Poselski projekt ustawy - Kodeks wyborczy

o wiadczenie, o którym mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 18 pa dziernika 2006 r. o
ujawnianiu informacji o dokumentach organów bezpiecze stwa pa stwa z lat 1944-1990
oraz tre ci tych dokumentów albo informacj , o której mowa w art. 7 ust. 3a tej ustawy.
§ 5.
W zgłoszeniu mo na wnosić o oznaczenie kandydatury nazw lub skrótem nazwy
partii politycznej lub organizacji popieraj cej kandydata (nie wi cej jednak ni jedn nazw
lub jednym skrótem nazwy składaj cymi si z nie wi cej ni 45 znaków drukarskich,
wliczaj c spacje). Fakt poparcia kandydatury powinien być potwierdzony pisemnie przez
wła ciwy statutowo organ partii lub organizacji; potwierdzenie składa si ł cznie ze
zgłoszeniem.
§ 6.
Do zgłoszenia listy kandydatów nale y doł czyć dokument potwierdzaj cy przyj cie
przez wła ciwy organ wyborczy zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego.

Art. 401.
§ 1. Ka da zgłaszana lista kandydatów powinna być poparta podpisami:
1) co najmniej 25 wyborców - je eli dotyczy zgłoszenia w gminie licz cej do 20.000
mieszka ców;
2) co najmniej 150 wyborców - je eli dotyczy zgłoszenia w gminie licz cej powy ej
20.000 mieszka ców.
§ 2.
Wyborca mo e udzielić poparcia dowolnej liczbie list kandydatów. Wycofanie
udzielonego poparcia nie jest skuteczne.
§ 3.
Wyborca udzielaj cy poparcia li cie składa podpis obok czytelnie wpisanego jego
nazwiska i imienia, adresu zamieszkania oraz numeru ewidencyjnego PESEL.
§ 4.
Na ka dej karcie wykazu osób popieraj cych list umieszcza si nazwiska
kandydatów zgłaszanych w okr gu wyborczym.
§ 5. Prezes Rady Ministrów, po zasi gni ciu opinii Pa stwowej Komisji Wyborczej,
okre la, w drodze rozporz dzenia, wzór wykazu osób popieraj cych list kandydatów.

Art. 402.
§ 1. Listy kandydatów, odr bnie dla ka dego okr gu wyborczego, zgłasza si
do gminnej komisji wyborczej, zwanej dalej "komisj wyborcz ", najpó niej w 30 dniu przed
dniem wyborów do godziny 24, wraz z wykazem osób popieraj cych list .
§ 2.
Zgłoszenia listy dokonuje pełnomocnik wyborczy komitetu wyborczego lub
upowa niona przez niego osoba, zwani dalej "pełnomocnikiem". Do zgłoszenia zał cza si
dokument, wydany przez komitet wyborczy, stwierdzaj cy ustanowienie pełnomocnika
wyborczego, z podaniem jego nazwiska i imienia oraz dokładnego adresu zamieszkania i
numeru ewidencyjnego PESEL.
§ 3.
Je eli zgłoszenia listy dokonuje osoba upowa niona przez pełnomocnika wyborczego
komitetu wyborczego, do zgłoszenia zał cza si równie odpowiednio dokument, o którym
mowa w ust. 2, wydany przez pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego.
§ 4. Po dokonaniu zgłoszenia uzupełnienie listy o nazwiska kandydatów lub zmiany
kandydatów albo ich kolejno ci na li cie s niedopuszczalne.

Art. 403.
Komisja wyborcza, przyjmuj c zgłoszenie, niezwłocznie bada, czy zgłoszenie
jest zgodne z przepisami niniejszej ustawy. Na ka dym zgłoszeniu komisja odnotowuje dat i
godzin oraz liczb porz dkow jego wpływu.

