Rządowy projekt ustawy o podatku akcyzowym

75
2. Informacja podsumowująca zawiera dane identyfikacyjne podmiotu, adres jego
siedziby lub zamieszkania, określenie liczby samochodów osobowych, pojemności skokowej
silnika, dane identyfikacyjne odbiorcy – w przypadku dostawy wewnątrzwspólnotowej oraz
dostawcy – w przypadku nabycia wewnątrzwspólnotowego, łączną wartość samochodów
osobowych będących przedmiotem nabycia wewnątrzwspólnotowego lub dostawy
wewnątrzwspólnotowej.
3. W przypadku stwierdzenia błędów w złożonych informacjach podsumowujących,
podmiot, który złożył informację podsumowującą, jest obowiązany złożyć niezwłocznie
korektę informacji podsumowującej.
4. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
wzór informacji podsumowującej wraz z objaśnieniami co do sposobu prawidłowego jej
wypełniania, terminu i miejsca składania, uwzględniając konieczność umożliwienia złożenia
korekty oraz zapewnienia informacji dotyczących liczby nabywanych lub dostarczanych
wewnątrzwspólnotowo samochodów osobowych.
Art. 105. 1. W przypadku nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego
niezarejestrowanego wcześniej na terytorium kraju zgodnie z przepisami o ruchu drogowym,
właściwy naczelnik urzędu celnego jest obowiązany, dla celów związanych z rejestracją
samochodu osobowego na terytorium kraju, do wydania podatnikowi, na jego wniosek,
dokumentu potwierdzającego zapłatę akcyzy na terytorium kraju, z zastrzeżeniem art. 106 ust.
6 i art. 107 ust. 4.
2. Dla celów związanych z rejestracją samochodu osobowego na terytorium kraju zgodnie
z przepisami o ruchu drogowym, naczelnik urzędu celnego jest obowiązany wydać na
wniosek zainteresowanego podmiotu dokument potwierdzający brak obowiązku zapłaty
akcyzy na terytorium kraju, z zastrzeżeniem art. 106 ust. 6 i art. 107 ust. 4.
3. W przypadku sprzedaży nabytego wewnątrzwspólnotowo samochodu osobowego
niezarejestrowanego wcześniej na terytorium kraju, sprzedawca jest obowiązany przekazać
nabywcy dokument potwierdzający zapłatę akcyzy na terytorium kraju lub dokument
potwierdzający brak obowiązku zapłaty akcyzy na terytorium kraju.
4. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
wzory dokumentów, o których mowa w ust. 1 i 2, uwzględniając zasady rejestracji
samochodów osobowych oraz konieczność identyfikacji samochodów osobowych.
5. Minister właściwy do spraw finansów publicznych może określić, w drodze
rozporządzenia, szczegółowy tryb obiegu dokumentów, o których mowa w ust. 1 i 2,
uwzględniając sytuację na rynku w zakresie obrotu samochodami osobowymi oraz potrzeby
dokumentowania zapłaty akcyzy bądź braku obowiązku zapłaty akcyzy.
Art. 106. 1. Zwalnia się od akcyzy samochód osobowy przywożony przez osobę fizyczną
przybywającą na terytorium kraju na pobyt stały lub powracającą z czasowego pobytu z
terytorium państwa członkowskiego na terytorium kraju, jeżeli łącznie są spełnione
następujące warunki:
1) samochód osobowy jest przeznaczony do użytku osobistego tej osoby ;
2) samochód osobowy służył do użytku osobistego tej osoby w miejscu poprzedniego jej
pobytu w państwie członkowskim Wspólnoty Europejskiej przez okres co najmniej 6
miesięcy przed zmianą miejsca pobytu;
3) osoba ta przedstawi właściwemu naczelnikowi urzędu celnego dowód potwierdzający
spełnienie warunku, o którym mowa w pkt 2;

