W dniu 20-02-16 o 01:18, Tomasz Chmielewski pisze:

>>> Oj! Ja bym się nie wypowiadał tak jednoznacznie :-)
>> Nie ma policji państwowej. Jednoznacznie.
> Się porobiło.
> Skoro jest jak piszesz, i policja w USA nie zależy od władzy państwowej
> - to od kogo zależy?

Witek częściowo ma rację. Porzućmy nazwę Policja, bo w tym wypadku bywa
myląca. Służby porządkowe w USA w przeważającej większości są
samorządowe. Tak zresztą jest w większości krajów z anglosaskim systemem
prawa. Policjant, to po prostu człowiek, któremu państwo dało jakieś tam
uprawnienia, ale który co do zasady nie jest organem państwowym.

W postępowaniu karnym organem dochodzeniowym jest prokurator. Zadania
naszego prokuratora spełnia sędzia śledczy nadzorujący prokuratorów.
Policjant nie wykonuje żadnych czynności procesowych. Pracę dokumentuje
po prostu notatkami. Występuje w razie konieczności przed sądem jako
świadek.

Zresztą nie do końca procesem zajmuje się prokurator. Jest przykładowo
urząd Koronera, czyli wybieranej w wyborach osoby, która ma za zadanie
wyjaśniać przyczyny zgonów - może nim być przykłądowo fryzjer. Taki
Koroner jest organem prowadzącym czynności przy zabójstwie. Polecam
lekturę Sherlocka Holmesa albo taką książkę pt. "Stulecie detektywów".
Oczywiście to bajka, ale osadzona w realiach anglosaskiego systemu
prawa. Rodzina wynajmuje detektywa, który normalnie uczestniczy w
śledztwie. W Polsce teoretycznie jest to również możliwe, ale tak
rzadkie, że mało kto pamięta o tym.

Z ciekawostek:

1) Oględziny na miejscu zdarzenia prowadzą wyspecjalizowane i
certyfikowane firmy zewnętrzne wynajmowane przez prokuratora. Pies
tropiący, to też osobna firma zewnętrzna. Jak jest wypadek, to czynności
procesowe robi laweciarz. Oględziny zwłok certyfikowany grabarz.

2) Wielu odchodzących na emerytury policjantów z rejonu Nowego Targu czy
Zakopanego wyjeżdża w USA i podejmuje prace w urzędach szeryfów w
polskojęzycznych okręgach. Nawet słaba znajomość angielskiego nie jest
większym problemem. Na poziomie wykonywanych przez policjantów czynności
wystarczy intuicyjna znajomość prawa i po kilku tygodniach pracy
wspólnie z doświadczonym zastępcą szeryfa spokojnie sobie dają radę.
Notatki piszą po polsku na początku.

3) Policjanci nie sporządzają notatek w naszym słowa tego znaczeniu, a
po prostu ustalenia wprowadzają w formie elektronicznej do systemu jak
leci.

Podobne systemy są w wielu krajach świata. Państwowa Milicja, to relikt
kalki prawnej bloku wschodniego - łatwiej było nadzorować i prowadzić
śledztwa polityczne. Generalnie działa to tak w krajach dawnych
demoludów. W Polsce przed wojną przykładowo była policja kryminalna i
polityczna. Na Zachodzie Policja wykonuje czynności
administracyjno-porządkowe (nasza Prewencja i Ruch Drogowy) oraz
operacyjno-wykrywcze (nasze Wydziały Kryminalne wg starego systemu). Po
za tym wyspecjalizowane komórki zajmują się korupcją, czy
przestępczością gospodarczą, ale bywa, że to w ogóle osobne formacje
(Hiszpania, Włochy: Guardia Finansa). Ale nie prowadzi śledztwa, nie
słucha świadków, nie przedstawia zarzutów itd.

Jak mają jakąś poważną sprawę, to tworzą tzw. zespoły, w skład których
wchodzą po prostu przedstawiciele wszystkich tych kolejnych agend i
wymieniają się informacjami.

Wykonywanie przez Policję czynności procesowych wzbudza po prostu
zdziwienie kolegów z zachodu. Pamiętajmy, że normy ilości policjantów na
ilość mieszkańców nie obejmują czynności śledczych i stąd na zachodzie
mamy więcej Policji "na ulicy". Przecież u nas za biurkami przy
czynnościach procesowych siedzi masa ludzi. Nie mam dostępu do danych,
ale tak z głowy zaryzykuję, że to będzie 10~20% minimum.