Art. 404.
§ 1. Je eli komisja wyborcza stwierdzi, na podstawie dost pnych urz dowo
dokumentów, a w razie potrzeby równie wyja nie wyborców, e zgłoszenie nie uzyskało
wymaganego w my l art. 401 poparcia wyborców, wówczas odmawia jego przyj cia,
wskazuj c stwierdzone wady, i zwraca pełnomocnikowi zgłoszenie.
§ 2.
Je eli usuni cie wskazanych wad zgłoszenia nie jest mo liwe w terminie ustalonym
dla dokonywania zgłosze , komisja odmawia rejestracji zgłoszenia i niezwłocznie
zawiadamia o tym pełnomocnika.
§ 3.
Na uchwały komisji w sprawach, o których mowa w § 1 i 2, pełnomocnikowi
przysługuje prawo wniesienia skargi do wła ciwego s du okr gowego w terminie 3 dni od
daty ich dor czenia. S d rozpoznaje skarg , w terminie 3 dni, w post powaniu

100
nieprocesowym w składzie 3 s dziów. O terminie posiedzenia zawiadamia si wła ciw
komisj wyborcz i pełnomocnika. Na postanowienie s du nie przysługuje
rodek
zaskar enia.

Art. 405.
§ 1. Je eli komisja wyborcza stwierdzi inne wady zgłoszenia ani eli te, o
których mowa w art. 404, wówczas wzywa pełnomocnika do ich usuni cia w terminie 3 dni.
W przypadku nieusuni cia wskazanych wad w terminie komisja odmawia rejestracji
zgłoszenia w cało ci lub co do poszczególnych kandydatów. W razie odmowy rejestracji w
odniesieniu do niektórych kandydatów zgłoszenie rejestruje si w zakresie nieobj tym
odmow , o ile liczba kandydatów nieobj tych odmow nie jest ni sza ni minimalna
wymagana liczba kandydatów na li cie.
§ 2.
Uchwały komisji w sprawach, o których mowa w § 1, dor cza si niezwłocznie
pełnomocnikowi. Od uchwały pełnomocnikowi przysługuje prawo odwołania do komisarza
wyborczego w terminie 3 dni od daty jej dor czenia, który rozpatruje odwołanie w terminie 3
dni i wydaje postanowienie. Na postanowienie wydane w wyniku rozpatrzenia odwołania nie
przysługuje rodek zaskar enia.

Art. 406.
§ 1.
Komisja wyborcza niezwłocznie rejestruje we wskazanym okr gu
wyborczym zgłoszenie listy kandydatów dokonane zgodnie z przepisami niniejszej ustawy,
sporz dzaj c protokół rejestracji. Po jednym egzemplarzu protokołu dor cza si
pełnomocnikowi i przesyła komisarzowi wyborczemu.
§ 2.
Komisja wyborcza przekazuje niezwłocznie o wiadczenia lub informacje, o których
mowa w art. 400 § 4, do oddziałowego biura lustracyjnego Instytutu Pami ci Narodowej -
Komisji cigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu wła ciwego ze wzgl du na miejsce
zamieszkania kandydata.

Art. 407.
§ 1. Je eli w terminie przewidzianym dla zgłoszenia list kandydatów nie
zostan w danym okr gu wyborczym zgłoszone co najmniej dwie listy, a liczba zgłoszonych
kandydatów jest równa liczbie radnych wybieranych w okr gu b d mniejsza od niej, komisja
wyborcza niezwłocznie wzywa, przez rozplakatowanie obwieszcze , do dokonania
dodatkowych zgłosze . W takim przypadku termin zgłaszania list kandydatów ulega
przedłu eniu o 5 dni, licz c od dnia rozplakatowania obwieszczenia.
§ 2. Je eli w danym okr gu wyborczym, pomimo post powania, o którym mowa w § 1,
nie zostanie zarejestrowana adna lista kandydatów, wyborów w tym okr gu nie
przeprowadza si . O przyczynach nieprzeprowadzenia wyborów komisja wyborcza
niezwłocznie powiadamia wyborców w drodze obwieszczenia, którego druk i
rozplakatowanie zapewnia wójt (burmistrz, prezydent miasta).

Art. 408.
§ 1. Komisja zarz dza wydrukowanie obwieszczenia o zarejestrowanych
listach kandydatów, zawieraj cego ich numery, skróty nazw komitetów, dane o kandydatach
umieszczone w zgłoszeniach list wraz z ewentualnymi oznaczeniami kandydatów, o których
mowa w art. 400. W obwieszczeniu podaje si równie tre ć o wiadcze , o których mowa w
art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 18 pa dziernika 2006 r. o ujawnianiu informacji o dokumentach
organów bezpiecze stwa pa stwa z lat 1944-1990 oraz tre ci tych dokumentów, w zakresie
okre lonym w art. 13 tej ustawy.
§ 2.
Obwieszczenie, o którym mowa w ust. 5, przekazuje si wójtowi (burmistrzowi,
prezydentowi miasta), który zapewnia jego druk i rozplakatowanie na obszarze gminy
najpó niej w 15 dniu przed dniem wyborów. Jeden egzemplarz obwieszczenia przesyła si
niezwłocznie komisarzowi wyborczemu.

