOWALSKI

Otrzymują:
1.
por. Jan KWIATKOWSKI –1 kompania piechoty zmechanizowanej
2. główny księgowy JW 500
3. TAP
4. 4.a/a

* - niepotrzebne skreślić
50/01/BS