Poselski projekt ustawy - Kodeks wyborczy

przekazywanych, przechowywanych materiałów i zawartych w nich danych oraz podmiotów,
którym dokumenty mog być udost pniane.
Art. 131.
§ 1. Ilekroć w ustawie jest mowa o upływie terminu do wniesienia skargi,
odwołania lub innego dokumentu do s du, organu wyborczego, urz du gminy, konsula albo
kapitana statku, nale y przez to rozumieć dzie zło enia skargi, odwołania lub innego
dokumentu w s dzie, organowi wyborczemu, w urz dzie gminy, w konsulacie lub kapitanowi
statku.
§ 2. Je eli koniec terminu wykonania czynno ci okre lonej w ustawie przypada na sobot
albo na dzie ustawowo wolny od pracy, termin upływa pierwszego roboczego dnia po tym
dniu.
§ 3. Je eli ustawa nie stanowi inaczej, czynno ci wyborcze okre lone kalendarzem
wyborczym oraz czynno ci, o których mowa w § 1, s dokonywane w godzinach
urz dowania s dów, organów wyborczych, urz dów gmin oraz konsulatów.
Art. 132.
§ 1. Minister wła ciwy do spraw finansów publicznych, w drodze
rozporz dzenia, podwy szy kwot , o której mowa w art. 176 § 1, w przypadku wzrostu
wska nika cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem o ponad 5 %, w stopniu
odpowiadaj cym wzrostowi tych cen.
§ 2. Wska nik wzrostu cen, o którym mowa w § 1, ustala si na podstawie komunikatu
Prezesa Głównego Urz du Statystycznego ogłaszanego w Dzienniku Urz dowym
Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski" do 20. dnia pierwszego miesi ca ka dego
kwartału.
Art. 133.
§ 1. W razie zbiegu terminu wyborów do Sejmu i Senatu z wyborami
Prezydenta Rzeczypospolitej wybory Prezydenta przeprowadzaj komisje wyborcze
powołane dla wyborów do Sejmu.
§ 2. Przepis § 1 stosuje si odpowiednio w razie zbiegu terminu wyborów uzupełniaj cych
do Senatu i wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej.
§ 3. W wypadkach, o których mowa w § 1 i 2, sporz dza si oddzielnie protokoły
głosowania w obwodach oraz protokoły głosowania i wyników wyborów.


Dział II

ORGANY WYBORCZE

Art. 134.
§ 1. Stałymi organami wyborczymi s Pa stwowa Komisja Wyborcza oraz
komisarze wyborczy.
§ 2. Organami wyborczymi powoływanymi w zwi zku z zarz dzonymi wyborami s
okr gowe, rejonowe i terytorialne komisje wyborcze oraz obwodowe komisje wyborcze.


Art. 135.
§ 1. Mo na być członkiem tylko jednej komisji wyborczej lub referendalnej. Nie
mog być członkami komisji osoby kandyduj ce w wyborach, pełnomocnicy wyborczy i
pełnomocnicy finansowi komitetów wyborczych oraz m
owie zaufania.
§ 2. Członkowie komisji trac członkostwo w komisji z dniem podpisania zgody na
kandydowanie b d obj cia funkcji pełnomocnika lub m
a zaufania, o których mowa w § 1.
§ 3. Członkowie komisji nie mog prowadzić kampanii wyborczej na rzecz poszczególnych
kandydatów oraz list kandydatów.
Art. 136.
§ 1. Członkom komisji wyborczych przysługuj :
1) diety oraz zwrot kosztów podró y i noclegów;
2) zryczałtowane diety za czas zwi zany z wykonywaniem zada członka
komisji w przypadku członków okr gowych i terytorialnych komisji wyborczych
oraz za czas zwi zany z przeprowadzeniem głosowania oraz ustaleniem
wyników głosowania w przypadku członków obwodowych komisji wyborczych.

