Poselski projekt ustawy - Kodeks wyborczy

Art. 423.
§ 1. Po ustaleniu wyników wyborów we wszystkich okr gach wyborczych,
zgodnie z zasadami okre lonymi w art. 421 i art. 422, komisja wyborcza sporz dza w trzech
egzemplarzach protokół z wyborów do rady gminy.
§ 2.
W protokole podaje si , według okr gów wyborczych, liczb radnych wybieranych w
okr gu oraz nazwiska i imiona wybranych radnych z podaniem oznaczenia listy, z której
zostali wybrani; w protokole podaje si równie ewentualn liczb nieobsadzonych
mandatów.
§ 3.
W protokole podaje si równie przebieg losowania, o którym mowa w art. 421 § 2 i 3
oraz w art. 422 § 2.
§ 4.
Do protokołu zał cza si zestawienia wyników głosowania w okr gach wyborczych.
§ 5.
Protokół podpisuj i ka d ze stron parafuj wszystkie osoby wchodz ce w skład
komisji wyborczej obecne przy jego sporz dzaniu. Protokół opatruje si piecz ci komisji.
§ 6.
Pełnomocnikom i członkom komisji przysługuje prawo wniesienia do protokołu uwag z
wymienieniem konkretnych zarzutów. Przepis art. 57 § 6 stosuje si odpowiednio.

Art. 424.
Gminna komisja wyborcza niezwłocznie podaje do publicznej wiadomo ci
wyniki głosowania i wyniki wyborów w okr gach wyborczych poprzez wywieszenie w swojej
siedzibie w miejscu łatwo dost pnym dla wyborców jednego z egzemplarzy protokołu z
wyborów do rady gminy wraz z zestawieniami, o których mowa w art. 420.

Art. 425.
§ 1. Przewodnicz cy komisji wyborczej przekazuje niezwłocznie komisarzowi
wyborczemu, w zapiecz towanym pakiecie, jeden egzemplarz protokołu z wyborów wraz z
protokołami głosowania w obwodach głosowania, w trybie okre lonym przez Pa stwow
Komisj Wyborcz .
§ 2.
Pa stwowa Komisja Wyborcza mo e okre lić zasady i tryb wcze niejszego
przekazywania danych z protokołu z wyborów za po rednictwem sieci telekomunikacyjnej
u ytku publicznego lub elektronicznego przesyłania danych.
§ 3.
Pozostałe dokumenty z wyborów oraz piecz ć przewodnicz cy komisji wyborczej
przekazuje w depozyt wójtowi (burmistrzowi, prezydentowi miasta).

Art. 426.
§ 1.
Po otrzymaniu protokołów od gminnej komisji wyborczej komisarz
wyborczy dokonuje sprawdzenia prawidłowo ci ustalenia wyników głosowania i wyników
wyborów w okr gach wyborczych.
§ 2.
W razie stwierdzenia nieprawidłowo ci w ustaleniu wyników, komisarz wyborczy
zarz dza ponowne ustalenie tych wyników i zawiadamia o tym niezwłocznie Pa stwow
Komisj Wyborcz . Przepisy art. 419-425 stosuje si odpowiednio.

Art. 427.
Gminna komisja wyborcza wydaje radnym za wiadczenia o wyborze. Wzór
za wiadczenia okre la Pa stwowa Komisja Wyborcza.

DZIAŁ IX

Wybory do rady powiatu

Rozdział 71

Zasady ogólne

Art. 428.
Wybory do rad powiatów odbywaj si przy odpowiednim zastosowaniu
przepisów działu VIII, je eli przepisy niniejszego działu nie stanowi inaczej.

Art. 429.
Wybory do rad powiatów, pod nadzorem Pa stwowej Komisji Wyborczej i
komisarzy wyborczych, przeprowadzaj :

105
1) powiatowe komisje wyborcze;
2) obwodowe komisje wyborcze.