76
4) samochód osobowy nie zostanie sprzedany, wynajęty lub wypożyczony przez okres 12
miesięcy, licząc od dnia jego przywozu na terytorium kraju;
5) samochód osobowy został nabyty lub wprowadzony do obrotu zgodnie z przepisami
dotyczącymi opodatkowania obowiązującymi w państwie członkowskim Wspólnoty
Europejskiej, w którym osoba fizyczna miała miejsce zamieszkania, a przy wywozie nie
zastosowano zwolnienia od akcyzy lub zwrotu podatku.
2. Zwalnia się od akcyzy samochód osobowy przywożony przez osobę fizyczną
przybywającą z terytorium państwa członkowskiego na terytorium kraju na pobyt stały w
związku z zawarciem związku małżeńskiego, jeżeli łącznie są spełnione warunki, o których
mowa w ust. 1, oraz przywóz następuje w okresie 2 miesięcy przed przewidywaną datą
zawarcia związku małżeńskiego albo 4 miesięcy po dacie zawarcia tego związku
małżeńskiego.
3. Osoba fizyczna, o której mowa w ust. 2, jest obowiązana do przedłożenia właściwemu
naczelnikowi urzędu celnego dowodu zawarcia związku małżeńskiego w okresie 4 miesięcy
od daty jego zawarcia.
4. Zwalnia się od akcyzy samochód osobowy przywożony przez osobę fizyczną, która
nabyła w drodze dziedziczenia prawo własności lub prawo użytkowania tego samochodu
osobowego na terytorium państwa członkowskiego, pod warunkiem że osoba ta przedstawi
właściwemu naczelnikowi urzędu celnego dokument stwierdzający prawo własności lub
prawo użytkowania samochodu osobowego nabyte w drodze dziedziczenia potwierdzony
przez notariusza lub inne właściwe władze, a także że samochód osobowy jest przywożony na
terytorium kraju nie później niż w terminie 2 lat, licząc od daty wejścia w posiadanie tego
samochodu.
5. Warunków, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, nie stosuje się do członków służby
zagranicznej i żołnierzy zawodowych wyznaczonych do pełnienia zawodowej służby
wojskowej poza granicami kraju, jeżeli przedstawią dokumenty potwierdzające zatrudnienie
w placówce zagranicznej Rzeczypospolitej Polskiej lub oddelegowanie do pełnienia
zawodowej służby wojskowej poza granicami kraju – w przypadku gdy nie istnieje
możliwość zarejestrowania w kraju samochodów osobowych używanych przez te podmioty w
państwach członkowskich Wspólnoty Europejskiej, z których powracają.
6. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, 2 i 4, właściwy naczelnik urzędu celnego
wydaje zaświadczenie stwierdzające zwolnienie od akcyzy.
7. W przypadku przywozu, o którym mowa w ust. 1 i 2, z terytorium państwa
członkowskiego, samochód osobowy jest zwolniony od akcyzy, jeżeli został przywieziony
przed upływem 12 miesięcy od dnia osiedlenia się osoby fizycznej na terytorium kraju.
8. Za miejsce stałego pobytu uznaje się miejsce, w którym osoba fizyczna przebywa przez
co najmniej 185 dni w roku kalendarzowym ze względu na swoje więzi osobiste i zawodowe.
W przypadku osoby niezwiązanej z tym miejscem zawodowo na osobiste powiązania
wskazuje istnienie ścisłych więzi pomiędzy tą osobą a miejscem, w którym mieszka.
Jednakże za miejsce stałego pobytu osoby związanej zawodowo z miejscem innym niż
miejsce powiązań osobistych, i z tego względu przebywającej na zmianę w różnych miejscach
w dwu lub więcej państwach członkowskich Wspólnoty Europejskiej, uznaje się miejsce, z
którym jest związana osobiście, pod warunkiem że regularnie tam powraca. Ten ostatni
warunek nie musi być spełniony, jeśli osoba mieszka w państwie członkowskim Wspólnoty
Europejskiej w celu wypełnienia zadania w określonym czasie. Studia wyższe bądź nauka w
szkole poza miejscem stałego pobytu nie stanowią zmiany miejsca stałego pobytu.

