-
Path: news-archive.icm.edu.pl!newsfeed.gazeta.pl!news.nask.pl!news.nask.org.pl!newsfe
ed.tpinternet.pl!atlantis.news.tpi.pl!news.tpi.pl!not-for-mail
From: "pissmejker" <p...@t...pl>
Newsgroups: pl.soc.prawo
Subject: Re: Zaciąganie zobowiązań bez zabezpieczenia finansowego
Date: Thu, 20 Oct 2005 10:38:21 +0200
Organization: tp.internet - http://www.tpi.pl/
Lines: 73
Message-ID: <dj7l36$2lm$1@nemesis.news.tpi.pl>
References: <5...@n...onet.pl>
NNTP-Posting-Host: dqi54.neoplus.adsl.tpnet.pl
X-Trace: nemesis.news.tpi.pl 1129797543 2742 83.24.168.54 (20 Oct 2005 08:39:03 GMT)
X-Complaints-To: u...@t...pl
NNTP-Posting-Date: Thu, 20 Oct 2005 08:39:03 +0000 (UTC)
X-Priority: 3
X-MSMail-Priority: Normal
X-Newsreader: Microsoft Outlook Express 6.00.2900.2180
X-RFC2646: Format=Flowed; Original
X-MimeOLE: Produced By Microsoft MimeOLE V6.00.2900.2180
Xref: news-archive.icm.edu.pl pl.soc.prawo:336303
[ ukryj nagłówki ]Użytkownik "LG" <l...@p...onet.pl> napisał w
wiadomości news:5af6.0000127f.43552c86@newsgate.onet.pl...
> Witam,
> mam pytanie. Czy jednostki samorządowe mają prawne ograniczenie
> podejmowanych
> zobowiązań do wysokości zapewnionych środków? Mówiąc innymi słowami, czy
> kierownik jednostki musi mieć zapewnione finansowanie całego zakupu (np.
> inwestycji) przed podpisaniem umowy? Jeżeli tak, to z czego to wynika?
>
> Pozdrawiam
>
> LG
GKO. Dyscyplina finansów publicznych
Bez pieniędzy remont nielegalny
Przeprowadzenie niezbędnego remontu nie może być traktowane jako
zapobieżenie szkodzie w mieniu, jeśli zostały przy tym złamane przepisy o
zamówieniach publicznych i nie podjęto żadnych prób zalegalizowania
wydatków - stwierdziła Główna Komisja Orzekająca w sprawach o naruszenie
dyscypliny finansów publicznych.
Główna Komisja Orzekająca (GKO) rozpatrywała odwołanie rzecznika dyscypliny
finansów publicznych złożone na niekorzyść kierownictwa Komendy Wojewódzkiej
Straży Pożarnej w Kielcach. W 2002 r. Stanisław G. - ówczesny komendant
udzielił zamówienia publicznego na remont obiektu, mimo że zaproponowana
przez zwycięzcę cena o ponad 40 tys. przewyższała kwotę, którą zgodnie z
planem finansowym jednostka mogła przeznaczyć na ten cel. Zapłacić za
wykonane prace musiał już następca komendanta Wiesław W. i wobec braku
środków sfinansował to ze środków przeznaczonych w budżecie na wydatki
bieżące. Po kontroli NIK realizatorom umowy postawiono zarzuty naruszenia
dyscypliny finansowej. Zawierający kontrakt został obwiniony o naruszenie
zasad udzielania zamówień publicznych poprzez zaniechanie unieważnienia
postępowania - tj. czyn z art. 138 ust. 1 pkt 12 ustawy z dnia 26 listopada
1998 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2003 r. nr 15, poz. 148 z
późn. zm.). Natomiast jego następcy i głównej księgowej jednostki groziła
odpowiedzialność za przekroczenie zakresu upoważnienia do dokonywania
wydatków ze środków publicznych - tj. czyn z art. 138 ust. 1 pkt 2 ustawy o
finansach publicznych.
Jednak badająca sprawę komisja przy wojewodzie świętokrzyskim uznała, że
kierownictwo komendy, decydując się na niezbędny remont budynku i dbając o
to, żeby środki na ten cel nie przepadły, działało racjonalnie i w celu
zapobieżenia szkodzie w mieniu publicznym. Dlatego na podstawie art. 139
ustawy o finansach publicznych uniewinniła inicjatora umowy, a także dwoje
pozostałych obwinionych, uzasadniając to tym, że podjęta decyzja o zapłacie
zapobiegła procesowi i zapłacie odsetek.
