Poselski projekt ustawy - Kodeks wyborczy

§ 3. Pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego i pełnomocnika finansowego komitetu
wyborczego powołuje si spo ród osób wchodz cych w skład komitetu wyborczego.
§ 4. Po zebraniu co najmniej 1.000 podpisów obywateli maj cych prawo wybierania,
popieraj cych utworzenie komitetu, pełnomocnik, o którym mowa w § 2 pkt 1, zawiadamia
Pa stwow Komisj Wyborcz o utworzeniu komitetu. Zawiadomienie mo e być dokonane
do 50 dnia przed dniem wyborów.
§ 5. W zawiadomieniu, o którym mowa w § 4, podaje si :
1) nazw komitetu wyborczego oraz skrót jego nazwy i adres jego siedziby;
2) dane: imi (imiona), nazwisko, adres zamieszkania i numer ewidencyjny
PESEL pełnomocnika wyborczego, o którym mowa w § 2 pkt 1;
3) dane: imi (imiona), nazwisko, adres zamieszkania i numer ewidencyjny
PESEL pełnomocnika finansowego, o którym mowa w § 2 pkt 2.
§ 6. Do zawiadomienia, o którym mowa w § 4, zał cza si :
1) o wiadczenie o utworzeniu komitetu wyborczego, o którym mowa w § 1;
2) o wiadczenia pełnomocników, o których mowa w § 2, o przyj ciu
pełnomocnictwa, a w wypadku pełnomocnika finansowego - równie o
spełnieniu przez niego wymogów, o których mowa w art. 104 § 2 i 3;
3) wykaz co najmniej 1.000 obywateli, o których mowa w § 4, zawieraj cy ich
imiona, nazwiska, adresy zamieszkania oraz numery ewidencyjne PESEL, a
tak e własnor cznie zło one podpisy obywateli.
§ 7. Je eli komitet wyborczy wyborców został utworzony dla zgłoszenia kandydatów do
organów samorz du terytorialnego na terenie jednego województwa, to:
1) liczba obywateli, o których mowa w § 1 wynosi 5,
2) liczba podpisów, o których mowa w § 4 wynosi 20, za zawiadomienie składa
si do komisarza wyborczego wła ciwego ze wzgl du na siedzib komitetu.
§ 8. Przepisu § 2 pkt 2 nie stosuje si do komitetu wyborczego wyborców utworzonego
jedynie w celu zgłoszenia kandydatów na radnych do rady gminy w gminie licz cej do 20.000
mieszka ców lub kandydata na wójta (burmistrza) w takiej gminie. Zawiadomienie o
utworzeniu takiego komitetu nie wymaga zebrania podpisów, o których mowa w § 4 i § 7.
§ 9. Pełnomocnik wyborczy komitetu wyborczego wyborców, o którym mowa w § 8, jest
jednocze nie pełnomocnikiem finansowym tego komitetu.
Art. 73. § 1. W celu zgłoszenia kandydata na Prezydenta Rzeczypospolitej obywatele w
liczbie co najmniej 15 tworz komitet wyborczy. Komitet ten na zasadzie wył czno ci
prowadz kampani wyborcz na rzecz zgłoszonego kandydata.
§ 2. Zgłoszenie kandydata na Prezydenta Rzeczypospolitej musi być poparte podpisami co
najmniej 100 000 obywateli maj cych prawo wybierania do Sejmu.
§ 3. Utworzenie komitetu wymaga:
1) pisemnej zgody kandydata na kandydowanie w wyborach,
2) pisemnej zgody kandydata na utworzenie jego komitetu.
§ 4. Kandydat mo e udzielić zgody, o której mowa w § 3, tylko jednemu komitetowi.
§ 5. Zgoda kandydata na kandydowanie w wyborach powinna zawierać imi (imiona),
nazwisko i wiek kandydata, a tak e wskazanie jego ewentualnej przynale no ci do partii
politycznej. Zgoda powinna ponadto zawierać numer ewidencyjny PESEL kandydata oraz
informacj o udokumentowanym wykształceniu, wykonywanym zawodzie i miejscu
(zakładzie) pracy, a tak e o miejscu zamieszkania kandydata. Zgod na kandydowanie
kandydat opatruje dat i własnor cznym podpisem.