40
§ 2. W przypadku gdy członek okr gowej lub terytorialnej komisji wyborczej nie brał udziału
we wszystkich posiedzeniach komisji, przysługuj ca mu dieta, o której mowa w § 1 pkt 2,
ulega obni eniu proporcjonalnie do liczby posiedze komisji, w których nie brał udziału.
§ 3. Członkom Pa stwowej Komisji Wyborczej, a tak e przewodnicz cym okr gowych
komisji wyborczych, którzy pełni funkcje z urz du jako komisarze wyborczy, nie przysługuj
zryczałtowane diety, o których mowa w § 1 pkt 2.
§ 4. Członkowi obwodowej i terytorialnej komisji wyborczej, w zwi zku z wykonywaniem
zada , przysługuje do 5 dni zwolnienia od pracy z zachowaniem prawa do wiadcze z
ubezpieczenia społecznego oraz uprawnie ze stosunku pracy, z wyj tkiem prawa do
wynagrodzenia.
§ 5. Osoby wchodz ce w skład komisji wyborczych korzystaj z ochrony prawnej
przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych i ponosz odpowiedzialno ć jak
funkcjonariusze publiczni.
§ 6. Członkom komisji wyborczych przysługuje na podstawie przepisów o zaopatrzeniu z
tytułu wypadków lub chorób zawodowych powstałych w szczególnych okoliczno ciach
zaopatrzenie z tytułu wypadku przy wykonywaniu zada tych komisji.
§ 7. Minister wła ciwy do spraw administracji publicznej, po zasi gni ciu opinii Pa stwowej
Komisji Wyborczej, okre li, w drodze rozporz dzenia:
1) wysoko ć oraz szczegółowe zasady, na których przysługuj diety, zwrot
kosztów podró y i noclegów oraz zryczałtowane diety, o których mowa w § 1,
2) warunki obni ania wysoko ci diet członków komisji wyborczych w przypadku
nieuczestniczenia w wykonywaniu cz
ci zada komisji,
3) tryb udzielania dni wolnych od pracy, o których mowa w § 4
- bior c pod uwag zakres obowi zków członków komisji wyborczych.

Rozdział 14

Pa stwowa Komisja Wyborcza

Art. 137.
§ 1. Pa stwowa Komisja Wyborcza jest stałym najwy szym organem
wyborczym wła ciwym w sprawach przeprowadzania wyborów i referendów.
§ 2.
W skład Pa stwowej Komisji Wyborczej wchodzi:
1) 3 s dziów Trybunału Konstytucyjnego wskazanych przez Prezesa Trybunału
Konstytucyjnego
2) 3 s dziów S du Najwy szego wskazanych przez Pierwszego Prezesa S du
Najwy szego;
3) 3 s dziów Naczelnego S du Administracyjnego wskazanych przez Prezesa
Naczelnego S du Administracyjnego.
§ 3.
S dziów, o których mowa w § 2, powołuje w skład Pa stwowej Komisji Wyborczej
Prezydent Rzeczypospolitej, w drodze postanowienia.
§ 4.
W skład Pa stwowej Komisji Wyborczej mo e wchodzić lub zostać powołany tak e
s dzia w stanie spoczynku.
§ 5.
Pa stwowa Komisja Wyborcza wybiera ze swego składu przewodnicz cego i dwóch
zast pców przewodnicz cego.
§ 6.
Funkcj sekretarza Pa stwowej Komisji Wyborczej pełni Kierownik Krajowego Biura
Wyborczego, który uczestniczy w jej posiedzeniach z głosem doradczym.
§ 7.
Postanowienie, o którym mowa w § 3, podaje si do wiadomo ci publicznej oraz
ogłasza w Dzienniku Urz dowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”.
Art. 138.
§ 1. Wyga ni cie członkostwa w Pa stwowej Komisji Wyborczej nast puje
wskutek:
1) zrzeczenia si członkostwa;

