Rządowy projekt ustawy o ratyfikacji Konwencji między Rzecząpospolitą Polską a Kanadą w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu wraz z Protokołem, podpisanych w Ottawie dnia 14 maja 2012 r.

Druk nr 672

Warszawa, 17 sierpnia 2012 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-76-12


Pani

Ewa
Kopacz
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej


Szanowna Pani Marszałek
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy


- o ratyfikacji Konwencji między
Rzecząpospolitą Polską a Kanadą w
sprawie unikania podwójnego
opodatkowania i zapobiegania
uchylaniu się od opodatkowania w
zakresie podatków od dochodu wraz z
Protokołem, podpisanych w Ottawie
dnia 14 maja 2012 r.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych zostali upoważnieni Minister Spraw
Zagranicznych oraz Minister Finansów.

Z poważaniem

(-) Donald Tusk

Projekt
W imieniu Rzeczypospolitej Polskiej

PREZYDENT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

podaje do powszechnej wiadomości:



W dniu 14 maja 2012 r. zostały podpisane w Ottawie Konwencja między
Rzecząpospolitą Polską a Kanadą w sprawie unikania podwójnego opodatkowania
i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu wraz
z Protokołem, w następującym brzmieniu:

Po zaznajomieniu się z powyższą Konwencją i Protokołem, w imieniu
Rzeczypospolitej Polskiej oświadczam, że:

− zostały one uznane za słuszne zarówno w całości, jak i każde z postanowień
w nich zawartych,

− są przyjęte, ratyfikowane i potwierdzone,

− będą niezmiennie zachowywane.

Na dowód czego wydany został akt niniejszy, opatrzony pieczęcią Rzeczypospolitej
Polskiej.

Dano w Warszawie, dnia





PREZYDENT
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ





PREZES RADY MINISTRÓW



11/07/BS
 
 
 
 
 
 
 




















Projekt

U S T A W A
z dnia

o ratyfikacji Konwencji między Rzecząpospolitą Polską a Kanadą w sprawie unikania
podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie
podatków od dochodu wraz z Protokołem, podpisanych w Ottawie dnia 14 maja 2012 r.







Art. 1. Wyraża się zgodę na dokonanie przez Prezydenta Rzeczypospolitej
Polskiej ratyfikacji Konwencji między Rzecząpospolitą Polską a Kanadą w sprawie
unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania
w zakresie podatków od dochodu wraz z Protokołem, podpisanych w Ottawie dnia
14 maja 2012 r.

Art. 2. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.











07/50rch
U Z A S A D N I E N I E

I. Potrzeba i cel związania się nową umową
Obowiązująca obecnie umowa o unikaniu podwójnego opodatkowania między
Rządem Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej a Rządem Kanady została zawarta
w dniu 4 maja 1987 r. (Dz. U. z 1990 r. Nr 38, poz. 216).
W nowych warunkach gospodarczych, jak i nowej sytuacji międzynarodowej
zaistniałej w Polsce po 1989 r., zawarte w latach osiemdziesiątych umowy
podatkowe nie odpowiadają współczesnym wymogom wynikającym z przystąpienia
Polski do Europejskiej Organizacji Współpracy i Rozwoju (OECD), jak
i
Europejskiego Obszaru Gospodarczego (EOG). Zachodzi zatem potrzeba
wynegocjowania nowych umów z ważnymi partnerami gospodarczymi Polski, do
których zalicza się Kanada.
Polska wynegocjowała nowe umowy m.in. z Republiką Czeską (podpisana w dniu
13 września 2011 r. pomiędzy Rzecząpospolitą Polską a Republiką Czeską
w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od
opodatkowania w zakresie podatków od dochodu), z Finlandią (podpisana w dniu
8 czerwca 2009 r. Konwencja między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Finlandii
w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od
opodatkowania w zakresie podatków od doc), z Królestwem Norwegii
(podpisana w dniu 9 września 2009 r. Konwencja między Rzecząpospolitą Polską
a
Królestwem Norwegii w sprawie unikania podwójnego opodatkowania
i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od doc),
z Republiką Federalną Niemiec (podpisana w dniu 14 maja 2003 r. Umowa między
Rzecząpospolitą Polską a Republiką Federalną Niemiec w sprawie unikania
podwójnego opodatkowania w zakresie podatków od dochodu i od mająt),
Szwecją (podpisana w dniu 19 listopada 2004 r. Konwencja między Rządem
Rzeczypospolitej Polskiej a
Rządem Królestwa Szwecji w sprawie unikania
podwójnego opodatkowania i
zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania
w zakresie podatków od doc) oraz z Wielką Brytanią (podpisana w dniu

