> A co powiesz o przepisach, które coś nakazują albo czegoś zakazują,
> ale nie przewidują żadnej sankcji za nieprzestrzegani tego?

Kwestia sankcji, czy wykonania to inna sprawa. Tak czy siak intencją
ustawodawcy jest pewien podział rzeczywistości, nawet jak nie ma sankcji
(przepis martwy). A czy uda się to wcielić w życie to druga rzecz. Natomiast
nie ma przepisów, którę by mówiły "dobrze by było gdyby coś, ale nie musi",
to mogłby być wytyczne conajwyżej.