Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o spółdzielczych kasach oszczędnościowo - kredytowych oraz o zmianie niektórych innych ustaw

2) likwidator, nie rzadziej ni raz na miesiąc, składa Komisji Nadzoru
Finansowego i wierzycielom sprawozdania z przebiegu likwidacji;
3) podział pomiędzy członków majątku pozostałego po zaspokojeniu i
zabezpieczeniu wierzycieli nie mo e nastąpić przed upływem roku od daty
ostatniego ogłoszenia o otwarciu likwidacji;
4)
Komisja Nadzoru Finansowego mo e podjąć decyzję o odwołaniu
likwidatora wyznaczonego przez kasę, je eli prowadzi on likwidację kasy w
sposób zagra ający bezpieczeństwu rodków pienię nych zgromadzonych na
rachunkach oszczędno ciowych. Komisja Nadzoru Finansowego powołuje
wówczas nowego likwidatora.”;
45) po art. 80a dodaje się rozdziały 6c i 6d w brzmieniu:
„Rozdział 6c
Obowiązkowy system gwarantowania rodków pienię nych
Art. 80b. W przypadku prowadzenia przez kasę jednego rachunku dla kilku osób (rachunek
wspólny), deponentem jest ka da z tych osób w granicach okre lonych w umowie rachunku,
a w przypadku braku postanowień umownych lub przepisów w tym zakresie – w czę ciach
równych.
Art. 80c. 1. W Bankowym Funduszu Gwarancyjnym tworzy się fundusz gwarancyjny
spółdzielczych kas oszczędno ciowo-kredytowych, zwany dalej „funduszem kas”.
2. Fundusz kas jest funduszem własnym Bankowego Funduszu Gwarancyjnego.
3. rodki funduszu kas przeznacza się na wypłatę
rodków gwarantowanych
zgromadzonych w kasach.
Art. 80d. 1. Kasy wnoszą na rzecz Bankowego Funduszu Gwarancyjnego obowiązkowe
opłaty roczne w wysoko ci iloczynu stawki nieprzekraczającej 0,3% wysoko ci aktywów oraz
zobowiązań pozabilansowych.
2. Wysoko ć stawki, o której mowa w ust. 1, na kolejny rok okre la na wniosek Zarządu
Bankowego Funduszu Gwarancyjnego i przekazuje kasom Rada Bankowego Funduszu
Gwarancyjnego, po zasięgnięciu opinii Kasy Krajowej, nie pó niej ni do końca roku
kalendarzowego poprzedzającego rok, w którym opłata ma być wniesiona.
3. Kasy obowiązane są do wnoszenia opłaty, o której mowa w ust. 1, w terminach
okre lonych przez Bankowy Fundusz Gwarancyjny, nie pó niej ni do dnia 31 marca ka dego
roku.
4. Wniesiona opłata roczna, o której mowa w ust. 1, stanowi koszt uzyskania przychodu
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób
prawnych (Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654, z pó n. zm
5. Z dniem spełnienia warunku gwarancji przez kasę jest ona zwolniona z obowiązku
wnoszenia opłat rocznych, o których mowa w ust. 1.
6. Obowiązkowe opłaty roczne, o których mowa w ust. 1, dotacje udzielonych na wniosek
Bankowego Funduszu Gwarancyjnego, z bud etu państwa na zasadach okre lonych w
przepisach o finansach publicznych, dotacje udzielone przez Krajową Spółdzielczą Kasę
Oszczędno ciowo-Kredytową ze rodków funduszu stabilizacyjnego, udzielone po yczki ze

8) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 102, poz. 585, Nr 106, poz. 622, Nr
134, poz. 781, poz. 178, poz. 1059, Nr 205, poz. 1202, Nr 234, poz. 1389, Nr 234, poz. 1381, i Nr 178, poz. 1059 oraz z 2012
r. Nr 178, poz. 362.