Art. 430.
§ 1. W razie zarz dzenia wyborów do rad powiatów na ten sam dzie , na
który zarz dzono wybory do rad gmin, głosowanie przeprowadzaj obwodowe komisje
wyborcze powołane dla wyborów do rad gmin, na podstawie tych samych spisów wyborców.
§ 2. W przypadku, o którym mowa w § 1, obwodowa komisja wyborcza sporz dza
oddzielnie protokoły głosowania w obwodach dla wyborów do rady gminy i dla wyborów do
rady powiatu, przekazuj c je odpowiednio gminnej i powiatowej komisji wyborczej.

Rozdział 72

System wyborczy

Art. 431.
§ 1. Radni s wybierani w okr gach wyborczych bezpo rednio spo ród
zgłoszonych kandydatów. W ka dym okr gu wyborczym wybiera si od 5 do 12 radnych.
§ 2. Na jednego kandydata wyborca mo e oddać tylko jeden głos.

Art. 432.
§ 1. W wyborach do rad powiatów podziału mandatów pomi dzy listy
kandydatów dokonuje si proporcjonalnie do ł cznej liczby wa nie oddanych głosów na
kandydatów danej listy.
§ 2.
W podziale mandatów, o którym mowa w § 1, uczestnicz listy kandydatów tych
komitetów wyborczych, na których listy w skali powiatu oddano co najmniej 5 % wa nie
oddanych głosów.

Art. 433.
§ 1. W celu przeprowadzenia wyborów powiat dzieli si na okr gi wyborcze.
§ 2.
Okr giem wyborczym jest jedna gmina.
§ 3.
W celu tworzenia okr gów mo liwe jest ł czenie gmin tylko w tym przypadku, je eli
liczba radnych przypadaj ca na któr kolwiek z gmin, wynikaj ca z normy przedstawicielstwa
dla okr gów, wynosiłaby mniej ni 5.
§ 4.
Podział gminy na dwa lub wi cej okr gów jest dopuszczalny jedynie wtedy, gdyby
liczba radnych przypadaj cych na t gmin , wynikaj ca z normy przedstawicielstwa dla
okr gów, wynosiła wi cej ni 10 radnych.
§ 5.
Utworzenie na obszarze gminy dwóch lub wi cej okr gów wyborczych wymaga
porozumienia z rad tej gminy; nale y przy tym uwzgl dnić podział danej gminy na okr gi
wyborcze dla wyborów do rad gmin.
§ 6.
Ł czenie dwóch lub wi cej gmin w celu utworzenia okr gu wyborczego wymaga
zasi gni cia opinii rad tych gmin.
§ 7.
W miastach przy tworzeniu okr gów wyborczych uwzgl dnia si utworzone jednostki
pomocnicze (dzielnice, osiedla).

Art. 434.
§ 1. Podział na okr gi wyborcze, ich numery, granice oraz liczb radnych
wybieranych w okr gu wyborczym ustala, na wniosek starosty, rada powiatu według
jednolitej normy przedstawicielstwa obliczonej przez podzielenie liczby mieszka ców powiatu
przez liczb radnych wybieranych do danej rady, z uwzgl dnieniem art. 433 i nast puj cych
zasad:
1) ułamki liczby mandatów wybieranych w okr gu wyborczym równe lub wi ksze od
1/2, jakie wynikn z zastosowania normy przedstawicielstwa, zaokr gla si w gór do
liczby całkowitej;
2) je eli w wyniku post powania, o którym mowa w pkt 1, liczba radnych
wybieranych w okr gach przewy sza liczby wynikaj ce art. 357 i 431, mandaty
nadwy kowe odejmuje si w tych okr gach wyborczych, w których norma
przedstawicielstwa jest najmniejsza. W przypadku gdy liczba mandatów jest mniejsza

106
od wynikaj cej z art. 357 i 431, dodatkowe mandaty przydziela si tym okr gom
wyborczym, w których norma przedstawicielstwa jest najwi ksza.
§ 2.
Podział na okr gi wyborcze jest stały. Uchwał rady powiatu w sprawie okr gów
wyborczych ogłasza si w wojewódzkim dzienniku urz dowym oraz podaje do publicznej
wiadomo ci w sposób zwyczajowo przyj ty. Po jednym egzemplarzu uchwały przesyła si
niezwłocznie ka dej radzie gminy poło onej na obszarze powiatu oraz wojewodzie i
komisarzowi wyborczemu.

