Rządowy projekt ustawy o ratyfikacji Protokołu między Rzecząpospolitą Polską a Wielkim Księstwem Luksemburga, zmieniającego Konwencję między Rzecząpospolitą Polską a Wielkim Księstwem Luksemburga w sprawie unikania podwójnego opodatkowania w zakresie podatków od dochodu i majątku, sporządzoną w Luksemburgu dnia 14 czerwca 1995 r., podpisanego w Luksemburgu dnia 7 czerwca 2012 r.

Druk nr 671

Warszawa, 17 sierpnia 2012 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-80-12



Pani
Ewa
Kopacz
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej

Szanowna Pani Marszałek
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy


- o ratyfikacji Protokołu między
Rzecząpospolitą Polską a Wielkim
Księstwem Luksemburga,
zmieniającego Konwencję między
Rzecząpospolitą Polską a Wielkim
Księstwem Luksemburga w sprawie
unikania podwójnego opodatkowania w
zakresie podatków od dochodu i
majątku, sporządzoną w Luksemburgu
dnia 14 czerwca 1995 r., podpisanego w
Luksemburgu dnia 7 czerwca 2012 r.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych zostali upoważnieni Minister Spraw
Zagranicznych oraz Minister Finansów.
Z poważaniem

(-) Donald Tusk
Projekt

W imieniu Rzeczypospolitej Polskiej

PREZYDENT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

podaje do powszechnej wiadomości:




W dniu 7 czerwca 2012 r. został podpisany w Luksemburgu Protokół między
Rzecząpospolitą Polską a Wielkim Księstwem Luksemburga, zmieniający Konwencję między
Rzecząpospolitą Polską a Wielkim Księstwem Luksemburga w sprawie unikania podwójnego
opodatkowania w zakresie podatków od dochodu i majątku, sporządzoną w Luksemburgu
dnia 14 czerwca 1995 r., w następującym brzmieniu:

Po zaznajomieniu się z powyższym Protokołem, w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej
oświadczam, że:

– został on uznany za słuszny zarówno w całości, jak i każde z postanowień w nim
zawartych,
– jest przyjęty, ratyfikowany i potwierdzony,
– będzie niezmiennie zachowywany.

Na dowód czego wydany został akt niniejszy, opatrzony pieczęcią Rzeczypospolitej
Polskiej.


Dano w Warszawie, dnia



PREZYDENT
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ




PREZES RADY MINISTRÓW





08/14rch
 
 
 
 
 
 
 




















Projekt






U S T A W A
z dnia

o ratyfikacji Protokołu między Rzecząpospolitą Polską a Wielkim Księstwem
Luksemburga, zmieniającego Konwencję między Rzecząpospolitą Polską a Wielkim
Księstwem Luksemburga w sprawie unikania podwójnego opodatkowania w zakresie
podatków od dochodu i majątku, sporządzoną w Luksemburgu dnia 14 czerwca 1995 r.,
podpisanego w Luksemburgu dnia 7 czerwca 2012 r.

Art. 1. Wyraża się zgodę na dokonanie przez Prezydenta Rzeczypospolitej
Polskiej ratyfikacji Protokołu między Rzecząpospolitą Polską a Wielkim Księstwem
Luksemburga, zmieniającego Konwencję między Rzecząpospolitą Polską a Wielkim
Księstwem Luksemburga w sprawie unikania podwójnego opodatkowania w zakresie
podatków od dochodu i majątku, sporządzoną w Luksemburgu dnia 14 czerwca 1995 r.,
podpisanego w Luksemburgu dnia 7 czerwca 2012 r.

Art. 2. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.