Art. 409.
§ 1. Komisja wyborcza skre la z zarejestrowanej listy kandydatów nazwisko
kandydata, który zmarł, utracił prawo wybieralno ci, zło ył nieprawdziwe o wiadczenie, o
którym mowa w art. 392 § 2, został zgłoszony jako kandydat do wi cej ni jednego organu
stanowi cego, o którym mowa w art. 7 pkt 3, w wi cej ni jednym okr gu wyborczym lub na

101
wi cej ni jednej li cie kandydatów lub zło ył o wiadczenie na pi mie o wycofaniu zgody na
kandydowanie, i zawiadamia o tym niezwłocznie wła ciwego pełnomocnika.
2. Je eli skre lenie nazwiska kandydata nast piło wskutek mierci kandydata i
powoduje,
e w okr gu wyborczym liczba kandydatów jest równa liczbie radnych
wybieranych w tym okr gu lub mniejsza od niej, komisja informuje wła ciwego pełnomocnika
o mo liwo ci zgłoszenia nowego kandydata. Uzupełnienia listy dokonuje si najpó niej w 10
dniu przed dniem wyborów; w takim przypadku przepisu art. 393 § 1 nie stosuje si .
3. Komisja wyborcza uniewa nia rejestracj listy, je eli pozostaje na niej mniej nazwisk
kandydatów ni minimalna wymagana liczba kandydatów na li cie lub je eli komitet
wyborczy powiadomi komisj o swoim rozwi zaniu.
3a. O wiadczenie o wycofaniu zgody na kandydowanie zło one w terminie krótszym ni
14 dni przed dniem wyborów nie wywołuje skutków prawnych okre lonych w ustawie, chyba
e na li cie nie pozostaje nazwisko adnego kandydata.
4. O skre leniu nazwiska kandydata i zgłoszeniu nowego kandydata, a tak e o
uniewa nieniu zarejestrowanej listy kandydatów z przyczyn, o których mowa w § 3, komisja
zawiadamia niezwłocznie wyborców danego okr gu wyborczego oraz komisarza
wyborczego.
5. W przypadku rozwi zania komitetu wyborczego w trybie, o którym mowa w art. 83 §
5, wła ciwa terytorialna komisja wyborcza uniewa nia listy tego komitetu.

Art. 410.
§ 1. Przedstawicielami list kandydatów na radnych, reprezentuj cymi ich
interesy w czasie głosowania i ustalania wyników głosowania w obwodzie głosowania, s
m
owie zaufania.
§ 2.
Pełnomocnik, o którym mowa w art. 402 § 2, mo e wyznaczyć po jednym m
u
zaufania do ka dego obwodu głosowania na obszarze okr gu wyborczego, w którym dane
zgłoszenie zostało zarejestrowane.
§ 3.
Kandydat na radnego nie mo e być m
em zaufania.
§ 4.
Pełnomocnik wydaje m
om zaufania za wiadczenie według wzoru okre lonego
przez Pa stwow Komisj Wyborcz .

Art. 411.
§ 1.
Przedstawicielem list kandydatów na radnych reprezentuj cym ich
interesy w czasie ustalania wyników głosowania i wyników wyborów w okr gu wyborczym
jest pełnomocnik, o którym mowa w art. 402 § 2.
2. Pełnomocnik mo e wyznaczyć swojego zast pc , wydaj c mu stosowne
za wiadczenie w my l art. 402 § 3.

Rozdział 68

Karty do głosowania

Art. 412.
§ 1. Gminna komisja wyborcza zarz dza wydrukowanie, odr bnie dla ka dego
okr gu wyborczego, kart do głosowania i zapewnia ich przekazanie obwodowym komisjom
wyborczym w trybie okre lonym przez komisarza wyborczego.
§ 2.
Je eli po wydrukowaniu kart do głosowania komisja wyborcza skre li z listy
kandydatów nazwisko kandydata z przyczyn, o których mowa w art. 409 § 1, nazwisko
kandydata pozostawia si na wydrukowanych kartach do głosowania. Informacje o
skre leniu oraz o warunkach decyduj cych o wa no ci głosu oddanego na takiej karcie
komisja wyborcza podaje do publicznej wiadomo ci w formie obwieszczenia i zapewnia jego
rozplakatowanie w lokalach wyborczych w dniu wyborów.
§ 3.
Przepis § 2 stosuje si odpowiednio, je eli komisja wyborcza uniewa nia rejestracj
listy kandydatów z przyczyn, o których mowa w art. 409 § 3.