§ 6. Kandydat urodzony przed dniem 1 sierpnia 1972 r., wyra aj c zgod na kandydowanie
w wyborach, składa Pa stwowej Komisji Wyborczej o wiadczenie, o którym mowa w art. 7
ust. 1 ustawy z dnia 18 pa dziernika 2006 r. o ujawnianiu informacji o dokumentach organów
bezpiecze stwa pa stwa z lat 1944-1990 oraz tre ci tych dokumentów (Dz. U. Nr 218, poz.
1592 i Nr 249, poz. 1832 oraz z 2007 r. Nr 25, poz. 162) albo informacj , o której mowa w
art. 7 ust. 3a tej ustawy.
§ 7. Obywatele, o których mowa w ust. 1, o wiadczaj na pi mie o utworzeniu komitetu,
podaj c swoje imiona i nazwiska, adresy zamieszkania i numery ewidencyjne PESEL, oraz

25
ustanawiaj pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego, który działa w imieniu i na
rzecz komitetu, a tak e pełnomocnika finansowego, o którym mowa w art. 136. Przyj cie
pełnomocnictwa potwierdza si podpisem. Pełnomocnikiem nie mo e być kandydat na
Prezydenta Rzeczypospolitej.
§ 8. Po zebraniu co najmniej 1.000 podpisów obywateli maj cych prawo wybierania do
Sejmu i popieraj cych kandydata, pełnomocnik wyborczy zgłasza Pa stwowej Komisji
Wyborczej komitet do zarejestrowania. Podpisy, o których mowa w zdaniu pierwszym,
stanowi cz
ć wymaganej liczby 100 000 podpisów obywateli popieraj cych kandydata i s
zbierane zgodnie z odr bnymi przepisami.
§ 9. W zgłoszeniu komitetu do zarejestrowania podaje si :
1) nazw komitetu oraz adres jego siedziby,
2) imi (imiona), nazwisko, adres zamieszkania i numer ewidencyjny PESEL
pełnomocnika wyborczego i pełnomocnika finansowego.
§ 10. Do zgłoszenia zał cza si :
1) o wiadczenie o utworzeniu komitetu i ustanowieniu pełnomocników, o których
mowa w § 7,
2) pisemn zgod kandydata na kandydowanie w wyborach, o której mowa w §
5 oraz zgod na utworzenie jego komitetu,
3) wykaz co najmniej 1.000 obywateli, o których mowa w § 2.
§ 11. Zgłoszenie komitetu do zarejestrowania mo e być dokonane najpó niej w 55 dniu
przed dniem wyborów.
Art. 74. § 1. Nazwa komitetu wyborczego partii politycznej zawiera wyrazy "komitet
wyborczy" oraz nazw partii politycznej. Nazwa komitetu wyborczego partii politycznej mo e
zawierać równie skrót nazwy tej partii.
§ 2. Nazwa koalicyjnego komitetu wyborczego partii politycznych zawiera wyrazy
"koalicyjny komitet wyborczy" oraz nazw koalicji wyborczej. Nazwa koalicyjnego komitetu
wyborczego mo e zawierać równie skrót nazwy tej koalicji wyborczej.
§ 3. Nazwa komitetu wyborczego organizacji zawiera wyrazy "komitet wyborczy" oraz
nazw organizacji. Nazwa komitetu wyborczego organizacji mo e zawierać równie skrót
nazwy tej organizacji.
§ 4. Nazwa komitetu wyborczego wyborców oprócz wyrazów "komitet wyborczy wyborców"
powinna zawierać okre lenie odró niaj ce od innych komitetów.
§ 5. Nazwa komitetu wyborczego utworzonego w celu wyboru Prezydenta Rzeczpospolitej
brzmi - "Komitet wyborczy kandydata na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej
................................... (imi i nazwisko kandydata)".