77
9. Przepisy ust. 1–8 stosuje się również do osób fizycznych przybywających na terytorium
kraju na pobyt stały lub powracających z czasowego pobytu z terytorium państwa
członkowskiego Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) – strony umowy o
Europejskim Obszarze Gospodarczym.
Art. 107. 1. Zwalnia się od akcyzy:
1) samochód osobowy przywożony czasowo do celów prywatnych przez osobę fizyczną
przybywającą na terytorium kraju z terytorium państwa członkowskiego, jeżeli łącznie są
spełnione następujące warunki:
a) osoba fizyczna ma miejsce stałego pobytu, w rozumieniu art. 106 ust. 8, na
terytorium państwa członkowskiego,
b) samochód osobowy jest przeznaczony do użytku osobistego tej osoby,
c) termin czasowego przywozu samochodu osobowego nie przekroczy 6 miesięcy w
12-miesięcznym okresie,
d) samochód osobowy nie zostanie sprzedany, wynajęty lub wypożyczony w okresie
czasowego przywozu, jednakże samochód osobowy należący do przedsiębiorstwa
wynajmującego z siedzibą na terytorium państwa członkowskiego może być
podnajmowany w celu jego ponownego przywozu, jeżeli znajduje się w innym
państwie członkowskim na skutek wykonania umowy najmu, która w tym państwie
została zrealizowana; samochód może też być zwrócony przez pracownika
przedsiębiorstwa wynajmującego do państwa członkowskiego, w którym został
wynajęty, także w przypadku gdy pracownik ma miejsce zamieszkania na terytorium
kraju;
2) samochód osobowy przywożony czasowo do celów zawodowych przez osobę fizyczną
przybywającą na terytorium kraju z terytorium państwa członkowskiego, jeżeli łącznie są
spełnione następujące warunki:
a) osoba fizyczna ma miejsce stałego pobytu, w rozumieniu art. 106 ust. 8, na terytorium
państwa członkowskiego,
b) termin czasowego przywozu samochodu osobowego nie przekroczy 6 miesięcy w
12-miesięcznym okresie,
c) samochód osobowy nie będzie służył na terytorium kraju do odpłatnego transportu
osób ani do odpłatnego lub nieodpłatnego transportu towarów do celów
przemysłowych lub handlowych,
d) samochód osobowy nie zostanie sprzedany, wynajęty lub wypożyczony w okresie
czasowego przywozu,
e) samochód osobowy został nabyty lub wprowadzony do obrotu zgodnie z przepisami
dotyczącymi opodatkowania obowiązującymi w państwie członkowskim, w którym
osoba fizyczna ma miejsce zamieszkania, a przy wywozie nie zastosowano zwolnienia
od akcyzy lub zwrotu podatku, z zastrzeżeniem ust. 2;
3) samochód osobowy przywożony czasowo, zarejestrowany na terytorium państwa
członkowskiego, w którym użytkownik ma miejsce zamieszkania, używany w
regularnych podróżach z miejsca zamieszkania do miejsca pracy na terytorium kraju,
jeżeli łącznie są spełnione warunki określone w pkt 2 lit. a i c–e;
4) samochód osobowy przywożony czasowo, zarejestrowany na terytorium państwa
członkowskiego, w którym student ma miejsce zamieszkania, używany przez niego na
terytorium kraju, w którym przebywa on wyłącznie w celu studiowania, jeżeli łącznie są
spełnione warunki określone w pkt 2 lit. a i c–e.

78
2. Warunek, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lit. e, uważa się za spełniony, jeżeli samochód
osobowy posiada urzędowy znak rejestracyjny państwa członkowskiego, w którym został
zarejestrowany, z wyłączeniem tymczasowych znaków rejestracyjnych. W przypadku
samochodu osobowego zarejestrowanego w państwie członkowskim, w którym wydanie
urzędowych znaków rejestracyjnych nie stanowi dowodu, że samochód osobowy został
nabyty lub wprowadzony do obrotu zgodnie z przepisami dotyczącymi opodatkowania
obowiązującymi w państwie członkowskim, użytkownik powinien wykazać w inny sposób,
że wymagane podatki lub opłaty zostały zapłacone.
3. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, jest bezterminowe.
4. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, właściwy naczelnik urzędu celnego wydaje na
wniosek zainteresowanego podmiotu zaświadczenie stwierdzające zwolnienie od akcyzy.
5. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, miejsce stałego pobytu w państwie
członkowskim ustala się na podstawie dokumentów, w szczególności dowodu tożsamości lub
innego dokumentu urzędowego. W przypadku wątpliwości dotyczących spełnienia warunku
posiadania miejsca stałego pobytu, zwolnienie od akcyzy następuje pod warunkiem wpłacenia
kaucji pieniężnej w walucie polskiej, w wysokości kwoty akcyzy, która byłaby należna.
6. Zwrot kaucji następuje w terminie dwóch miesięcy od dnia przedstawienia dowodu
stwierdzającego posiadanie miejsca stałego pobytu w innym państwie członkowskim. Od
kwoty zwracanej kaucji nie przysługują odsetki.
7. W przypadku nieprzedstawienia dowodu stwierdzającego posiadanie miejsca stałego
pobytu w terminie dwunastu miesięcy od dnia powstania obowiązku podatkowego, właściwy
naczelnik urzędu celnego zalicza kaucję na poczet kwoty należnej akcyzy.
8. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe warunki, tryb i terminy zwrotu kaucji, uwzględniając konieczność
zabezpieczenia wykonania zobowiązań podatkowych w akcyzie.
9. Przepisy ust. 1–8 stosuje się również do osób fizycznych przybywających na
terytorium kraju z terytorium państw członkowskich Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego
Handlu (EFTA) – stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym.