Art. 435.
§ 1.
Na ustalenia rady powiatu w sprawach okr gów wyborczych
zainteresowanej radzie gminy, a tak e wyborcom w liczbie co najmniej 15, przysługuje prawo
wniesienia skargi do komisarza wyborczego w terminie 5 dni od daty ich otrzymania.
Komisarz wyborczy rozpoznaje spraw w terminie 5 dni i wydaje orzeczenie, dor czaj c je
niezwłocznie wnosz cym skarg oraz radzie powiatu.
§ 2.
Od orzeczenia komisarza wyborczego przysługuje odwołanie do Pa stwowej Komisji
Wyborczej w terminie 5 dni od daty jego dor czenia. Na orzeczenie Pa stwowej Komisji
Wyborczej nie przysługuje rodek zaskar enia.

Art. 436.
§ 1. Zmiany w podziale na okr gi wyborcze mog być dokonywane najpó niej
na 3 miesi ce przed upływem kadencji rad, je eli konieczno ć taka wynika ze zmiany w
podziale terytorialnym pa stwa, zmiany liczby mieszka ców danej gminy lub powiatu,
zmiany liczby radnych w radzie powiatu lub zmiany liczby radnych wybieranych w okr gach
wyborczych.
§
2. Do zmian w podziale na okr gi wyborcze przepisy art. 433-435 stosuje si
odpowiednio.

Art. 437.
Informacj o okr gach wyborczych, ich numerach i granicach, liczbie radnych
wybieranych w okr gu wyborczym oraz wyznaczonej siedzibie powiatowej komisji wyborczej
podaje do publicznej wiadomo ci starosta, w formie obwieszczenia, najpó niej w 50 dniu
przed dniem wyborów.

Art. 438.
W razie konieczno ci dokonania podziału powiatu na okr gi wyborcze przed
wyborami, o których mowa w art. 356, terminy okre lone w art. 436 § 1 i w art. 437 nie
obowi zuj .

Rozdział 73

Zgłaszanie kandydatów na radnych

Art. 439.
§ 1. Do zgłaszania i rejestrowania list kandydatów na radnych stosuje si
odpowiednio przepisy dotycz ce zgłaszania i rejestrowania list kandydatów do rad gmin w
gminach licz cych powy ej 40.000 mieszka ców, z uwzgl dnieniem art. 431 § 1.
2. Ka da zgłoszona lista kandydatów powinna być poparta podpisami co najmniej 200
wyborców.

Art. 440.
Powiatowa komisja wyborcza zarz dza wydrukowanie obwieszczenia o
zarejestrowanych listach kandydatów. Przepisy art. 408 stosuje si odpowiednio.

Art. 441.
W razie skre lenia nazwiska kandydata wskutek jego mierci, powoduj cego
sytuacj , o której mowa w art. 409 § 2, powiatowa komisja wyborcza informuje wła ciwego
pełnomocnika o mo liwo ci zgłoszenia nowego kandydata najpó niej w 10 dniu przed dniem
wyborów. Przepisy art. 409 § 3 i 4 stosuje si odpowiednio.

Art. 442.
§ 1. W razie zarz dzenia wyborów do rad powiatów na ten sam dzie , na
który zarz dzono wybory do rad gmin, komitety wyborcze zgłaszaj ce listy kandydatów w

107
wyborach do rad powiatów mog zgłaszać równie listy kandydatów na radnych do rad gmin.
Przepis art. 398 § 3 stosuje si odpowiednio.
§ 2.
Ka dy komitet wyborczy mo e zgłosić do danego okr gu tylko jedn list
kandydatów.