§ 6. Zabrania si umieszczania w nazwie komitetu wyborczego nazwy partii politycznej,
skrótu nazwy partii politycznej lub cz
ci nazwy uto samianej z dan parti , bez zgody
organu statutowego innej partii politycznej, której nazwa albo skrót ma zostać umieszczona
w nazwie komitetu wyborczego. Je eli wpis do ewidencji partii politycznych uzyskały dwie lub
wi cej partie, których nazwy nie odró niaj si wyra nie od siebie mog c tym samym
wprowadzać wyborc w bł d, wymóg zgody organu statutowego dotyczy partii politycznej,
która pierwsza uzyskała wpis do ewidencji partii politycznych.
Art. 75. § 1. Skrót nazwy komitetu wyborczego partii politycznej mo e zawierać wyrazy
"komitet wyborczy" albo skrót "KW" i zawiera nazw partii politycznej lub skrót jej nazwy.
§ 2. Skrót nazwy koalicyjnego komitetu wyborczego mo e zawierać wyrazy "koalicyjny
komitet wyborczy" albo skrót "KKW" i zawiera nazw koalicji lub skrót jej nazwy.
§ 3. Skrót nazwy komitetu wyborczego organizacji mo e zawierać wyrazy "komitet
wyborczy" albo skrót "KW" i zawiera nazw organizacji lub skrót jej nazwy.
§ 4. Skrót nazwy komitetu wyborczego wyborców mo e zawierać wyrazy "komitet wyborczy
wyborców" albo skrót "KWW" i zawiera okre lenie odró niaj ce od nazw i skrótów nazw
innych komitetów.
§ 5. Skrót nazwy komitetu wyborczego mo e składać si z co najwy ej 45 znaków
drukarskich, wliczaj c spacje.

26
Art. 76. § 1. Nazwa, skrót nazwy i symbol graficzny komitetu wyborczego korzystaj z
ochrony prawnej przewidzianej dla dóbr osobistych.
§ 2. Nazwa i skrót nazwy komitetu wyborczego powinien ró nić si wyra nie od nazw i
skrótów nazw innych komitetów. Skrót nazwy komitetu wyborczego wyborców musi być
ró ny od nazwy lub skrótu nazwy partii politycznej lub organizacji, wpisanych odpowiednio
do ewidencji lub rejestru, prowadzonych przez wła ciwy s d.
§ 3. Nazwa i skrót nazwy komitetu wyborczego utworzonego przez wyborców zrzeszonych
w zarejestrowanych organizacjach mniejszo ci narodowych mog być to same z nazw i
skrótem nazwy tej organizacji. Do zawiadomienia o utworzeniu takiego komitetu doł cza si
dokument wła ciwego organu statutowego organizacji mniejszo ci narodowej potwierdzaj cy
utworzenie komitetu przez wyborców b d cych członkami tej organizacji.
§ 4. Symbol graficzny komitetu wyborczego, koalicyjnego komitetu wyborczego oraz
komitetu wyborczego wyborców musi odró niać si wyra nie od symboli graficznych innych
komitetów.
Art. 77. § 1. Mo na być pełnomocnikiem wyborczym lub pełnomocnikiem finansowym tylko
jednego komitetu.
§ 2. Pełnomocnicy wyborczy komitetów wyborczych, o których mowa w art. 69 § 2 pkt 1,
art. 70 § 6 pkt 1, art. 71 § 2 pkt 1, art. 72 § 2 pkt 1 i art. 73 § 7, zwani s dalej
„pełnomocnikami wyborczymi”.
Art. 78. § 1. Je eli zawiadomienie, o którym mowa w art. 69 § 2, art. 70 § 7, art. 71 § 3 i 4,
art. 72 § 4 lub 73 § 8 spełnia warunki okre lone w ustawie, odpowiednio, Pa stwowa
Komisja Wyborcza lub komisarz wyborczy, w terminie 3 dni od dnia jego dor czenia
postanawia o przyj ciu zawiadomienia. Postanowienie o przyj ciu zawiadomienia dor cza
si niezwłocznie pełnomocnikowi wyborczemu.
