Rządowy projekt ustawy o ratyfikacji Konwencji między Rzecząpospolitą Polską a Kanadą w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu wraz z Protokołem, podpisanych w Ottawie dnia 14 maja 2012 r.

procentowego w porównaniu z kwietniem 2011 r. (pierwotnie zakładano wzrost
o 0,1%). Był to największy spadek w okresie od maja 2009 r. Pomimo
pozytywnych prognoz, co do wzrostu PKB w drugiej połowie roku, eksperci
wskazują wiele potencjalnych zagrożeń dla rozwoju gospodarki. Dane dotyczące
PKB i produkcji przemysłowej opublikowane w ostatnim czasie prezentują spadki
wyników wielu sektorów kanadyjskiej gospodarki. Przemysł wydobywczy
zanotował w maju 2011 r. 5,3% spadek wielkości wydobycia w porównaniu
z kwietniem 2011 r., w tym w szczególności 4,2% spadek wydobycia ropy
naftowej i gazu ziemnego. Sektor produkcji odczuł skutki umacniania się
kanadyjskiej waluty oraz słabego popytu ze strony USA, notując spadek o 0,4%.
Produkcja dóbr konsumpcyjnych spadła w okresie styczeń-maj 2011 r. o 1,4%,
natomiast produkcja dóbr trwałego użytku wzrosła o 0,4%. Sektor motoryzacyjny
zanotował 0,5% spadek, przede wszystkim w rezultacie problemów z dostawami
części i podzespołów, spowodowanych trzęsieniami ziemi i tsunami, które miały
miejsce w Japonii w 2011 r.
Zmniejszyła się produkcja żywności. Aktywność w przemyśle budowlanym
zmniejszyła się w maju 2011 r. o 0,3%. Spadki w sektorze budownictwa
inżynierii lądowej, komercyjnego i prac remontowych zniwelowały pozytywne
wyniki osiągnięte w sektorze budownictwa mieszkaniowego. Sprzedaż hurtowa
osiągnęła 1% wzrost, co było głównie efektem umacniania się kanadyjskiej
waluty. Sprzedaż detaliczna wzrosła o 0,2% dzięki zwiększonej sprzedaży
materiałów budowlanych i wyposażenia ogrodów, co zniwelowało spadek
wyników sprzedaży artykułów spożywczych i nowych samochodów.
W 2011 r. kontynuowany był, zapoczątkowany w roku poprzednim, trend
poprawy sytuacji na kanadyjskim rynku pracy. W marcu 2011 r. bezrobocie
zmniejszyło się w porównaniu z lutym o 0,1% i osiągnęło poziom 7,7%. W ujęciu
rocznym (marzec/marzec) w 2011 r. zatrudnienie w gospodarce kanadyjskiej
zwiększyło się o 1,8%. W kolejnych miesiącach (do lipca 2011 r.) stopniowo
zwiększała się liczba miejsc pracy, co w efekcie spowodowało spadek bezrobocia
do poziomu 7,2%.
2. Gospodarcze umowy dwustronne oraz Porozumienia
Obecnie współpraca gospodarcza z Kanadą opiera się na podstawie następujących
umów oraz Porozumień:

3
− Umowa między Rządem Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej a Rządem Kanady
w sprawie unikania podwójnego opodatkowania w zakresie podatków od
dochodu i majątku sporządzona w Warszawie dnia 4 maja 1987 r. (Dz. U.
z 1990 r. Nr 38, poz. 216),
− Umowa między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Kanady
w sprawie popierania i wzajemnej ochrony inwestycji podpisana w Warszawie
dnia 6 kwietnia 1990 r. (Dz. U. z 1991 r. Nr 27, poz. 114),
− Umowa o zabezpieczeniu społecznym między Rzecząpospolitą Polską
a Kanadą, podpisana w Warszawie dnia 2 kwietnia 2008 r. (Dz. U. z 2009 r.
Nr 133, poz. 1095),
− Umowa między Rządem Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej a Rządem Kanady
o komunikacji lotniczej podpisana w Ottawie dnia 14 maja 1976 r.,
− Umowa między Rządem Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej i Rządem Kanady
w sprawie wzajemnych stosunków w dziedzinie rybołówstwa podpisana
w Ottawie dnia 14 maja 1982 r.,
− Oświadczenie o Porozumieniu dotyczącym współpracy w dziedzinach
ekonomii, nauki, technologii, kształcenia i kultury między Rządem
Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Quebecu z dnia 14 marca 1991 r.,
− Porozumienie między Ministerstwem Ochrony rodowiska, Zasobów
Naturalnych i Leśnictwa Rzeczypospolitej Polskiej i Departamentem
rodowiska oraz Departamentem Przemysłu Kanady o współpracy
w dziedzinie ochrony środowiska podpisana w Ottawie 12 września 1994 roku.
3. Dwustronna współpraca
W 2011 r. wyniki handlu zagranicznego Kanady uległy znaczącej poprawie
w stosunku do 2010 r. Kanada osiągnęła nadwyżkę w handlu zagranicznym
w wysokości 1 757 mld CAD, a łączne obroty wzrosły do poziomu 893 285 mld
CAD. Wartość kanadyjskiego importu w 2010 r. wyniosła 445 764 mld CAD
(tj. 10,4% więcej niż w 2010 r.), a eksportu (wliczając reeksport) 447 521 mld
CAD (12% więcej niż w 2010 r.).
W odniesieniu do UE, na rynki tych państw przypadło w 2011 r. 8,90% wartości
eksportu z Kanady (8,65% w roku poprzednim). W imporcie Kanady państwa UE
dostarczyły 11,66% wartości dostaw towarów (rok wcześniej – 11,86%), co
w efekcie przyniosło temu krajowi po raz kolejny ujemny bilans handlowy