Art. 108. 1. Zwalnia się od akcyzy samochód osobowy przywożony spoza terytorium
państw członkowskich oraz państw członkowskich Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego
Handlu (EFTA) – stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym przez osobę fizyczną
przybywającą na terytorium kraju na pobyt stały lub powracającą z czasowego pobytu z
terytorium tych państw, jeżeli łącznie są spełnione następujące warunki:
1) samochód osobowy jest przeznaczony do użytku osobistego tej osoby;
2) samochód osobowy służył do użytku osobistego tej osoby w miejscu poprzedniego jej
pobytu poza terytorium państwa członkowskiego lub państwa członkowskiego
Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim
Obszarze Gospodarczym przez okres co najmniej 6 miesięcy przed zmianą miejsca
pobytu;
3) osoba ta przedstawi właściwemu naczelnikowi urzędu celnego dowód potwierdzający
spełnienie warunku, o którym mowa w pkt 2;
4) osoba ta przebywała poza terytorium państwa członkowskiego lub państwa
członkowskiego Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) – strony

79
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym przez okres co najmniej 12 kolejnych
miesięcy poprzedzających zmianę miejsca pobytu;
5) samochód osobowy nie zostanie sprzedany, wynajęty lub wypożyczony przez okres 12
miesięcy od dnia jego przywozu na terytorium kraju.
2. Warunków, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, nie stosuje się do członków służby
zagranicznej i żołnierzy zawodowych skierowanych lub wyznaczonych do pełnienia
zawodowej służby wojskowej poza granicami kraju, jeżeli przedstawią dokumenty
potwierdzające zatrudnienie w placówce zagranicznej Rzeczypospolitej Polskiej lub
oddelegowanie do pełnienia zawodowej służby wojskowej poza granicami kraju – w
przypadku gdy nie istnieje możliwość zarejestrowania w kraju samochodów osobowych
używanych przez te podmioty w państwach, z których powracają.
3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2, zwolnienie od akcyzy obejmuje również
samochody osobowe przywożone z terytorium państwa członkowskiego lub państwa
trzeciego, nabywane w drodze powrotnej z terytorium państwa trzeciego.
4. Przepisy art. 106 ust. 7 i 8 stosuje się odpowiednio.
Art. 109. Minister właściwy do spraw finansów publicznych może, w drodze
rozporządzenia, wprowadzić zwolnienia samochodów osobowych od akcyzy w przypadku,
gdy:
1) wynika to z przepisów prawa Wspólnoty Europejskiej,
2) wynika to z umów międzynarodowych,
3) wynika to z zasady wzajemności
– określając szczegółowy zakres oraz warunki i tryb ich stosowania, uwzględniając specyfikę
obrotu samochodami osobowymi oraz konieczność zapewnienia właściwej kontroli.
2. Zwolnienia od akcyzy mogą być realizowane przez zwrot zapłaconej kwoty akcyzy.
3. W przypadku zwolnienia od akcyzy realizowanego przez zwrot zapłaconej kwoty
akcyzy, właściwy naczelnik urzędu celnego określa, w drodze decyzji, wysokość kwoty
zwrotu akcyzy.

Dział VI

Znaki akcyzy

Rozdział 1
Obowiązek oznaczania znakami akcyzy

Art. 110. Obowiązkowi oznaczania znakami akcyzy podlegają wyroby akcyzowe
określone w załączniku nr 3 do ustawy.
Art. 111. 1. Minister właściwy do spraw finansów publicznych powierza wytworzenie
znaków akcyzy wytwórcy zapewniającemu bezpieczeństwo wytwarzania i przechowywania
tych znaków.
2. Wytwórca znaków może zbywać znaki akcyzy wyłącznie ministrowi właściwemu do
spraw finansów publicznych.
3. Wytwórca znaków może wydawać znaki akcyzy wyłącznie właściwym naczelnikom
urzędów celnych w sprawach znaków akcyzy lub podmiotom przez nich upoważnionym.