§ 2. Je eli zawiadomienie wykazuje wady, odpowiednio, Pa stwowa Komisja Wyborcza lub
komisarz wyborczy, w terminie 3 dni od dnia dor czenia zawiadomienia, wzywa
pełnomocnika wyborczego do ich usuni cia w terminie 5 dni. W wypadku nieusuni cia wad w
terminie Pa stwowa Komisja Wyborcza lub komisarz wyborczy, odmawia przyj cia
zawiadomienia. Postanowienie o odmowie przyj cia zawiadomienia, wraz z uzasadnieniem,
dor cza si niezwłocznie pełnomocnikowi wyborczemu.
§ 3. Pełnomocnikowi wyborczemu słu y prawo wniesienia skargi do S du Najwy szego na
postanowienie Pa stwowej Komisji Wyborczej o odmowie przyj cia zawiadomienia. Skarg
wnosi si w terminie 3 dni od dnia dor czenia pełnomocnikowi wyborczemu postanowienia o
odmowie przyj cia zawiadomienia.
§ 4. S d Najwy szy rozpatruje skarg w składzie 7 s dziów, w post powaniu
nieprocesowym, i wydaje orzeczenie w sprawie skargi w terminie 5 dni. Od orzeczenia S du
Najwy szego nie przysługuje rodek prawny. Orzeczenie dor cza si pełnomocnikowi
wyborczemu i Pa stwowej Komisji Wyborczej. Je eli S d Najwy szy uzna skarg
pełnomocnika wyborczego za zasadn , Pa stwowa Komisja Wyborcza niezwłocznie wydaje
postanowienie o przyj ciu zawiadomienia.
§ 5. Je eli postanowienie wydał komisarz wyborczy odwołanie od postanowienia wnosi si
do s du okr gowego, który rozpatruje je w post powaniu nieprocesowym w terminie 5 dni.
Od orzeczenia s du okr gowego nie przysługuje rodek prawny. Je eli s d okr gowy uzna
odwołanie za zasadne, komisarz wyborczy niezwłocznie wydaje postanowienie o przyj ciu
zawiadomienia.
Art. 79. Nie stanowi wady zawiadomienia komitetu wyborczego partii politycznej lub komitetu
wyborczego organizacji, wpisanych odpowiednio do ewidencji lub rejestru prowadzonych
przez wła ciwy s d, okre lenie w nim nazwy lub skrótu nazwy tych samych lub
niedostatecznie ró ni cych si od nazw lub skrótów nazw innych komitetów wyborczych.
Organ, który wydał wcze niej postanowienie o przyj ciu zawiadomienia o utworzeniu
komitetu wyborczego, w którym podano t sam lub niedostatecznie ró ni c si nazw lub
skrót nazwy, po porozumieniu z pełnomocnikiem wyborczym tego komitetu, zmienia
postanowienie, okre laj c w nim now nazw lub skrót nazwy komitetu. W razie braku
porozumienia organ, który wydał postanowienie, uchyla je i wzywa pełnomocnika

27
wyborczego komitetu wyborczego do usuni cia wady w terminie 3 dni. Przepisy art. 78 § 2-5
stosuje si odpowiednio.
Art. 80. Komitet wyborczy lub koalicyjny komitet wyborczy mo e wykonywać czynno ci
wyborcze po wydaniu postanowienia o przyj ciu zawiadomienia, o którym mowa w art. 78 §
1, 4 lub 5.
Art. 81. § 1. Odpowiedzialno ć za zobowi zania maj tkowe komitetu wyborczego ponosi
pełnomocnik finansowy komitetu.
§ 2. W przypadku, gdy z maj tku pełnomocnika finansowego nie mo na pokryć roszcze
wobec komitetu wyborczego odpowiedzialno ć za zobowi zania maj tkowe:
1) komitetu wyborczego partii politycznej albo organizacji ponosi partia
polityczna albo organizacja, która utworzyła komitet wyborczy, a w przypadku
komitetu wyborczego utworzonego przez stowarzyszenie zwykłe - solidarnie
członkowie stowarzyszenia;
2) koalicyjnego komitetu wyborczego partii politycznych ponosz solidarnie
partie polityczne wchodz ce w skład koalicji wyborczej;
3) komitetu wyborczego wyborców ponosz solidarnie osoby wchodz ce w skład
komitetu.