08/13rch
U Z A S A D N I E N I E



I. Potrzeba i cel zawarcia Protokołu

Obowiązująca obecnie Konwencja między Rzecząpospolitą Polską a Wielkim
Księstwem Luksemburga w sprawie unikania podwójnego opodatkowania
w zakresie podatków od dochodu i majątku została zawarta w dniu 14 czerwca
1995 r. (Dz. U. z 1996 r. Nr 110, poz. 527).
Przedmiotowa Konwencja nie odpowiada w pełni aktualnym standardom
wynikającym z Modelowej Konwencji OECD w sprawie podatku od dochodu
i majątku oraz zawiera zapisy szkodliwe z punktu widzenia ochrony interesów
polskiego Skarbu Państwa.
Wprowadzane zmiany mają na celu usunięcie zapisów prowadzących do
podwójnego nieopodatkowania pewnych kategorii dochodów, a także dotyczą
szeregu technicznych kwestii, wypływających ze stosowania umowy w zmienionej
sytuacji gospodarczej i politycznej.

II. Charakterystyka gospodarki Wielkiego Księstwa Luksemburga
1. Informacje ogólne
1. 1. Położenie geograficzne, ludność, obszar, stolica, języki urzędowe
Wielkie Księstwo Luksemburga leży w samym centrum Europy Zachodniej,
pomiędzy Belgią, Francją i Niemcami. Utworzone jako niepodległe państwo
na mocy Traktatu Londyńskiego z 19 kwietnia 1839 r.
Luksemburg liczy ok. 502 tys. mieszkańców (1 stycznia 2010 r.), z czego
285,7 tys. stanowią Luksemburczycy. Pozostałą grupę 216,3 tys. stanowią
obcokrajowcy. Gęstość zaludnienia Wielkiego Księstwa wynosi ok. 194
osób/km2. Liczba oficjalnie zarejestrowanych Polaków od 2004 r. stale
rośnie i 1 stycznia 2010 r. wynosiła 2488 osób.
Obszar Wielkiego Księstwa zajmuje 2 586 km2 (granica lądowa około
356 km). Pod względem wielkości Luksemburg klasyfikowany jest wśród
trzydziestu najmniejszych państw świata.
Stolicą Wielkiego Księstwa jest miasto Luksemburg. Państwo podzielone
jest na trzy dzielnice administracyjne (Luksemburg, Diekrich
i Grevenmacher), 12 kantonów i 118 gmin.
W Luksemburgu obowiązują trzy języki urzędowe: luksemburski, francuski
i niemiecki. Wszystkie akty prawne i dokumenty oficjalne publikowane są
w języku francuskim.
2. System administracyjny
2. 1. Ustrój polityczny
Luksemburg jest monarchią konstytucyjną z jednoizbowym parlamentem –
Izbą Deputowanych. Głową państwa jest Wielki Książę, posiadający
uprawnienia do powoływania rządu i premiera oraz rozwiązywania
parlamentu. Na podstawie Traktatu Wiedeńskiego z 1815 r. dziedziczność
tronu została przyznana przedstawicielom dwóch gałęzi rodu Nassau.
Organem doradczym w Luksemburgu jest Rada Stanu.
2. 2. Władza ustawodawcza
Władza ustawodawcza w Luksemburgu należy do Izby Deputowanych oraz,
w ograniczonym stopniu, do Wielkiego Księcia. Do niedawna żadna ustawa
nie miała mocy prawnej, jeśli nie została zatwierdzona przez obie instytucje.
Rolą Wielkiego Księcia było każdorazowe podpisanie i ogłoszenie w formie
edyktu aktu przyjętego przez Izbę Deputowanych. W marcu 2009 r. weszła
w życie ustawa zmieniająca artykuł 34 konstytucji i od tej pory Wielki
Książę nie zatwierdza już ustaw, a tylko je ogłasza (promulguje).
W skład Izby Deputowanych wchodzi 60 deputowanych, wybieranych na
5-letnią kadencję w wyborach powszechnych.
2. 3. Władza wykonawcza
Władzę wykonawczą pełni desygnowany przez Wielkiego Księcia premier
kierujący pracami rządu. Wielki Książę jest głową państwa i pełni funkcje
reprezentacyjne w kraju i za granicą.

2