Inaczej oceniła tę sprawę GKO. Stwierdziła, że w przypadku udzielenia
zamówienia pierwsza instancja bezpodstawnie przytoczyła podstawę
uniewinnienia, ponieważ przepis ten nie obejmuje naruszeń związanych ze
złamaniem zasad dotyczących zamówień publicznych. Główna Komisja Orzekająca
uznała, że były komendant świadomie i ewidentnie naruszył dyscyplinę
finansową. Zawierając umowę, był świadomy, jaką kwotą dysponuje, i był
zobligowany do unieważnienia przetargu w razie jej przekroczenia. Dlatego
GKO ukarała go naganą. Obecnego komendanta komisja uznała natomiast za
winnego przekroczenia zakresu dokonywania wydatków ze środków publicznych.
GKO podkreśliła równocześnie, że argument o zapobieżeniu przez niego
szkodzie w mieniu mógłby być brany pod uwagę jedynie w sytuacji, gdyby
kierujący jednostką podjął jakiekolwiek próby zmiany planu finansowego. To
zaś nie miało miejsca. Komisja odstąpiła jednak od wymierzenia kary.
Uniewinniła też główną księgową - jako że wykonywała ona jedynie dyspozycje
kierownictwa.
Sygn. akt DF/GKO/Odw. 32/43-45RN-10-12/4004/521
Następne wpisy z tego wątku
- 20.10.05 10:51 LG
- 20.10.05 10:53 LG
- 20.10.05 17:52 Robert Tomasik
Najnowsze wątki z tej grupy
- Mini Netykieta polskich grup dyskusyjnych
- Re: Jak wypełnić polecenie francuskiego sądu blokowania niektórych zapytań DNS? Blokując Francję
- Re: Powtórne wezwanie na PO-komisję uzdrowi Ziobrę już w 10 dni
- Re: Jak wypełnić polecenie francuskiego sądu blokowania niektórych zapytań DNS? Blokując Francję
- Re: Jak Sejm się przygotował na M. Wosia na PO-komisji rewizją/przeszukaniem w hotelu sejmowym
- AKCJA "PAPROTKA". KURIOZALNY PROJEKT MINISTERSTWA SPRAWIEDLIWOŚCI
- IMiGW 2 stopień ostrzeęnia upały
- picie piwa na terenie kampusu uniwersyteckiego
- I znowu prokuratura szuka paragrafu
- zalanie mieszkania jakie kwoty?
- Re: USA/Chicago: 2 lata za "usługi prawne" po 54 latach jako radny
- Re: USA/Chicago: 2 lata za "usługi prawne" po 54 latach jako radny
- Re: O prawnej kulturze "odcinania się" i "wycofywania się rakiem" [Izraelscy piłkarze w Łodzi MIELI zagrać]
- deptanie trawnika PL,D,SK,CZ,HR
- 75%...
Najnowsze wątki
- 2024-07-01 Mini Netykieta polskich grup dyskusyjnych
- 2024-07-01 Re: Jak wypełnić polecenie francuskiego sądu blokowania niektórych zapytań DNS? Blokując Francję
- 2024-07-01 Re: Powtórne wezwanie na PO-komisję uzdrowi Ziobrę już w 10 dni
- 2024-06-30 Re: Jak wypełnić polecenie francuskiego sądu blokowania niektórych zapytań DNS? Blokując Francję
- 2024-06-28 Re: Jak Sejm się przygotował na M. Wosia na PO-komisji rewizją/przeszukaniem w hotelu sejmowym
- 2024-06-27 AKCJA "PAPROTKA". KURIOZALNY PROJEKT MINISTERSTWA SPRAWIEDLIWOŚCI
- 2024-06-27 IMiGW 2 stopień ostrzeęnia upały
- 2024-06-26 picie piwa na terenie kampusu uniwersyteckiego
- 2024-06-25 I znowu prokuratura szuka paragrafu
- 2024-06-25 zalanie mieszkania jakie kwoty?
- 2024-06-25 Re: USA/Chicago: 2 lata za "usługi prawne" po 54 latach jako radny
- 2024-06-25 Re: USA/Chicago: 2 lata za "usługi prawne" po 54 latach jako radny
- 2024-06-24 Re: O prawnej kulturze "odcinania się" i "wycofywania się rakiem" [Izraelscy piłkarze w Łodzi MIELI zagrać]
- 2024-06-24 deptanie trawnika PL,D,SK,CZ,HR
- 2024-06-24 75%...