Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o weterynaryjnej kontroli granicznej oraz ustawy - Prawo pocztowe

Druk nr 601

Warszawa, 12 lipca 2012 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-58-12



Pani

Ewa
Kopacz
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej


Szanowna Pani Marszałek

Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

- o zmianie ustawy o weterynaryjnej
kontroli granicznej oraz ustawy -
Prawo pocztowe.

Projekt ma na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej.
W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister
Rolnictwa i Rozwoju Wsi.

Z poważaniem

(-) Donald Tusk
Projekt
U S T A W A
z dnia

o zmianie ustawy o weterynaryjnej kontroli granicznej oraz ustawy
– Prawo pocztowe

Art. 1. W ustawie z dnia 27 sierpnia 2003 r. o weterynaryjnej kontroli
granicznej (Dz. U. Nr 165, poz. 1590, z późn. zm.) wprowadza się następujące
zmiany:
1) art. 1 i 1a otrzymują brzmienie:
„Art. 1. Ustawa określa:
1) zasady przeprowadzania weterynaryjnej kontroli
granicznej zwierząt i produktów wprowadzanych
z państw trzecich na jedno z terytoriów
wymienionych w załączniku do ustawy, zwanych
dalej „terytorium Unii Europejskiej”;
2) właściwość organów do realizacji zadań określonych
w art. 3 oraz art. 5 – 7 rozporządzenia Komisji (WE)
nr 206/2009 z dnia 5 marca 2009 r. w sprawie
wprowadzania do Wspólnoty osobistych przesyłek
produktów pochodzenia zwierzęcego i zmieniającego
rozporządzenie (WE) nr 136/2004 (Dz. Urz. UE L 77
z 24.03.2009, str. 1), zwanego dalej „rozporządzeniem
nr 206/2009”.
Art. 1a. Produkty, o których mowa w art. 1 pkt 1, poddaje się
dodatkowo urzędowej kontroli, o której mowa
w rozporządzeniu (WE) nr 882/2004 Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r.
w sprawie kontroli urzędowych przeprowadzanych
w celu sprawdzenia zgodności z prawem paszowym
i żywnościowym oraz regułami dotyczącymi zdrowia
zwierząt i dobrostanu zwierząt (Dz. Urz. UE L 165
z 30.04.2004, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie
wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 45, str. 200), zwanym
dalej „rozporządzeniem nr 882/2004”, na zasadach
w nim określonych.”;
2) w art. 2:
a) w ust. 1 po pkt 11 dodaje się pkt 11a w brzmieniu:
„11a) osobista
przesyłka produktów pochodzenia zwierzęcego
– osobistą przesyłkę produktów pochodzenia
zwierzęcego o charakterze niehandlowym, o której
mowa w art. 1 ust. 1 rozporządzenia nr 206/2009;”,
b) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Urzędowy lekarz weterynarii wykonuje zadania
właściwego organu w zakresie przeprowadzania urzędowej
kontroli produktów, o których mowa w art. 1 pkt 1,
w sposób określony w rozporządzeniu nr 882/2004 lub
w przepisach Unii Europejskiej wydanych w trybie tego
rozporządzenia.”,
c) dodaje się ust. 5 i 6 w brzmieniu:
„5.
Na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej właściwy
miejscowo wojewoda jest organem właściwym do
informowania podróżnych na przejściach granicznych
o wymaganiach dotyczących wprowadzania na terytorium
Unii Europejskiej osobistych przesyłek produktów
pochodzenia zwierzęcego, w przypadku gdy przesyłki te
stanowią część bagażu podróżnych.
6. Na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej organ celny albo
organ administracji państwowej upoważniony do
wykonywania niektórych zadań organów celnych zgodnie
z przepisami prawa celnego jest właściwym organem,
o którym mowa w art. 5 ust. 1 oraz art. 6 rozporządzenia
nr 206/2009.”;

2
3) w art. 33:
a) w ust. 1:
– uchyla się pkt 1 i 2,
– dodaje się pkt 4 w brzmieniu:
„4) stanowiące osobiste przesyłki produktów pochodzenia
zwierzęcego.”,
b) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. Osobiste przesyłki produktów pochodzenia zwierzęcego,
niespełniające wymagań określonych w art. 2
rozporządzenia nr 206/2009, przekazane przez
podróżnych lub operatora świadczącego usługi pocztowe
organom, o których mowa w art. 2 ust. 6, do
unieszkodliwienia są przechowywane, transportowane
i

niszczone zgodnie z przepisami rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009
z dnia 21 października 2009 r. określającego przepisy
sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia
zwierzęcego, nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi,
i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1774/2002
(rozporządzenie o produktach ubocznych pochodzenia
zwierzęcego) (Dz. Urz. UE L 300 z 14.11.2009, str. 1,
z późn. zm.).”,
c) w ust. 3 uchyla się pkt 1;
4) po art. 42 dodaje się art. 42a w brzmieniu:
„Art. 42a. 1. Główny Lekarz Weterynarii:
1) umieszcza i aktualizuje na stronie internetowej
administrowanej przez urząd obsługujący
Głównego Lekarza Weterynarii informację
o wymaganiach dotyczących wprowadzania na
terytorium Unii Europejskiej osobistych
przesyłek produktów pochodzenia zwierzęcego;

3
2) sporządza i corocznie przedstawia Komisji
Europejskiej sprawozdanie zawierające
informacje dotyczące środków podejmowanych
w celu wykonania przepisów rozporządzenia
nr 206/2009 dotyczących wprowadzania na
terytorium Unii Europejskiej osobistych
przesyłek produktów pochodzenia zwierzęcego.
2. Główny Lekarz Weterynarii przy sporządzaniu
sprawozdania, o którym mowa w ust. 1 pkt 2,
współpracuje z innymi organami Inspekcji
Weterynaryjnej oraz z organami, o których mowa
w art. 2 ust. 5 i 6.
3. Organy
administracji
rządowej, o których mowa
w art. 2 ust. 5 i 6, przekazują organom Inspekcji
Weterynaryjnej, w terminie do dnia 31 marca,
informacje konieczne do sporządzenia
sprawozdania, o którym mowa w ust. 1 pkt 2.”;
5) w art. 44 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
„4. Koszty, o których mowa w art. 6 ust. 3 rozporządzenia
nr 206/2009, ponosi organ celny albo organ administracji
państwowej upoważniony do wykonywania niektórych zadań
organów celnych zgodnie z przepisami prawa celnego.”;
6) w art. 47 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Kto, będąc osobą odpowiedzialną za przesyłkę, z wyłączeniem
osobistych przesyłek produktów pochodzenia zwierzęcego:”.

Art. 2. W ustawie z dnia 12 czerwca 2003 r. – Prawo pocztowe (Dz. U.
z 2008 r. Nr 189, poz. 1159, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 24 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Operator, który przyjmuje do przemieszczenia przesyłki
zawierające produkty pochodzenia zwierzęcego, o których
mowa w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 206/2009 z dnia

4