4
z państwami Unii Europejskiej w wysokości 12,16 mld CAD (w roku 2010 –
13,34 mld CAD). Największymi eksporterami unijnymi do Kanady były
następujące kraje (w miliardach CAD): Niemcy (12,7), Wielka Brytania (10,3),
Francja (5,5), Włochy (5,1) oraz Niderlandy (2,5). Polska znalazła się na 11
miejscu. Największymi odbiorcami kanadyjskich produktów były: Wielka
Brytania (18,6), Niderlandy (4,8), Niemcy (3,9), Francja (3,0) oraz Belgia (2,2).
Polska sklasyfikowana została na 14-tym miejscu.
Rok 2011 był rekordowy w polsko-kanadyjskiej wymianie handlowej pod
względem wartości obrotów oraz wartości polskiego eksportu. Odnotowano
bowiem skokowy wzrost obrotów z Polską. Łączna wymiana handlowa pomiędzy
Polską a Kanadą wzrosła o 39,57% do poziomu 1 690,44 mln CAD. Zaważył na
tym eksport Polski do Kanady, który osiągnął wartość 1 438,87 mln CAD
(991,45 mln CAD w roku 2010); wzrost o 45,1%. Import Polski z Kanady
(uwzględniając kanadyjski reeksport) wzrósł w 2011 r. w stosunku do 2010 r.
o 14,51% do poziomu 251,58 mln CAD (w roku 2010 wyniósł 219,70 mln CAD).
Polska zajęła 35. miejsce wśród dostawców do Kanady (import z Polski stanowił
0,32% kanadyjskiego importu towarowego). Równocześnie, jako odbiorca
towarów kanadyjskich, Polska zajęła 53. miejsce z 0,06-procentowym udziałem
w całości kanadyjskiego eksportu.
W polskim eksporcie do Kanady najważniejsze pozycje to:
1) srebro, z dostawami o wartości 516,67 mln CAD (wzrost o prawie 164%
w stosunku do roku ubiegłego). Eksport srebra stanowił 35,91% wartości
polskiego eksportu towarowego do Kanady,
2) części i podzespoły dla przemysłu lotniczego – 296,4 mln CAD (20,6% jego
łącznej wartości),
3) meble (80,6 mln CAD),
4) wyroby przemysłu maszynowego (wały napędowe, łożyska itd.) – 76,8 mln
CAD,
5) skórki z norek (47,6 mln CAD).
Polski import z Kanady wzrósł w 2011 r. w porównaniu z rokiem 2010 o 14,51%
do wartości 251,58 mln CAD, z czego na towary wyprodukowane w Kanadzie
przypadało 209,85 mln CAD, a na kanadyjski reeksport do Polski – 41,73 mln
CAD.