§ 3. Odpowiedzialno ć za zobowi zania maj tkowe, o której mowa w § 1 i 2, obejmuje
tak e zobowi zania zwi zane z rozliczeniem korzy ci maj tkowych przyj tych przez komitet
wyborczy z naruszeniem przepisów ustawy, z wył czeniem korzy ci, o których mowa w art.
123 § 3.
Art. 82.
§ 1. Pa stwowa Komisja Wyborcza ogłasza w Dzienniku Urz dowym
Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski" oraz podaje do wiadomo ci publicznej w
Biuletynie Informacji Publicznej oraz w dzienniku o zasi gu ogólnokrajowym informacj o
przyj ciu zawiadomie , o których mowa w art. 78 § 1 i 4.
§ 2. Komisarz wyborczy podaje do wiadomo ci publicznej w Biuletynie Informacji
Publicznej informacj o przyj ciu zawiadomie , o których mowa w art. 78 § 1 i 5.
Art. 83. § 1. Komitet wyborczy, z zastrze eniem § 2 i 3, ulega rozwi zaniu z mocy prawa po
upływie 60 dni od dnia:
1) przyj cia sprawozdania finansowego komitetu przez wła ciwy organ wyborczy
albo
2) bezskutecznego upływu terminu do wniesienia skargi, o której mowa w art.
119 § 1, albo
3) wydania orzeczenia, o którym mowa w art. 119 § 2, uwzgl dniaj cego skarg
na postanowienie wła ciwego organu wyborczego w przedmiocie odrzucenia
sprawozdania.
§ 2. Komitety wyborcze, którym przysługuje prawo do dotacji podmiotowej, o której mowa w
art. 124 lub 125, ulegaj rozwi zaniu z mocy prawa po upływie 6 miesi cy od dnia
otrzymania dotacji.
§ 3. Je eli wniesiono protest przeciwko wa no ci wyborów lub wa no ci wyboru kandydata,
komitet wyborczy, który zarejestrował listy kandydatów lub kandydata nie ulega rozwi zaniu
przed uprawomocnieniem si orzeczenia s du.
§ 4. W przypadku komitetów wyborczych, których kandydaci uczestnicz w wyborach
ponownych, przez sprawozdanie finansowe, o którym mowa w § 1 rozumie si sprawozdanie
o przychodach, wydatkach i zobowi zaniach finansowych zwi zanych z wyborami
ponownymi.
§ 5. Komitet wyborczy mo e ulec rozwi zaniu przed dniem wyborów w trybie przepisów o
jego utworzeniu. O rozwi zaniu komitetu zawiadamia si niezwłocznie organ wyborczy, który
przyj ł zawiadomienie o utworzeniu komitetu, a je eli rozwi zanie komitetu nast piło po
zarejestrowaniu kandydata (kandydatów) - tak e wła ciw okr gow lub terytorialn komisj
wyborcz . Pełnomocnik finansowy składa w terminie 21 dni od dnia zło enia zawiadomienia
o rozwi zaniu komitetu sprawozdanie finansowe.

Rozdział 9

28

Kampania wyborcza

Art. 84. § 1. Kampania wyborcza rozpoczyna si z dniem ogłoszenia aktu o zarz dzeniu
wyborów i ulega zako czeniu na 24 godziny przed dniem wyborów.
§ 2. Partie polityczne oraz wyborcy mog wykonywać czynno ci okre lone w ustawie od
dnia ogłoszenia postanowienia, o którym mowa w § 1, z zastrze eniem postanowie art. 80.
Czynno ci podj te przed tym terminem s niewa ne.
§ 3. Agitacj wyborcz prowadzi si na zasadach, w formach, w czasie i w miejscach,
okre lonych przepisami kodeksu.