Art. 413.
Na karcie do głosowania w okr gu wyborczym umieszcza si listy kandydatów
zarejestrowane w danym okr gu według nadanych im numerów, wymieniaj c nazwiska i

102
imiona kandydatów ka dej z list w kolejno ci ich umieszczenia na li cie, wraz ze skrótami
nazw komitetów wyborczych.

Art. 414.
§ 1. Na karcie do głosowania zamieszcza si zwi zł informacj o sposobie
głosowania.
§ 2.
Na karcie do głosowania drukuje si odcisk piecz ci gminnej komisji wyborczej.
§ 3.
Karta do głosowania mo e być zadrukowana tylko po jednej stronie. Wielko ć i rodzaj
czcionek powinny być jednakowe dla nazwisk wszystkich kandydatów i oznacze
umieszczonych na karcie.
§ 4.
Wzór karty do głosowania ustala Pa stwowa Komisja Wyborcza.

Art. 415.
Niewa ne s karty do głosowania inne ni urz dowo ustalone lub
nieopatrzone piecz ci obwodowej komisji wyborczej.


Rozdział 69

Sposób głosowania i warunki ważno ci głosu

Art. 416.
§ 1. W wyborach radnych w gminie licz cej do 40.000 mieszka ców wyborca
głosuje na okre lonych kandydatów, stawiaj c znak "x" w kratce z lewej strony obok nazwisk
najwy ej tylu kandydatów, ilu radnych jest wybieranych w danym okr gu wyborczym.
§ 2.
Wyborca mo e głosować na okre lonych kandydatów bez wzgl du na to, na jakich
listach nazwiska ich s umieszczone.
§ 3.
Wyborca mo e głosować na mniejsz liczb kandydatów.
§ 4.
Za niewa ny uznaje si głos, je eli na karcie do głosowania postawiono znak "x" w
kratce z lewej strony obok nazwisk wi cej kandydatów ni radnych jest wybieranych lub nie
postawiono znaku "x" w kratce z lewej strony obok nazwiska adnego kandydata. Głos jest
równie niewa ny, je eli znak "x" postawiono w kratce wył cznie przy nazwisku kandydata w
sytuacji okre lonej w art. 404 § 2.
Art. 417.
§ 1. W wyborach radnych w gminie licz cej powy ej 40.000 mieszka ców
wyborca głosuje tylko na jedn list kandydatów, stawiaj c znak "x" w kratce z lewej strony
obok nazwiska jednego z kandydatów z tej listy, przez co wskazuje jego pierwsze stwo do
uzyskania mandatu.
§ 2.
Za niewa ny uznaje si głos, je eli na karcie do głosowania postawiono znak "x" w
kratce z lewej strony obok nazwisk dwóch lub wi kszej liczby kandydatów z ró nych list lub
nie postawiono tego znaku w kratce z lewej strony obok nazwiska adnego kandydata z
którejkolwiek z list.
§ 3.
Je eli znak "x" postawiono w kratce z lewej strony wył cznie przy nazwisku
kandydata z jednej tylko listy w sytuacji okre lonej w art. 412 § 2, głos uznaje si za
niewa ny.
§ 4.
Je eli znak "x" postawiono w kratce z lewej strony obok nazwisk dwóch lub wi kszej
liczby kandydatów, ale z tej samej listy, głos uznaje si za wa ny i oddany na wskazan list
z przyznaniem pierwsze stwa do uzyskania mandatu temu kandydatowi, przy którego
nazwisku znak "x" jest umieszczony w pierwszej kolejno ci.
Art. 418.
Dopisanie na karcie do głosowania dodatkowych nazwisk lub nazw albo
poczynienie innych dopisków poza kratk nie wpływa na wa no ć głosu.