5
Największe pozycje w polskim imporcie z Kanady to:
1) części do silników turboodrzutowych lub turbośmigłowych (26,9 mln CAD)
– 10,7% całości polskiego importu,
2) artykuły z aluminium (5,6 mln CAD),
3) wyroby przemysłu maszynowego (koła zamachowe i koła pasowe) – wartość
dostaw 5,47 mln CAD),
4) turbiny gazowe (5,42 mln CAD),
5) silniki turbośmigłowe (5,41 mln CAD).
Uwzględniając kanadyjski reeksport, dodatnie saldo dla Polski w obrotach
handlowych na koniec 2011 r. wyniosło 1 145,56 mln CAD.
Import i eksport według prowincji Kanady
Wśród odbiorców polskiego eksportu liderem był Quebec, skupiający 58,49%
polskich dostaw (841,5 mln CAD). Na drugim miejscu znalazło się Ontario
(390,7 mln CAD; 28%). Na trzecim miejscu znalazła się Alberta (101,6 mln
CAD; udział 7,1% w całości polskiego eksportu). Dalsze miejsca zajęły:
Kolumbia Brytyjska (wartość dostaw 49,7 mln CAD), Nowa Szkocja – 25,5 mln
CAD; Manitoba – 16,2 mln CAD; Nowy Brunszwik – 1,1 mln CAD oraz Nowa
Funlandia i Labrador – 888 tys. CAD.
Pod względem polskiego importu, pierwsze miejsce w dostawach do Polski zajęło
Ontario, z eksportem Polski o wartości 99,1 mln CAD (udział w całości importu
47,2%). Na drugim miejscu był Quebec (58 mln CAD; 27,7% udziału). Na
trzecim miejscu znalazła się prowincja Alberta (16 mln CAD; udział w imporcie
– 7,6%). Na kolejnych miejscach plasowały się: Nowy Brunszwik (11,3 mln
CAD, 5,4% udziału), Nowa Szkocja (9,8 mln CAD, udział 4,7%), Kolumbia
Brytyjska (8,5 mln CAD, 4% udziału), Manitoba (5,7 mln CAD, udział 2,7%),
Saskatchewan (0,9 mln CAD, udział 0,5%), Nowa Funlandia i Labrador (0,37 mln
CAD, udział 0,2%). Dostawy z pozostałych prowincji i terytoriów kanadyjskich
(Wyspy Księcia Edwarda, terytorium Nunavut i Terytoria Północno-Zachodnie)
do Polski był nieznaczny i wyniósł łącznie 93,5 tys. CAD.
W marcu 2012 r. rynek kanadyjski został uznany przez Ministerstwo Gospodarki
za perspektywiczny.
Polskie inwestycje w Kanadzie

6
W 2011 r. KGHM Polska Mied prowadziła rozmowy na temat przejęcia Quadra
FNX Mining Ltd. Finalizacja transakcji miała miejsce w marcu 2012 r. Całkowita
wartość transakcji, którą KGHM sfinansował z własnych środków, wyniosła
2,9 mld CAD. Nazwa i logo przejętej spółki zostały zmienione na KGHM
International Ltd. Dzięki tej transakcji KGHM może zwiększyć w tym roku
produkcję miedzi o 25%, a docelowo prawie o 50%. KGHM stała się czwartą
w świecie firmą pod względem wydobycia tego surowca. Firma stanie się także
producentem takich metali jak molibden, nikiel, ołów, złoto, platyna, pallad, ren
oraz selen. Transakcja dotycząca przejęcia Quadra ma istotne znaczenie
strategiczne nie tylko dla samej spółki w aspekcie jej dalszego rozwoju, ale także
dla gospodarki polskiej, która w ten sposób zapewnia sobie dostęp do surowców
strategicznych oraz rzadkich metali.
W 2010 r. KGHM zawarło umowę z Abacus Mining & Exploration Corp.
dotyczącą wspólnej realizacji projektu górnictwa miedzi i złota (projekt „Afton-
Ajax”). Umowa przewiduje zakup za 37 mln USD 51% udziałów w spółce joint-
venture, z możliwością zakupu dalszych 29% udziałów za kwotę
nieprzekraczającą 35 mln dolarów. Dotychczas KGHM nabył 8,75% akcji Abacus
za cenę 4,5 mln CAD.
Współpraca samorządów
W 2009 r. zainicjowano współpracę między polską Agencją Rozwoju Przemysłu
S. A. (ARP) a kanadyjską firmą Plasco Energy Group Inc., z siedzibą w Ottawie,
która zajmuje się przetwarzaniem (z wykorzystaniem plazmy) odpadów
komunalnych na energię. W 2011 r. prowadzone były rozmowy na temat
możliwości budowy takich zakładów w kilku aglomeracjach. Najbardziej
zaawansowane są one w przypadku Kędzierzyna-Ko la. Zakłada się, że nowo
wybudowany zakład będzie przerabiać 300 ton odpadów dziennie.
Współpraca w wydobyciu gazu łupkowego
Nowym i perspektywicznym elementem współpracy obydwu krajów może stać
się pozyskiwanie gazu łupkowego w Polsce. Pierwsze poszukiwawcze odwierty
dokonane zostały m.in. przez dwie kanadyjskie firmy: Talisman Energy oraz
Nexen. Współpracą w tej dziedzinie zainteresowanie zgłasza też firma Encana.
Polska rozwija współpracę z Kanadą także w aspekcie uregulowań prawnych
odnoszących się do pozyskiwania tego surowca.

7