41
2) podpisania zgody na kandydowanie na Prezydenta Rzeczypospolitej, posła albo na
senatora, posła do Parlamentu Europejskiego, radnego oraz na wójta, burmistrza lub
prezydenta miasta;
3)
mierci członka Komisji;
4) uko czenia 70 lat przez członka Komisji b d cego s dzi w stanie spoczynku;
5) odwołania przez Prezydenta Rzeczypospolitej na wniosek prezesa, który wskazał
s dziego jako członka Komisji.
§ 2. Uzupełnienie składu Pa stwowej Komisji Wyborczej nast puje w trybie i na zasadach
okre lonych w przepisach o jej powołaniu. Przepis art. 137 § 7 stosuje si odpowiednio.
Art. 139.
§ 1. Członkowie Pa stwowej Komisji Wyborczej pełni swoje funkcje w
Komisji niezale nie od swoich obowi zków słu bowych w ramach pełnionej funkcji s dziego.
§ 2.
Osobom wchodz cym w skład Pa stwowej Komisji Wyborczej przysługuje
wynagrodzenie miesi czne ustalane na podstawie kwoty bazowej przyjmowanej do ustalenia
wynagrodzenia osób zajmuj cych kierownicze stanowiska pa stwowe, z zastosowaniem
mno ników:
1) dla przewodnicz cego - 3,5;
2) dla zast pcy przewodnicz cego - 3,2;
3) dla członków Komisji - 3,0.
§ 3.
Wynagrodzenie, o którym mowa w § 2, przysługuje niezale nie od uposa enia
wypłacanego z tytułu pełnionej funkcji s dziego albo uposa enia przysługuj cego s dziemu
w stanie spoczynku.
Art. 140.
§ 1. Do zada Pa stwowej Komisji Wyborczej nale y:
1) sprawowanie nadzoru nad przestrzeganiem prawa wyborczego oraz prawa o
przeprowadzaniu referendum;
2) sprawowanie nadzoru nad prowadzeniem i aktualizowaniem rejestru wyborców oraz
sporz dzaniem spisów wyborców;
3) powoływanie okr gowych komisji wyborczych oraz rozwi zywanie okr gowych i
obwodowych komisji wyborczych po wykonaniu ich ustawowych zada ;
4) powoływanie i odwoływanie komisarzy wyborczych;
5) rozpatrywanie skarg na działalno ć okr gowych komisji wyborczych (referendalnych)
oraz komisarzy wyborczych;
6) ustalanie wzorów urz dowych formularzy oraz druków wyborczych, a tak e wzorów
piecz ci organów wyborczych ni szego stopnia;
7) ustalanie i ogłaszanie wyników głosowania i wyników wyborów w zakresie
okre lonym przepisami szczególnymi ustawy;
8) ustalanie i ogłaszanie wyników głosowania i wyników referendum ogólnokrajowego w
zakresie okre lonym przepisami odr bnych ustaw;
9) podawanie do publicznej wiadomo ci zbiorczych wyników wyborów do organów
stanowi cych jednostek samorz du terytorialnego
10) przedstawianie po ka dych wyborach lub referendum ogólnokrajowym Prezydentowi
Rzeczypospolitej, Marszałkowi Sejmu i Marszałkowi Senatu oraz Prezesowi Rady
Ministrów informacji o realizacji przepisów kodeksu oraz ustaw i ewentualnych
propozycji ich zmian;
11) wykonywanie innych zada okre lonych w ustawach.
§ 2.
Pa stwowa Komisja Wyborcza ustala swój regulamin oraz regulaminy okr gowych,
terytorialnych i obwodowych komisji wyborczych, okre laj c w nich w szczególno ci:
1) zasady i tryb pracy;
2) sposób wykonywania zada ;
3) sposób sprawowania nadzoru nad przestrzeganiem prawa wyborczego.
Art. 141.
§ 1. Pa stwowa Komisja Wyborcza wydaje wytyczne wi
ce komisarzy
wyborczych i komisje wyborcze ni szego stopnia oraz wyja nienia dla organów administracji
rz dowej i organów jednostek samorz du terytorialnego, a tak e podległych im jednostek
organizacyjnych wykonuj cych zadania zwi zane z przeprowadzeniem wyborów, jak i dla
komitetów wyborczych oraz nadawców radiowych i telewizyjnych.

