Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o efektywności energetycznej

gospodarczej przez osoby świadczące usługi w zakresie sporządzania audytu
efektywności energetycznej. To z kolei będzie generować przychody dla budżetu
państwa z tytułu podatku VAT oraz podatku CIT.
Projektowana regulacja spowoduje uniknięcie wydatków przez budżet państwa,
które miałyby być przeznaczone na zatrudnienie dodatkowych pracowników
w Urzędzie Regulacji Energetyki (URE), w związku z obowiązkiem rozpatrywania
wniosków o powołanie komisji kwalifikacyjnych przeprowadzających egzaminy na
audytora efektywności energetycznej, odwoływania tych komisji oraz ich członków
oraz udostępniania na stronie internetowej URE aktualnych danych teleadresowych
audytorów efektywności energetycznej. Szacuje się, że obowiązki te mogłyby być
wykonywane przez 2 pracowników urzędu, przy czym roczny koszt utrzymania
jednego stanowiska pracy wyniósłby około 100 tys. zł.

IV. Wpływ aktu normatywnego na rynek pracy
Należy oczekiwać, że wpływ projektu ustawy na rynek pracy będzie bardzo
pozytywny. Można spodziewać się rozwoju rynku usług związanych ze
sporządzaniem audytów efektywności energetycznej, co powinno również
przyczynić się do zwiększenia liczby miejsc pracy w firmach prowadzących tego
typu działalność. Szereg barier, jakie stawiane są na gruncie obowiązujących
przepisów przed tymi podmiotami, w zakresie spełnienia wymogów do
wykonywania zawodu audytora efektywności energetycznej, zniechęca je do
podejmowania wysiłku w zdobyciu uprawnień lub w ogóle uniemożliwia podjęcie
takich działań. Proponowana regulacja przyczyni się do zwiększenia elastyczności
rynku pracy.

V. Wpływ aktu normatywnego na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość,
w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw
Nadmierne regulowanie zawodów niekorzystnie wpływa na rozwój gospodarczy
państwa, powodując obniżenie jego konkurencyjności. Szeroki zakres regulacji
dostępu do uzyskiwania uprawnień audytora efektywności energetycznej jest
przyczyną osłabienia konkurencji w regulowanej branży, co prowadzi do wzrostu
cen i spadku dostępności usług dla niektórych członków społeczeństwa. Zjawisko to

14
może prowadzić również do spadku innowacyjności w obrębie regulowanej profesji.
Deregulacja dostępu do uzyskiwania uprawnień audytora efektywności
energetycznej stanowi więc element poprawy konkurencyjności polskiej
gospodarki, a tym samym sytuacji małych i średnich przedsiębiorstw będących
jednym z jej filarów.

VI. Wpływ aktu normatywnego na sytuację i rozwój regionalny
Przepisy projektu ustawy nie zawierają wprost odniesień do poszczególnych
regionów, jednakże, jak już wcześniej wskazano, wystąpi pozytywne oddziaływanie
projektu ustawy na rozwój rynku usług związanych ze sporządzaniem audytów
efektywności energetycznej. To z kolei będzie pozytywnie oddziaływać na lokalne
rynki pracy.

Projekt ustawy o zmianie ustawy o efektywności energetycznej jest zgodny
z prawem Unii Europejskiej.
W dniu 17 maja 2012 r. projekt ustawy został przyjęty przez stały Komitet Rady
Ministrów.









15