Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks pracy

Warszawa, 29 czerwca 2012 r.

BAS–WAPEiM–1659/12


Pani Ewa Kopacz
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej


Opinia prawna w sprawie zgodności z prawem Unii Europejskiej
poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy – Kodeks pracy
(przedstawiciel wnioskodawców: poseł Armand Kamil Ryfiński)


Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca
1992 r. – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (M.P. z 2012 r. poz. 32) sporządza się
następującą opinię:


I.
Przedmiot projektu ustawy
Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks pracy przewiduje
zmiany w zakresie urlopu ojcowskiego. Proponowane zmiany dotyczą
wydłużenia urlopu, wydłużenia okresu, w którym można skorzystać z urlopu,
wprowadzenia możliwości dzielenia urlopu, wprowadzenia zakazu
wykorzystywania urlopu ojcowskiego w tym samym czasie co urlop
macierzyński.
Ustawa ma wejść w życie 1 stycznia 2013 r.

II.
Stan prawa Unii Europejskiej w materii objętej projektem

Ze względu na przedmiot projektu ustawy należy zwrócić uwagę na art.
16 dyrektywy 2006/54/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 lipca
2006 r. w sprawie wprowadzenia w życie zasady równości szans oraz równego
traktowania kobiet i mężczyzn w dziedzinie zatrudnienia i pracy (Dz. Urz. UE L
204 z 26.7.2006 r., s. 23).


III. Analiza przepisów projektu pod kątem ustalonego stanu prawa
Unii Europejskiej
Przywołany przepis dyrektywy 2006/54/WE zostawia do uznania państw
członkowskich ustanowienie urlopu ojcowskiego lub adopcyjnego. Dyrektywa
nie określa szczegółów dotyczących takich urlopów (np. czasu trwania, czy
możliwości dzielenia na części). Dyrektywa nakazuje natomiast państwom
członkowskim, których prawo przewiduje urlop ojcowski lub adopcyjny,
zapewnienie by pracownicy byli objęci ochroną przed zwolnieniem z pracy z
powodu korzystania z tych urlopów, by po zakończeniu takiego urlopu byli
uprawnieni do powrotu do swojej pracy lub na równorzędne stanowisko na
warunkach nie mniej dla nich korzystnych oraz by korzystali z jakiejkolwiek
poprawy warunków pracy, do której byliby uprawnieni w trakcie swojej
nieobecności.
Proponowane zmiany w ustawie – Kodeks pracy nie są sprzeczne z art. 16
dyrektywy 2006/54/WE.


IV. Konkluzje

Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks pracy nie jest
sprzeczny z prawem Unii Europejskiej.






























Dyrektor
Biura Analiz Sejmowych

Zbigniew Wrona


















2

Warszawa, 29 czerwca 2012 r.
BAS-WAPEiM-1660/12

Pani Ewa Kopacz
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej


Opinia prawna w sprawie stwierdzenia, czy poselski projekt ustawy o
zmianie ustawy – Kodeks pracy (przedstawiciel wnioskodawców: poseł
Armand Kamil Ryfiński) jest projektem ustawy wykonującej prawo Unii
Europejskiej w rozumieniu art. 95a regulaminu Sejmu


Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks pracy przewiduje
zmiany w zakresie urlopu ojcowskiego. Proponowane zmiany dotyczą
wydłużenia urlopu, wydłużenia okresu, w którym można skorzystać z urlopu,
wprowadzenia możliwości dzielenia urlopu, wprowadzenia zakazu
wykorzystywania urlopu ojcowskiego w tym samym czasie co urlop
macierzyński.
Projekt zawiera przepisy objęte zakresem prawa Unii Europejskiej.
Projekt nie ma jednak na celu wykonania żadnego przepisu prawa Unii
Europejskiej.
Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks pracy nie jest
projektem ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej w rozumieniu art. 95a
regulaminu Sejmu.


Dyrektor
Biura Analiz Sejmowych

Zbigniew Wrona