Art. 85. Bez uprzedniej zgody pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego zakazana jest
ka da forma agitacji wyborczej polegaj ca na organizowaniu wieców wyborczych
kandydatów, rozpowszechnianiu programów wyborczych kandydatów lub komitetów
wyborczych oraz ich materiałów propagandowych o charakterze reklamy rozpowszechnianej
dla celów kampanii wyborczej za pomoc rodków masowego przekazu, plakatów, broszur i
ulotek o masowym nakładzie oraz infolinii o bezpłatnym dost pie.
Art. 86. § 1. Zakazuje si komitetom wyborczym, kandydatom oraz wyborcom prowadz cym
agitacj na rzecz komitetów wyborczych lub kandydatów organizowania podczas kampanii
wyborczej loterii fantowych, innego rodzaju gier losowych oraz konkursów, w których
wygranymi s nagrody pieni
ne lub przedmioty o warto ci wy szej ni warto ć
przedmiotów zwyczajowo u ywanych w celach reklamowych lub promocyjnych.
§ 2. Zabronione jest podawanie oraz dostarczanie, w ramach prowadzonej kampanii
wyborczej, napojów alkoholowych nieodpłatnie lub po cenach sprzeda y netto mo liwych do
uzyskania, nie wy szych od cen nabycia lub kosztów wytworzenia.
Art. 87. § 1. Materiały wyborcze powinny zawierać wyra ne oznaczenie, od kogo pochodz .
§ 2. Materiały wyborcze zawieraj ce oznaczenie komitetu wyborczego, od którego
pochodz , podlegaj ochronie prawnej.
Art. 88.
§ 1. Na cianach budynków, ogrodzeniach, latarniach, urz dzeniach
energetycznych, telekomunikacyjnych i innych mo na umieszczać plakaty i hasła wyborcze
wył cznie po uzyskaniu zgody wła ciciela lub zarz dcy nieruchomo ci.
§ 2. Przy ustawianiu własnych urz dze ogłoszeniowych w celu prowadzenia kampanii
wyborczej nale y stosować obowi zuj ce przepisy porz dkowe. Przepis art. 87 stosuje si
odpowiednio.
§ 3. Plakaty i hasła wyborcze nale y umieszczać w taki sposób, aby mo na je było usun ć
bez powodowania szkód.
§ 4. Zabrania si umieszczania plakatów i haseł wyborczych o powierzchni wi kszej ni
3m2.
§ 5. Policja (stra gminna) jest obowi zana usuwać plakaty i hasła, których sposób
umieszczenia mo e zagra ać yciu lub zdrowiu ludzi albo bezpiecze stwu mienia b d
bezpiecze stwu w ruchu drogowym.
§ 6. Plakaty i hasła wyborcze oraz urz dzenia ogłoszeniowe ustawione w celu prowadzenia
kampanii wyborczej pełnomocnicy wyborczy komitetów wyborczych obowi zani s usun ć w
terminie 30 dni po dniu wyborów.
§ 7. Wójt (burmistrz, prezydent miasta) postanawia o usuni ciu plakatów i haseł
wyborczych oraz urz dze ogłoszeniowych nieusuni tych przez obowi zanych do tego w
terminie, o którym mowa w § 6. Koszty usuni cia ponosz obowi zani.
Art. 89. § 1. Je eli rozpowszechniane, w tym równie w prasie w rozumieniu prawa
prasowego, materiały wyborcze, a w szczególno ci plakaty, ulotki, hasła i wypowiedzi lub
inne formy prowadzonej w okresie kampanii wyborczej agitacji, zawieraj informacje
nieprawdziwe, kandydat lub pełnomocnik wyborczy zainteresowanego komitetu wyborczego
ma prawo wnie ć do s du okr gowego wniosek o wydanie orzeczenia:
1) zakazu rozpowszechniania takich informacji;
2) przepadku materiałów wyborczych zawieraj cych takie informacje;
3) nakazania sprostowania takich informacji;

29