24

rodków bud etu państwa, kredyt krótkoterminowy udzielony przez Narodowy Bank Polski
zgodnie z art. 80i ust. 4 zwiększają fundusz kas.
Art. 80e. Celem obowiązkowego systemu gwarantowania rodków pienię nych
zgromadzonych w kasach, zwanego dalej „systemem gwarantowania” jest zapewnienie
deponentom wypłaty, do wysoko ci okre lonej ustawą, rodków gwarantowanych w razie ich
niedostępno ci.
Art. 80f. 1. Podmiotami stosunku gwarancji są:
1) Bankowy Fundusz Gwarancyjny, do wysoko ci rodków, o których mowa w art. 80i;
2) deponent.
2. Przedmiotem gwarancji jest wierzytelno ć deponenta, w związku z którą z dniem
spełnienia warunku gwarancji nabywa on w stosunku do Bankowego Funduszu
Gwarancyjnego, na warunkach okre lonych w ustawie, uprawnienie do wiadczenia
pienię nego.
3. Bankowy Fundusz Gwarancyjny dokonuje wypłat deponentom ze rodków, o których
mowa w art. 80i, z wyłączeniem rodków pozostałych funduszy własnych Bankowego
Funduszu Gwarancyjnego.
4. wiadczenie pienię ne, o którym mowa w ust. 2, jest płatne w złotych, w terminie 20 dni
roboczych od dnia spełnienia warunków gwarancji, z zastrze eniem ust. 5.
5. W przypadku wystąpienia okoliczno ci uniemo liwiających wypłatę wiadczenia
pienię nego, w terminie okre lonym w ust. 4, w szczególno ci ze względu na nieprawidłowo ci
w prowadzeniu ksiąg rachunkowych kasy lub nieprawidłowo ci w funkcjonowaniu systemu
wyliczania, Komisja Nadzoru Finansowego przedłu a, na wniosek Zarządu Bankowego
Funduszu Gwarancyjnego termin wypłat, nie dłu ej jednak ni o 10 dni roboczych, liczonych
od dnia, w którym upływa termin, o którym mowa w ust. 4.
6. W sprawie wniosku, o którym mowa w ust. 5, Komisja Nadzoru Finansowego podejmuje
decyzję w terminie 2 dni roboczych od dnia wniesienia.
7. Bankowy Fundusz Gwarancyjny nie ponosi odpowiedzialno ci za wypłatę rodków
gwarantowanych osobom nieuprawnionym ani wypłatę
rodków gwarantowanych
w niewła ciwej wysoko ci, dokonanych zgodnie z listą deponentów, a tak e za niedokonanie
wypłaty osobie uprawnionej w wyniku nieujawnienia jej na tej li cie.
8. Członkowie Zarządu Bankowego Funduszu Gwarancyjnego działający z nale ytą
staranno cią nie ponoszą odpowiedzialno ci za szkodę wynikła z niewła ciwej realizacji wypłat
rodków gwarantowanych.
9. Bankowy Fundusz Gwarancyjny nie ponosi odpowiedzialno ci za niedokonanie wypłaty
rodków gwarantowanych w terminach okre lonych w niniejszej ustawie, je eli było to
spowodowane siła wy szą.
Art. 80g. 1. rodki gwarantowane objęte są obowiązkowym systemem gwarantowania
od
dnia ich wniesienia na rachunek prowadzony przez kasę nie pó niej ni w dniu
poprzedzającym dzień spełnienia warunku gwarancji, a w przypadku nale no ci wynikających
z czynno ci, o których mowa w art. 3 ust. 1, o ile czynno ci te zostały dokonane przed dniem
spełnienia warunku gwarancji – do wysoko ci (łącznie z odsetkami naliczonymi do dnia
spełnienia warunku gwarancji, zgodnie z oprocentowaniem wskazanym w umowie niezale nie
od terminu ich wymagalno ci) równowarto ci w złotych 100.000 euro – w 100%.
2. Do obliczenia warto ci euro w złotych przyjmuje się kurs redni z dnia spełnienia
warunku gwarancji, ogłaszany przez Narodowy Bank Polski.
3. Kwota, o której mowa w ust. 1, okre la maksymalną wysoko ć roszczeń deponenta
w stosunku do Bankowego Funduszu Gwarancyjnego, niezale nie od tego, w jakiej wysoko ci
25

i na ilu rachunkach posiadał rodki pienię ne lub z ilu wierzytelno ci przysługują mu nale no ci
w danej kasie.
4. Roszczenia z tytułu gwarancji przedawniają się po upływie 5 lat od dnia spełnienia
warunku gwarancji.
Art. 80h. Deponent nie traci prawa do dochodzenia swych roszczeń od kasy ponad kwotę
okre loną w art. 80g ust. 1.