42
§ 2. Pa stwowa Komisja Wyborcza uchyla uchwały okr gowych komisji wyborczych podj te
z naruszeniem prawa lub niezgodne z jej wytycznymi i przekazuje spraw wła ciwej komisji
do ponownego rozpoznania b d podejmuje rozstrzygni cie w sprawie.
§ 3.
Pa stwowa Komisja Wyborcza mo e utworzyć na czas wyborów swoj inspekcj i
okre lić jej zadania lub powierzyć wykonywanie jej zada inspekcji okr gowej komisji
wyborczej lub inspekcji powołanej przez komisarza wyborczego. Do osób powołanych w
skład inspekcji stosuje si odpowiednio przepisy art. 136 § 1 i 4-6.
§ 4.
Minister wła ciwy do spraw administracji publicznej, po zasi gni ciu opinii
Pa stwowej Komisji Wyborczej, okre li, w drodze rozporz dzenia:
1) wysoko ć oraz szczegółowe zasady, na których przysługuj diety,
zryczałtowane diety oraz zwrot kosztów podró y i noclegów osobom
powołanym w skład inspekcji,
2) tryb udzielania dni wolnych od pracy osobom powołanym w skład inspekcji
-
bior c pod uwag zakres obowi zków osób powołanych w składa inspekcji.
§ 5.
Pa stwowa Komisja Wyborcza podejmuje uchwały w zakresie swoich ustawowych
uprawnie .
Art. 142.
§ 1. Pa stwowa Komisja Wyborcza okre la:
1) warunki i sposób wykorzystania techniki elektronicznej przy:
a) ustalaniu wyników głosowania,
b) sporz dzaniu protokołów przez komisje obwodowe, komisje terytorialne,
komisje okr gowe i Pa stwow Komisj Wyborcz ,
c) sprawdzaniu pod wzgl dem zgodno ci arytmetycznej poprawno ci ustalenia
wyników głosowania w obwodzie,
d) ustalaniu wyników wyborów,
2)
tryb przekazywania danych z protokołów za po rednictwem sieci
elektronicznego przekazywania danych
- uwzgl dniaj c konieczno ć zapewnienia warunków bezpiecze stwa
wprowadzania i przetwarzania danych oraz ich przekazywania i odbioru.
§ 2. Pa stwowa Komisja Wyborcza zapewnia oprogramowanie dla wykonania czynno ci, o
których mowa w § 1.
Art. 143.
§ 1. Pa stwowa Komisja Wyborcza publikuje opracowanie statystyczne
zawieraj ce szczegółowe informacje o wynikach głosowania i wyborów oraz udost pnia
wyniki głosowania i wyborów w postaci elektronicznej po kosztach własnych.
§ 2. Pa stwowa Komisja Wyborcza podaje do publicznej wiadomo ci, w formie
obwieszczenia, zbiorcze wyniki wyborów do rad na obszarze kraju oraz wyborów wójtów,
burmistrzów i prezydentów.
§ 3. Obwieszczenia, o których mowa w § 1, publikuje si w dzienniku o zasi gu
ogólnokrajowym oraz ogłasza w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 144.
Pa stwowa Komisja Wyborcza jest uprawniona do u ywania piecz ci
urz dowej w rozumieniu przepisów o piecz ciach pa stwowych. rednica piecz ci wynosi
35 mm.
Art. 145.
§ 1. Pa stwowa Komisja Wyborcza wykonuje czynno ci wynikaj ce ze
sprawowanego nadzoru nad prowadzeniem i aktualizowaniem rejestru wyborców oraz
sporz dzaniem spisów wyborców, a w szczególno ci:
1)
kontroluje prawidłowo ć prowadzenia i aktualizowania rejestru wyborców oraz
sporz dzania spisów wyborców;
2)
bada zgodno ć danych rejestru wyborców i spisów wyborców z danymi ewidencji
ludno ci i aktów stanu cywilnego w gminie;
3)
wyst puje z urz du do wła ciwych organów o wykre lenie z rejestru wyborców lub
spisu wyborców osób, które zostały wpisane do rejestru lub spisu z naruszeniem przepisów
prawa;