Rozdział 74

Karty do głosowania i warunki ważno ci głosu

Art. 443.
§ 1. Powiatowa komisja wyborcza zarz dza wydrukowanie, odr bnie dla
ka dego okr gu wyborczego, kart do głosowania i zapewnia ich przekazanie obwodowym
komisjom wyborczym w trybie okre lonym przez komisarza wyborczego.
§ 2.
Na karcie do głosowania drukuje si odcisk piecz ci powiatowej komisji
wyborczej.

Art. 444.
W razie skre lenia nazwiska kandydata lub uniewa nienia listy kandydatów po
wydrukowaniu kart do głosowania stosuje si odpowiednio przepisy art. 412 § 2 i 3.

Art. 445.
§ 1. W wyborach do rad powiatów wyborca głosuje tylko na okre lon list
kandydatów, stawiaj c znak "x" w kratce z lewej strony obok nazwiska jednego z
kandydatów z tej listy, przez co wskazuje jego pierwsze stwo do uzyskania mandatu.
§ 2.
Za niewa ny uznaje si głos, je eli na karcie do głosowania postawiono znak "x" w
kratce z lewej strony obok nazwisk dwóch lub wi kszej liczby kandydatów z ró nych list lub
nie postawiono tego znaku w kratce z lewej strony obok nazwiska adnego kandydata z
którejkolwiek z list.
§ 3.
Je eli znak "x" postawiono w kratce z lewej strony wył cznie przy nazwisku
kandydata z jednej tylko listy w sytuacji okre lonej w art. 412 § 2, głos uznaje si za
niewa ny.
§ 4.
Je eli znak "x" postawiono w kratce z lewej strony obok nazwisk dwóch lub wi kszej
liczby kandydatów, ale z tej samej listy, głos uznaje si za wa ny i oddany na wskazan list
z przyznaniem pierwsze stwa do uzyskania mandatu temu kandydatowi, przy którego
nazwisku znak "x" jest umieszczony w pierwszej kolejno ci.

Art. 446.
Dopisanie na karcie do głosowania dodatkowych nazwisk lub nazw albo
poczynienie innych dopisków poza kratk nie wpływa na wa no ć głosu.

Rozdział 75

Ustalanie wyników wyborów

Art. 447.
§ 1.
Na podstawie protokołów otrzymanych od obwodowych komisji
wyborczych powiatowa komisja wyborcza ustala wyniki głosowania i wyniki wyborów do rady
powiatu odr bnie dla ka dego okr gu wyborczego.
§ 2.
Przy ustalaniu wyników mog być obecni pełnomocnicy.

Art. 448.
§ 1. Komisja wyborcza sporz dza zestawienie wyników głosowania w okr gu
wyborczym, na urz dowym formularzu, w trzech egzemplarzach.
§ 2.
W zestawieniu wymienia si odpowiednio liczby:
1) osób uprawnionych do głosowania;
2) wyborców, którym wydano karty do głosowania;
3) oddanych kart do głosowania;
4) kart niewa nych;
5) kart wa nych, czyli liczb osób, które wzi ły udział w głosowaniu;
6) głosów niewa nych, z podaniem przyczyny ich niewa no ci;

108
7) głosów wa nie oddanych na ka d z list kandydatów;
8) głosów wa nie oddanych na poszczególnych kandydatów z ka dej z list.
§ 3.
Na podstawie zestawienia, o którym mowa w § 1, komisja wyborcza ustala wyniki
wyborów radnych w okr gach wyborczych.