Art. 80i. 1. Wypłaty rodków gwarantowanych dokonywane są przez Bankowy Fundusz
Gwarancyjny ze rodków funduszu kas przeznaczonego do ewidencjonowania rodków
uzyskanych z opłat rocznych kas. Kwota wypłat nie mo e przewy szać warto ci funduszu kas
pomniejszonego o warto ć bilansową wierzytelno ci sfinansowanych z tego funduszu.
2. W przypadku, gdy wielko ć zobowiązań z tytułu rodków gwarantowanych przewy sza
sumę rodków, o których mowa w ust. 1, Bankowy Fundusz Gwarancyjny dokonuje wypłat
rodków gwarantowanych ze rodków funduszu własnego przeznaczonego do
ewidencjonowania rodków odzyskanych z mas upadło ci kas.
3. W przypadku, gdy wielko ć zobowiązań z tytułu rodków gwarantowanych przewy sza
sumę rodków, o których mowa w ust. 1 i 2, Bankowy Fundusz Gwarancyjny dokonuje wypłat
rodków gwarantowanych z innych ródeł, o których mowa w art. 80d ust. 6 z wyłączeniem
kredytu krótkoterminowego udzielonego przez Narodowy Bank Polski.
4. Po wyczerpaniu rodków, o których mowa w ust. 1 - 3 w sytuacji wystąpienia
zagro enia stabilno ci finansowej oraz w celu pokrycia pilnych potrzeb funduszu kas,
Narodowy Bank Polski na wniosek Zarządu Bankowego Funduszu Gwarancyjnego mo e
udzielić Bankowemu Funduszowi Gwarancyjnemu na zasilenie funduszu kas kredytu
krótkoterminowego, o którym mowa w art. 80d ust. 6, pod warunkiem ustanowienia
odpowiedniego zabezpieczenia. Zabezpieczenia mo e udzielić tak e Kasa Krajowa.
5. Po wyczerpaniu rodków, o których mowa w ust. 1, minister wła ciwy do spraw
instytucji finansowych mo e w drodze rozporządzenia, po zasięgnięciu opinii Prezesa
Narodowego Banku Polskiego i Przewodniczącego Komisji Nadzoru Finansowego,

podwy szyć wysoko ć stawki opłaty rocznej na rok bie ący, nie więcej jednak ni do
wysoko ci 0,6%. Wydając rozporządzenie, minister wła ciwy do spraw instytucji finansowych,
okre li dzień, na który oblicza się wysoko ć oraz termin wniesienia opłat. Przepisy art. 80d ust.
4 stosuje się odpowiednio.
6. Minister wła ciwy do spraw instytucji finansowych, wydając rozporządzenia, o których
mowa w ust. 5, uwzględni w szczególno ci wysoko ć niezaspokojonych zobowiązań
Bankowego Funduszu Gwarancyjnego z tytułu rodków gwarantowanych.
Art. 80j. 1. Z tytułu wypłaty rodków gwarantowanych Bankowemu Funduszowi
Gwarancyjnemu przysługuje roszczenie do kasy, co do której nastąpiło spełnienie warunku
gwarancji o zapłatę kwot odpowiadających wysoko ci sumy rodków gwarantowanych.
Funduszowi przysługuje roszczenie tak e po ogłoszeniu upadło ci kasy.
2. Wypłata rodków gwarantowanych pomniejsza proporcjonalnie poszczególne
wierzytelno ci deponenta będące podstawą wyliczenia rodków gwarantowanych.
Art.
80k.
1. Na Bankowy Fundusz Gwarancyjny przechodzą, z mocy prawa,
wierzytelno ci przysługujące deponentowi w stosunku do masy upadło ci, w wysoko ci
rodków gwarantowanych.
2. W przypadku nabycia przedsiębiorstwa kasy w trybie art. 437 ust. 2 i 3 ustawy z dnia
28 lutego 2003 r. Prawo upadło ciowe i naprawcze, na nabywcę nie przechodzą zobowiązania
wynikające z wierzytelno ci Bankowego Funduszu Gwarancyjnego, o których mowa w ust. 1.
26