43
4)
gromadzi i podaje do publicznej wiadomo ci, nie rzadziej ni raz na kwartał,
informacj o liczbie wyborców obj tych rejestrem wyborców w gminach;
5)
podaje do publicznej wiadomo ci, według gmin, informacj o liczbie wyborców
wpisanych do spisów wyborców według stanu na dzie ich sporz dzenia dla danych
wyborów.
§ 2. Czynno ci, o których mowa w § 1, Pa stwowa Komisja Wyborcza wykonuje przy
pomocy Krajowego Biura Wyborczego. Szczegółowy sposób wykonywania tych czynno ci, w
celu zapewnienia wła ciwego ich wykonania, okre la regulamin Pa stwowej Komisji
Wyborczej.
§ 3. Minister wła ciwy do spraw administracji publicznej okre li, na wniosek Pa stwowej
Komisji Wyborczej, w drodze rozporz dzenia, obowi zki organów prowadz cych sprawy
ewidencji ludno ci w zapewnieniu Pa stwowej Komisji Wyborczej wykonania jej zada
zwi zanych z nadzorem nad prowadzeniem i aktualizowaniem rejestru wyborców oraz
sporz dzaniem spisów wyborców, w tym tryb udost pniania dokumentów oraz
przekazywania informacji o liczbie mieszka ców uj tych w ewidencji ludno ci i liczbie
wyborców wpisanych do rejestru wyborców i spisów wyborców oraz zasady i formy
współdziałania organów administracji rz dowej z Krajowym Biurem Wyborczym w tym
zakresie.

Rozdział 15

Komisarze Wyborczy

Art. 146.
§ 1. Komisarz wyborczy jest pełnomocnikiem Pa stwowej Komisji Wyborczej
wyznaczonym na obszar stanowi cy województwo lub cz
ć jednego województwa.
§ 2.
Pa stwowa Komisja Wyborcza okre la wła ciwo ć terytorialn komisarzy
wyborczych oraz wła ciwo ć rzeczow w zakresie wykonywania czynno ci o charakterze
ogólnowojewódzkim, z uwzgl dnieniem zada zwi zanych z wyborami do sejmiku
województwa oraz zada , o których mowa w art. 147 § 1 pkt 8 i 9.
§ 3.
Komisarzy wyborczych powołuje w ka dym województwie w liczbie od 2 do 6
spo ród s dziów, na okres 5 lat, Pa stwowa Komisja Wyborcza na wniosek ministra
wła ciwego do spraw sprawiedliwo ci. Ta sama osoba mo e być ponownie powołana na
stanowisko komisarza tylko raz.
§ 4.
Komisarzem wyborczym mo e być tak e s dzia w stanie spoczynku, nie dłu ej
jednak ni do uko czenia 70 lat.
§ 5.
Komisarz wyborczy pełni swoj funkcj niezale nie od sprawowania urz du s dziego
wła ciwego s du.
§
6.
Funkcja komisarza wyborczego wygasa wskutek mierci, ustania stosunku
słu bowego s dziego, uko czenia 70 lat przez komisarza b d cego s dzi w stanie
spoczynku lub odwołania. Pa stwowa Komisja Wyborcza odwołuje komisarza wyborczego
przed upływem okresu, na jaki został powołany, z powodu zrzeczenia si funkcji lub na
wniosek prezesa wła ciwego s du albo na wniosek ministra wła ciwego do spraw
sprawiedliwo ci.
§ 7.
W przypadku, o którym mowa w § 4 powołanie komisarza wyborczego nast puje w
trybie i na zasadach przewidzianych w § 2.
§ 8. W razie czasowej niemo no ci pełnienia funkcji przez komisarza wyborczego
Pa stwowa Komisja Wyborcza mo e powierzyć pełnienie tej funkcji na ten okres innemu
komisarzowi wyborczemu lub innej osobie zapewniaj cej rzetelne wykonanie czynno ci
wyborczych.
Art. 147.
§ 1 . Do zada komisarza wyborczego nale y:
1) sprawowanie nadzoru nad przestrzeganiem prawa wyborczego;
2) zapewnianie we współdziałaniu z organami samorz du terytorialnego organizacji
wyborów do rad na obszarze województwa;

44