Art. 449.
§ 1.
W wyborach do rady powiatu komisja wyborcza, na podstawie
zestawienia, o którym mowa w art. 448 §. 2, dokonuje podziału mandatów w ka dym okr gu
wyborczym pomi dzy listy kandydatów, o których mowa w art. 432 ust. 2 i 3, w sposób
nast puj cy:
1) liczb głosów wa nie oddanych na ka d z list w okr gu wyborczym dzieli si
kolejno przez 1,4; 3; 5; 7 i dalsze kolejne liczby, a do chwili, gdy z otrzymanych w ten
sposób ilorazów da si uszeregować tyle kolejno najwi kszych liczb, ile wynosi liczba
mandatów do rozdzielenia mi dzy listy;
2) ka dej li cie przyznaje si tyle mandatów, ile spo ród ustalonego w powy szy
sposób szeregu ilorazów przypada jej liczb kolejno najwi kszych.
§ 2.
Je eli kilka list uzyskało ilorazy równe ostatniej liczbie z liczb uszeregowanych w
podany wy ej sposób, a list tych jest wi cej ni mandatów do rozdzielenia, pierwsze stwo
maj w kolejno ci ogólnej liczby oddanych na nie głosów. Gdyby na dwie lub wi cej list
oddano równ liczb głosów, o pierwsze stwie rozstrzyga liczba obwodów głosowania, w
których na dan list oddano wi ksz liczb głosów. Je eli i te liczby byłyby równe, wówczas
o pierwsze stwie rozstrzyga losowanie przeprowadzone przez komisj . Tryb
przeprowadzenia losowania okre la Pa stwowa Komisja Wyborcza.
§ 3.
Mandaty przypadaj ce ka dej li cie kandydatów uzyskuj kandydaci w kolejno ci
wynikaj cej z otrzymanej liczby głosów w ramach listy.
§ 4.
Je eli równ liczb głosów uprawniaj c do uzyskania mandatu otrzymało dwóch lub
wi cej kandydatów z danej listy, o wyborze rozstrzyga kolejno ć umieszczenia nazwisk
kandydatów na li cie.

Art. 450.
§ 1. Po ustaleniu wyników wyborów we wszystkich okr gach wyborczych,
zgodnie z zasadami okre lonymi w art. 449, komisja wyborcza sporz dza w trzech
egzemplarzach protokół z wyborów do rady powiatu.
§ 2.
W protokole podaje si , według okr gów wyborczych, liczb radnych wybieranych w
okr gu oraz nazwiska i imiona wybranych radnych z podaniem oznaczenia listy, z której
zostali wybrani; w protokole podaje si równie ewentualn liczb nieobsadzonych
mandatów.
§ 3.
W protokole podaje si równie przebieg losowania, o którym mowa w art. 449 § 2.
§ 4.
Do protokołu zał cza si zestawienia wyników głosowania w okr gach wyborczych.
§ 5.
Protokół podpisuj i ka d ze stron parafuj wszystkie osoby wchodz ce w skład
komisji wyborczej obecne przy jego sporz dzaniu. Protokół opatruje si piecz ci komisji.
§ 6.
Pełnomocnikom i członkom komisji przysługuje prawo wniesienia do protokołu uwag z
wymienieniem konkretnych zarzutów. Przepis art. 57 § 7 stosuje si odpowiednio.

Art. 451.
Powiatowa komisja wyborcza niezwłocznie podaje do publicznej wiadomo ci
wyniki głosowania i wyniki wyborów w okr gach wyborczych poprzez wywieszenie w swojej
siedzibie jednego z egzemplarzy protokołu z wyborów do rady powiatu wraz z zestawieniem,
o którym mowa w art. 440.

Art. 452.
§ 1. Przewodnicz cy komisji wyborczej przekazuje niezwłocznie komisarzowi
wyborczemu, w zapiecz towanym pakiecie, jeden egzemplarz protokołu z wyborów wraz z
protokołami głosowania w obwodach głosowania, w trybie okre lonym przez Pa stwow
Komisj Wyborcz .
§ 2.
Pa stwowa Komisja Wyborcza mo e okre lić zasady i tryb wcze niejszego
przekazywania danych z protokołu z wyborów za po rednictwem sieci telekomunikacyjnej
u ytku publicznego lub elektronicznego przesyłania danych.

109