Art. 80l. 1. W przypadku spełnienia warunku gwarancji zarządca komisaryczny, po
ustaleniu stanu ksiąg rachunkowych kasy na dzień spełnienia warunku gwarancji, sporządza
listę deponentów w oparciu o system wyliczania kasy.
2. Zarządca komisaryczny kasy jest odpowiedzialny za sporządzenie listy deponentów
zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 80zj.
3. Odpowiedzialno ć za zgodno ć danych zawartych w systemie wyliczania z zapisami
w księgach rachunkowych kasy oraz z rzeczywistym stanem prawnym, ponosi zarząd kasy.
Art. 80m. 1. Zarząd Bankowego Funduszu Gwarancyjnego sprawuje bie ącą kontrolę
przygotowania przez zarządcę komisarycznego listy deponentów.
2. Kontrola, o której mowa w ust. 1, obejmuje w szczególno ci dane deponentów
znajdujące się na li cie deponentów.
3. W celu realizacji kontroli, o której mowa w ust. 1, Bankowemu Funduszowi
Gwarancyjnemu są udostępniane dane dotyczące deponentów zawarte w zbiorach
prowadzonych przez podmioty lub osoby trzecie, w szczególno ci dane ze zbiorów
meldunkowych, zbioru danych osobowych PESEL oraz ewidencji wydanych i uniewa nionych
dowodów osobistych, o których mowa w odrębnych przepisach.
4. Fundusz przetwarza dane osobowe deponentów w okresie niezbędnym do realizacji
zadań okre lonych w ustawie.
5. O nieprawidłowo ciach ujawnionych w toku kontroli, o której mowa w ust. 1,
Bankowy Fundusz Gwarancyjny zawiadamia Komisję Nadzoru Finansowego, wzywając
zarządcę komisarycznego do ich usunięcia.
Art. 80n. 1. Zarządca komisaryczny kasy niezwłocznie, nie pó niej ni w terminie 3 dni
roboczych od dnia spełnienia warunku gwarancji, przekazuje Bankowemu Funduszowi
Gwarancyjnemu listę deponentów.
2. W przypadku uzasadnionych wątpliwo ci co do poprawno ci poszczególnych danych
na li cie deponentów Bankowy Fundusz Gwarancyjny dokonuje odpowiednich wypłat
niezwłocznie po potwierdzeniu poprawno ci danych przez zarządcę komisarycznego kasy.
Kolejno ć uruchamiania rodków, o których mowa w art. 80i ust. 1 - 3 jest okre lana w trybie
wskazanym w art. 80u ust. 2.
Art. 80o. 1. Wypłat rodków gwarantowanych dokonuje w imieniu i na rachunek
Bankowego Funduszu Gwarancyjnego zarządca komisaryczny lub podmiot, z którym Zarząd
Bankowego Funduszu Gwarancyjnego zawrze umowę o
dokonanie wypłat
rodków
gwarantowanych. Decyzję w tym zakresie podejmuje Zarząd Bankowego Funduszu
Gwarancyjnego. Przy wyborze trybu wypłaty rodków gwarantowanych Zarząd Funduszu
powinien uwzględnić konieczno ć zapewnienia ochrony interesów deponentów, w tym
terminowo ci wypłat, a tak e poziom kosztów przewidzianych do poniesienia w celu wypłaty
rodków gwarantowanych.
2. Zarządcy komisarycznemu lub podmiotowi, który będzie dokonywał wypłat rodków
gwarantowanych, Zarząd Bankowego Funduszu Gwarancyjnego przekazuje listę wypłat,
zawierającą dane niezbędne do dokonywania wypłat.
3. Zarząd Bankowego Funduszu Gwarancyjnego sprawuje bie ącą kontrolę
dokonywania wypłat rodków gwarantowanych. W przypadku wypłat dokonywanych przez
zarządcę komisarycznego przepisy art. 80m ust. 5 stosuje się odpowiednio.
Art. 80p W przypadku ogłoszenia upadło ci w trakcie dokonywania przez zarządcę
komisarycznego wypłat, o których mowa w art. 80o ust. 1, obowiązki związane z kontynuacją
wypłat realizuje zarządca lub syndyk.
27