1) Dz. U. z 2010 r. Nr 37, poz. 205.
2) Dz. U. z 2010 r. Nr 134, poz. 899.
3) Dz. U. z 2005 r. Nr 12, poz. 90.
4) Dz. U. z 2006 r. Nr 26, poz. 193.
20 lipca 2006 r. Konwencja między Rzecząpospolitą Polską a Zjednoczonym
Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej w sprawie unikania podwójnego
opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków
od dochodu i od zysków majątkowyc).
II. Informacja o stosunkach gospodarczych z Polską
1. Sytuacja gospodarcza i główne wska niki ekonomiczne Kanady
Kanadzie udało się uniknąć drastycznego spadku aktywności gospodarczej, jaki
miał miejsce w wielu państwach rozwiniętych w rezultacie kryzysu gospodarki
światowej w latach 2009 i 2010, głównie dzięki zdrowym fundamentom
gospodarki tego kraju, zwłaszcza finansów oraz znaczącemu pakietowi
stymulacyjnemu wdrożonemu przez rząd jeszcze w 2009 r. W całym 2010 r.
wzrost PKB osiągnął poziom 3,1%. Na tle gospodarek państw G-7 był więc to
bardzo dobry wynik, tym bardziej, że w 2009 r. nastąpił spadek PKB Kanady
o 2,5%. Zawirowania na rynkach światowych, problemy gospodarcze i finansowe
USA oraz UE utrudniają realizację celu dążącego do wzrostu PKB.
Nie bez znaczenia są też powodzie na rozległych terytoriach kraju, a także
aprecjacja kanadyjskiej waluty. Najpoważniejszymi problemami, z którymi już
teraz musi borykać się kanadyjska gospodarka jest obniżenie popytu na surowce
naturalne (sprzedawane przede wszystkim do USA i UE) oraz następujący po nim
spadek cen. Widoczne pozostaje także obniżenie popytu na inne kanadyjskie
produkty, które w 80% sprzedawane są na rynku amerykańskim i europejskim.
PKB Kanady zwiększył się w pierwszym kwartale 2011 r. o 1% (w ostatnim
kwartale 2010 r. wzrost ten wynosił 0,8%). W ujęciu rocznym PKB wzrósł
w pierwszym kwartale o 3,9%. Popyt krajowy zwiększył się o 0,6%. Po raz piąty
z rzędu zwiększyły się inwestycje biznesu (wzrost o 3,2%), w tym w maszyny
i urządzenia o 3,7% oraz w budownictwo przemysłowe (non-residential
structures) (+2,8%). Pozytywnym zjawiskiem był duży wzrost nakładów na
inwestycje w park maszynowy dla przemysłu (5,8%). Inwestycje w budownictwo
mieszkaniowe zwiększyły się o 2,2%. Wydatki ludności na konsumpcję (towary
i usługi) pozostawały na poziomie poprzedniego kwartału. Kolejne miesiące nie
były już tak optymistyczne. Wg danych Statistics Canada z 29 lipca 2011 r.
tempo wzrostu kanadyjskiego PKB spadło w maju 2011 r. o 0,3 punktu

5) Dz. U. z 2006 r. Nr 250, poz. 1840.

2