Rozdział 70

Ustalanie wyników wyborów


103
Art. 419.
§ 1.
Na podstawie protokołów otrzymanych od obwodowych komisji
wyborczych gminna komisja wyborcza ustala wyniki głosowania i wyniki wyborów do rady
gminy odr bnie dla ka dego okr gu wyborczego.
§ 2.
Przy ustalaniu wyników mog być obecni pełnomocnicy lub ich zast pcy, o których
mowa w art. 402.

Art. 420.
§ 1. Komisja wyborcza sporz dza zestawienie wyników głosowania w okr gu
wyborczym, na urz dowym formularzu, w trzech egzemplarzach.
§ 2.
W zestawieniu wymienia si odpowiednio liczby:
1) osób uprawnionych do głosowania;
2) wyborców, którym wydano karty do głosowania;
3) oddanych kart do głosowania;
4) kart niewa nych;
5) kart wa nych, czyli liczb osób, które wzi ły udział w głosowaniu;
6) głosów niewa nych, z podaniem przyczyny ich niewa no ci;
7) głosów wa nie oddanych na ka d z list kandydatów;
8) głosów wa nie oddanych na poszczególnych kandydatów z ka dej z list.
§ 3.
Na podstawie zestawie , o których mowa w § 1, komisja wyborcza ustala wyniki
wyborów radnych w okr gach wyborczych.

Art. 421.
§ 1. W wyborach do rady w gminie licz cej do 40.000 mieszka ców za
wybranych w danym okr gu wyborczym uwa a si tych kandydatów, którzy otrzymali kolejno
najwi ksz liczb wa nie oddanych głosów.
§ 2.
Je eli równ liczb głosów uprawniaj c do uzyskania mandatu otrzymali kandydaci
z tej samej listy, o wyborze rozstrzyga kolejno ć umieszczenia nazwisk na li cie.
§ 3.
Je eli równ liczb głosów uprawniaj c do uzyskania mandatu otrzymali kandydaci
z ró nych list, za wybranego uwa a si kandydata z tej listy, której kandydaci otrzymali w
okr gu wyborczym ł cznie najwi ksz liczb głosów. W przypadku gdyby i te liczby były
równe - rozstrzyga losowanie przeprowadzone przez komisj .
§ 4.
Tryb przeprowadzenia losowania, o którym mowa w § 3, okre la Pa stwowa Komisja
Wyborcza.

Art. 422.
§ 1. W wyborach do rady w gminie licz cej powy ej 40.000 mieszka ców
gminna komisja wyborcza, na podstawie zestawienia, o którym mowa w art. 420, dokonuje
podziału mandatów w ka dym okr gu wyborczym pomi dzy listy kandydatów w sposób
nast puj cy:
1) liczb głosów wa nie oddanych na ka d z list w okr gu wyborczym dzieli si
kolejno przez 1,4; 3; 5; 7 i dalsze kolejne liczby, a do chwili, gdy z otrzymanych w ten
sposób ilorazów da si uszeregować tyle kolejno najwi kszych liczb, ile wynosi liczba
mandatów do rozdzielenia mi dzy listy;
2) ka dej li cie przyznaje si tyle mandatów, ile spo ród ustalonego w powy szy
sposób szeregu ilorazów przypada jej liczb kolejno najwi kszych.
§ 2.
Je eli kilka list uzyskało ilorazy równe ostatniej liczbie z liczb uszeregowanych w
podany wy ej sposób, a tych list jest wi cej ni mandatów do rozdzielenia, pierwsze stwo
maj listy w kolejno ci ogólnej liczby oddanych na nie głosów. Gdyby na dwie lub wi cej list
oddano równ liczb głosów, o pierwsze stwie rozstrzyga liczba obwodów głosowania, w
których na dan list oddano wi ksz liczb głosów. Je eli i te liczby byłyby równe, wówczas
o pierwsze stwie rozstrzyga losowanie przeprowadzone przez komisj . Tryb
przeprowadzenia losowania okre la Pa stwowa Komisja Wyborcza.
§ 3.
Mandaty przypadaj ce danej li cie kandydatów uzyskuj kandydaci w kolejno ci
wynikaj cej z otrzymanej liczby głosów w ramach listy. Je eli równ liczb głosów
uprawniaj c do uzyskania mandatu otrzymało dwóch lub wi cej kandydatów z danej listy, o
wyborze rozstrzyga kolejno ć umieszczania nazwisk kandydatów na li cie.


104