Art. 80q. 1. Zarząd Bankowego Funduszu Gwarancyjnego okre la, w drodze uchwały:
1) informacje o podmiocie, za po rednictwem którego będą realizowane wypłaty rodków
gwarantowanych;
2) sposób dokonywania wypłat;
3) kwotę stanowiącą sumę rodków gwarantowanych przekazywaną podmiotowi, o którym
mowa w pkt 1, na wypłaty rodków gwarantowanych;
2. Zarząd Funduszu, okre lając na podstawie ust. 1 pkt 2 sposób dokonywania wypłat,
ustala tak e zasady i tryb stwierdzania to samo ci deponenta, a w szczególno ci:
1) dane identyfikujące deponenta, których umieszczenie na li cie deponentów jest
niezbędne do ustalenia to samo ci deponenta przez podmiot dokonujący wypłat, mając
na uwadze powszechno ć posługiwania się tymi danymi przez deponentów, mo liwo ć
dokonania za pomocą tych danych jednoznacznej identyfikacji deponenta;
2) rodzaje dokumentów stwierdzających to samo ć, za pomocą których podmiot
dokonujący wypłat będzie identyfikował deponentów ubiegających się o wypłatę
wiadczeń gwarantowanych.
3. Uchwałę, o której mowa w ust. 1, Zarząd Bankowego Funduszu Gwarancyjnego podaje
do publicznej wiadomo ci, w drodze ogłoszenia, w pi mie o zasięgu ogólnokrajowym oraz
przekazuje kasom i zarządcy komisarycznemu lub podmiotowi, który będzie dokonywał wypłat
rodków gwarantowanych.
Art. 80r. rodki na wypłatę rodków gwarantowanych, przekazane podmiotowi, o
którym mowa w art. 80q ust. 1 pkt 1, na podstawie uchwały Zarządu Bankowego Funduszu
Gwarancyjnego, nie mogą być wykorzystane na aden inny cel ni wypłata rodków
gwarantowanych. rodki te nie wchodzą do masy upadło ci oraz nie podlegają egzekucji
sądowej ani administracyjnej.
Art. 80s. 1. Koszty czynno ci związanych z przygotowaniem i dokonaniem wypłat
rodków gwarantowanych obcią ają kasę, w przypadku której nastąpiło spełnienie warunku
gwarancji.
2. W przypadku realizacji wypłat przez podmiot, z którym Bankowy Fundusz
Gwarancyjny zawarł odpowiednią umowę w tym zakresie, Bankowy Fundusz Gwarancyjny
pokrywa koszty tych czynno ci ze rodków funduszu kas.
3. Z tytułu kosztów, o których mowa w ust. 2, Bankowemu Funduszowi
Gwarancyjnemu przysługuje roszczenie do podmiotu, o którym mowa w ust. 1.
4. Po ogłoszeniu upadło ci podmiotu, o którym mowa w ust. 1, przepis ust. 3 stosuje się
odpowiednio.

Art. 80t. Po zakończeniu wypłat podmiot, o którym mowa w art. 80q ust. 1 pkt 1, lub
zarządca albo syndyk, w terminie 5 dni roboczych od ostatniego dnia wypłat dokonuje
rozliczenia przeprowadzonych wypłat, przekazując Bankowemu Funduszowi Gwarancyjnemu
w szczególno ci:
1) listę wypłat wraz z oznaczeniem wiadczeń wypłaconych i niewypłaconych;
2) dokumentację potwierdzającą dokonanie wypłat;
3) niewypłacone kwoty.

Art. 80u. 1. Roszczenia deponentów z tytułu gwarancji, nieujawnione w ramach listy
deponentów, Bankowy Fundusz Gwarancyjny zaspokaja w terminie 20 dni roboczych od dnia
otrzymania uzupełnionej listy deponentów przez zarządcę albo syndyka lub po ustaleniu listy
wierzytelno ci lub po stwierdzeniu prawomocnym orzeczeniem sądu wierzytelno ci wobec
kasy, w stosunku do której nastąpiło spełnienie warunku gwarancji.
28